2026年5月15日

營(yíng)商環(huán)境周刊·第257期

    

《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專(zhuān)題等內(nèi)容

(本期周刊內(nèi)容含20個(gè)營(yíng)商環(huán)境政策(國(guó)家、省、市),14篇重點(diǎn)關(guān)注文章(重要會(huì)議、觀(guān)點(diǎn)、動(dòng)向等),以及45個(gè)優(yōu)秀案例(省、市、區(qū)/縣),網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容,如需獲取詳細(xì)版,可通過(guò)文末官方渠道進(jìn)行咨詢(xún)。)

一、政策傳遞


               

           

1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《國(guó)務(wù)院2026年度立法工作計(jì)劃》的通知

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國(guó)務(wù)院2026年度立法工作計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃》)?!秶?guó)務(wù)院立法計(jì)劃》強(qiáng)調(diào),以高質(zhì)量立法促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)高水平安全,服務(wù)保障“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。【詳情】


2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于深入推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”的實(shí)施意見(jiàn)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部門(mén)5月11日發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”的實(shí)施意見(jiàn)》,以推動(dòng)新建、改建(含裝飾裝修)、擴(kuò)建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”高效辦理。【詳情】


3.上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市深化“一網(wǎng)通辦”改革 打造“高效辦成一件事”最佳體驗(yàn)地行動(dòng)方案》的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”總體部署,踐行人民城市理念,營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,加快數(shù)字政府建設(shè),深化“一網(wǎng)通辦”改革,打造“高效辦成一件事”最佳體驗(yàn)地,制定本行動(dòng)方案。【詳情】


4.天津市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《天津市水利建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用信息管理辦法》的通知

為進(jìn)一步規(guī)范本市水利建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用信息管理工作,加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管,建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的水利建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范本市水利建設(shè)市場(chǎng)秩序,依據(jù)水利部《水利建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用信息管理辦法》(水建設(shè)〔2024〕201號(hào))等有關(guān)要求,結(jié)合本市水利建設(shè)市場(chǎng)實(shí)際,制定本辦法。【詳情】


5.重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用行動(dòng)方案》的通知

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2025〕37號(hào)),擴(kuò)大場(chǎng)景有效供給,促進(jìn)場(chǎng)景資源開(kāi)放和公平高效配置,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。【詳情】


6.四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《四川省加快推進(jìn)“人工智能+”一號(hào)創(chuàng)新工程實(shí)施方案》的通知

為進(jìn)一步推動(dòng)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域廣泛深度融合,構(gòu)建智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)新形態(tài),助力人工智能產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2025〕11號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。【詳情】


7.吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局關(guān)于印發(fā)《吉林省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》的通知

為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于公共數(shù)據(jù)資源登記管理相關(guān)部署要求,推動(dòng)我省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)規(guī)范開(kāi)展,加快數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),更好釋放公共數(shù)據(jù)資源要素價(jià)值,吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局發(fā)布了《吉林省公共數(shù)據(jù)資源登記管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。【詳情】


8.中共江門(mén)市委全面依法治市委員會(huì)辦公室印發(fā)《江門(mén)市2026年優(yōu)化法治化一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的重要論述和視察廣東重要講話(huà)重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神,更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同,更加注重保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,建設(shè)法治經(jīng)濟(jì),營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,為江門(mén)勇當(dāng)廣東高質(zhì)量發(fā)展新的方面軍提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障,制定本工作方案。【詳情】


9.江門(mén)市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市2026年優(yōu)化市場(chǎng)化一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》的通知

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的重要論述精神,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,加快營(yíng)造產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型營(yíng)商環(huán)境,助力各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展,制定本工作方案。【詳情】


10.濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案(2026版)的通知

為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和省委、省人民政府工作要求,加快打造更加公平、更有活力的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。【詳情】


11.中共遵義市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《遵義市培育壯大經(jīng)營(yíng)主體行動(dòng)方案》的通知

為充分激發(fā)全市經(jīng)營(yíng)主體活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力,結(jié)合實(shí)際制定本方案。【詳情】


12.昆明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2026年昆明市10件惠企實(shí)事的通知

近日,昆明市政府辦公室印發(fā)通知,正式公布《2026年昆明市10件惠企實(shí)事》。這十件實(shí)事旨在貫徹落實(shí)云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)解決具體問(wèn)題,持續(xù)擦亮昆明“四季如春營(yíng)商環(huán)境”品牌。【詳情】

二、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的重要講話(huà)

