近年來(lái),楚雄州聚焦涉企行政檢查中的痛點(diǎn)堵點(diǎn),以制度創(chuàng)新為筆、以科技賦能為墨、以閉環(huán)監(jiān)管為尺,推動(dòng)涉企檢查從“粗放式管理”向“精細(xì)化服務(wù)”轉(zhuǎn)變,全力打造“清單化、智慧化、協(xié)同化”的涉企檢查新模式。

一、創(chuàng)新制度供給,構(gòu)建規(guī)范執(zhí)法“四梁八柱”。構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新建立提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,制發(fā)重點(diǎn)任務(wù)清單,形成“司法行政牽頭、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局。組建專項(xiàng)工作專班和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制,確保規(guī)范涉企檢查工作落地見(jiàn)效。完善問(wèn)題整治閉環(huán),通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多渠道發(fā)布線索征集公告,復(fù)盤近三年案卷評(píng)查、行政復(fù)議、行政訴訟案件,構(gòu)建“線索征集—問(wèn)題梳理—整改落實(shí)—跟蹤問(wèn)效”全鏈條整治機(jī)制,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索110余條,形成33條重點(diǎn)整治清單,亂檢查問(wèn)題全部整改到位。

二、深化流程再造,打造規(guī)范執(zhí)法“楚雄樣板”。推行清單化精準(zhǔn)監(jiān)管,開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格“過(guò)篩式”審查,明確468個(gè)執(zhí)法主體、1.5萬(wàn)余名執(zhí)法人員權(quán)限。嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查計(jì)劃備案制度,333個(gè)執(zhí)法主體備案檢查事項(xiàng)2583項(xiàng),編制減免責(zé)事項(xiàng)5788項(xiàng)、綜合查一次事項(xiàng)200項(xiàng),“督檢考”事項(xiàng)較2024年壓減32%,實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)檢查”。構(gòu)建智慧執(zhí)法體系,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,在政府門戶網(wǎng)站建立執(zhí)法信息公示平臺(tái),公示64563項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)及流程。深化“區(qū)塊鏈+行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺(tái)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程記錄與法制審核閉環(huán)管理,打造“陽(yáng)光執(zhí)法”透明化體系。

三、創(chuàng)新監(jiān)管模式,激活科技賦能“數(shù)字引擎”。推廣“云執(zhí)法”APP掃碼入企功能,執(zhí)法人員掃描企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照二維碼即可完成身份核驗(yàn)與檢查備案,系統(tǒng)實(shí)時(shí)同步監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“檢查留痕、過(guò)程可控、結(jié)果可溯”。自2025年5月推行以來(lái),全州累計(jì)形成掃碼檢查記錄4900余條,企業(yè)知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)得到充分保障。深化雙隨機(jī)聯(lián)合抽查,2025年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃從1154項(xiàng)縮減至1032項(xiàng),壓縮10.5%;部門聯(lián)合抽查計(jì)劃從348項(xiàng)縮減至275項(xiàng),壓縮20.9%。

四、強(qiáng)化問(wèn)題整治,筑牢企業(yè)權(quán)益“保護(hù)屏障”。構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、《楚雄日?qǐng)?bào)》等平臺(tái)發(fā)布問(wèn)題線索征集公告,在重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展“陽(yáng)光執(zhí)法”宣傳,設(shè)立企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,形成“線上+線下”“內(nèi)部+外部”的行政執(zhí)法監(jiān)督體系。狠抓突出問(wèn)題整改,梳理形成亂檢查、亂罰款、趨利性執(zhí)法等重點(diǎn)整治清單,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)題線索15條(占全省4.6%),處理7條,批評(píng)教育8人,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失53.7萬(wàn)元,返還企業(yè)資金1.52萬(wàn)元。2025年全州罰沒(méi)收入同比下降46.6%,執(zhí)法行為更趨規(guī)范。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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