5月9日,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的重要講話(huà)、在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究座談會(huì)上的重要講話(huà)精神。【詳情】


2.商務(wù)部:召開(kāi)APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)

商務(wù)部于2026年5月9日(星期六)15時(shí)舉行專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。請(qǐng)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)李成鋼先生、商務(wù)部國(guó)際司司長(zhǎng)林峰先生、江蘇省商務(wù)廳廳長(zhǎng)司勇先生、蘇州市人民政府副市長(zhǎng)季晶女士介紹亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。【詳情】


3.市場(chǎng)監(jiān)管總局:第一季度全國(guó)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展穩(wěn)中向好

5月13日,市場(chǎng)監(jiān)管總局公布數(shù)據(jù)顯示,2026年第一季度,全國(guó)新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體509.8萬(wàn)戶(hù)。其中,新設(shè)企業(yè)207.4萬(wàn)戶(hù),新設(shè)個(gè)體工商戶(hù)301.4萬(wàn)戶(hù)。經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展穩(wěn)中向好,為第一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)良好開(kāi)局提供有力支撐。【詳情】


4.市場(chǎng)監(jiān)管總局:舉行“高效辦成一件事”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)

5月8日上午,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)“高效辦成一件事”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。介紹市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“高效辦成一件事”工作有關(guān)情況?!案咝мk成一件事”改革作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,對(duì)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、利企便民具有重要意義。【詳情】


5.國(guó)家發(fā)展改革委:從三方面持續(xù)發(fā)力培育更多“中國(guó)服務(wù)”品牌

品牌是企業(yè)的市場(chǎng)標(biāo)識(shí),也是我國(guó)服務(wù)業(yè)提升全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)李春芳在新華社14日推出的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”大型全媒體訪(fǎng)談節(jié)目中說(shuō),國(guó)家發(fā)展改革委將全力做好服務(wù)保障,從三方面持續(xù)發(fā)力培育更多“中國(guó)服務(wù)”品牌。【詳情】


6.國(guó)家發(fā)展改革委營(yíng)商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心主任吳小雁:成績(jī)單亮眼 改革方向明晰——《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2026)》解讀

國(guó)家發(fā)展改革委5月8日發(fā)布《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2026)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)。這是我國(guó)第二次發(fā)布相關(guān)報(bào)告,這份國(guó)家年度營(yíng)商環(huán)境的“成績(jī)單”,全是企業(yè)能摸得著、感受得到的實(shí)在變化。那么,與去年相比,究竟有哪些亮眼成績(jī)?未來(lái),還將有哪些新的改革方向?【詳情】

三、優(yōu)秀案例


地方典型案例:《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2026)》

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,既要頂層設(shè)計(jì),更要基層創(chuàng)新?!吨袊?guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2026)》收錄一批直擊痛點(diǎn)、流程再造、惠企利民的地方典型案例,覆蓋企業(yè)準(zhǔn)入、要素保障、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、糾紛化解、市場(chǎng)退出全生命周期。【詳情】

重慶市:2025年度重慶市經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域改革發(fā)展最佳實(shí)踐案例

2025年,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神,聚焦做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)融入新發(fā)展格局,迎難而上、實(shí)干爭(zhēng)先,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂壓前行、向新向好,涌現(xiàn)出一批勇于創(chuàng)新、卓有成效的典型經(jīng)驗(yàn)做法。根據(jù)《重慶市改革發(fā)展最佳實(shí)踐案例選樹(shù)推廣辦法》,經(jīng)市選委會(huì)同意,確定《實(shí)施軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“滿(mǎn)天星”行動(dòng)》等15個(gè)案例為2025年度重慶市經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域改革發(fā)展最佳實(shí)踐案例,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。【詳情】

福建?。?026年一季度全省人社系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例(更新中)

為充分發(fā)揮先進(jìn)典型案例的示范引領(lǐng)作用,打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的人社服務(wù),福建省人社廳鼓勵(lì)各地聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切和群眾急難愁盼,探索推出更多創(chuàng)新舉措和特色做法。第一季度征集的典型經(jīng)驗(yàn)案例,內(nèi)容涵蓋就業(yè)用工、調(diào)解仲裁、欠薪維權(quán)、社會(huì)保障、人才檔案、職稱(chēng)評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、政務(wù)服務(wù)等方面,借此契機(jī),各地對(duì)標(biāo)先進(jìn),互學(xué)互鑒,深入推動(dòng)人社領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。【詳情】

河南?。焊咴喊l(fā)布第三批實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議典型案例

行政審判肩負(fù)監(jiān)督依法行政與維護(hù)群眾權(quán)益的雙重職責(zé)。河南法院堅(jiān)持辦案即辦訪(fǎng)理念,對(duì)行政行為進(jìn)行“穿透式”審查,依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建多元解紛格局,有效化解大量行政爭(zhēng)議,切實(shí)做到案結(jié)事了政通人和。為發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解,河南省高級(jí)人民法院精選十個(gè)典型案例予以發(fā)布。【詳情】

北京朝陽(yáng)區(qū):構(gòu)建“四位一體”數(shù)據(jù)跨境服務(wù)體系 實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)“首個(gè)”突破

朝陽(yáng)區(qū)是首都的經(jīng)濟(jì)大區(qū)和對(duì)外開(kāi)放的重要窗口,匯聚了全市70%以上跨國(guó)公司地區(qū)總部、絕大部分國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和頂尖專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)需求最為集中迫切。朝陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和服務(wù)體系,積極打造數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的“朝陽(yáng)樣板”。【詳情】

上海閔行區(qū):打通政策落地“最后1米”!閔行區(qū)舉辦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)區(qū)級(jí)示范班

5月8日至9日,由閔行區(qū)委組織部、區(qū)委黨校、區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合組織的2026年閔行區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)區(qū)級(jí)示范班在區(qū)委黨校舉辦。本次區(qū)級(jí)示范班作為2026年閔行區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)系列培訓(xùn)首期班次,對(duì)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神,全面落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)部署要求,持續(xù)提升本區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作隊(duì)伍的能力素質(zhì),著力鍛造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂服務(wù)、懂創(chuàng)新的專(zhuān)業(yè)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)隊(duì)伍具有重要意義。【詳情】

廣州市:2026年勞動(dòng)爭(zhēng)議十大典型案例

此次發(fā)布的案例是從全市法院近年來(lái)辦結(jié)的案件中精選而出,直擊勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解、重點(diǎn)群體權(quán)益保障、新業(yè)態(tài)用工、勞動(dòng)合同履行、競(jìng)業(yè)限制等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為勞動(dòng)者和用人單位提供清晰指引,為廣州高質(zhì)量發(fā)展注入司法動(dòng)能。【詳情】

張掖市:2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)踐案例

近日,張掖市營(yíng)商建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于張掖市2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)踐案例的通報(bào)》,共35個(gè)實(shí)踐案例入選(市本級(jí)15個(gè)、各縣區(qū)20個(gè))。小編通過(guò)整理“營(yíng)商環(huán)境看張掖”公眾號(hào)整理分享,帶您解鎖可復(fù)制、可推廣的“張掖經(jīng)驗(yàn)”,以下為市本級(jí)15個(gè)案例。【詳情】

葫蘆島市:優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)典型案例

葫蘆島市通過(guò)公安、司法、法院、生態(tài)環(huán)境等多部門(mén)協(xié)同,構(gòu)建全方位法治化營(yíng)商環(huán)境。典型案例涵蓋重大項(xiàng)目護(hù)航、企業(yè)資質(zhì)幫扶、司法服務(wù)優(yōu)化及執(zhí)法柔性監(jiān)管等方面,有效提升了市場(chǎng)主體的獲得感與安全感。小編通過(guò)“葫蘆島政法”公眾號(hào)整理了14個(gè)典型案例,以飼讀者。【詳情】

安慶市岳西縣:精準(zhǔn)監(jiān)督保障“岳電越亮”品牌落地見(jiàn)效

近日,國(guó)網(wǎng)岳西縣供電公司“岳電越亮”品牌傳播交流活動(dòng)暨《服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展白皮書(shū)》發(fā)布儀式順利舉行。該公司紀(jì)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位,聚焦電網(wǎng)投資、工程建設(shè)、服務(wù)提升、民生保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)、精準(zhǔn)監(jiān)督為抓手、紀(jì)律監(jiān)督為保障,護(hù)航品牌建設(shè)。【詳情】

達(dá)州市開(kāi)江縣:三維發(fā)力,持續(xù)筑牢經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)根基

近日,達(dá)州市開(kāi)江縣稅務(wù)局以2026年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手,立足納稅人繳費(fèi)人需求,創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)發(fā)力,通過(guò)“坐下來(lái)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”三維發(fā)力,扎實(shí)開(kāi)展系列稅收宣傳活動(dòng),有效提升稅收宣傳實(shí)效,推動(dòng)稅收法治理念深入人心,持續(xù)筑牢經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)根基。【詳情】

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