5月29日下午,廣東省人民政府新聞辦公室舉行粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例(第四批)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上發(fā)布了18個(gè)典型案例,案例來(lái)自要素跨境流動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境、民生融合、重大平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

規(guī)則銜接力度和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

廣東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉介紹,第四批典型案例體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)。

一是規(guī)則銜接力度和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。第四批案例在前期工作基礎(chǔ)上力度不斷加大,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升、由點(diǎn)擴(kuò)面。例如,將“機(jī)制協(xié)同+流程再造+技術(shù)賦能”的創(chuàng)新舉措,正式應(yīng)用于全運(yùn)會(huì)賽事,實(shí)現(xiàn)“一賽三地?zé)o感通關(guān)”,也形成“事前備案互認(rèn)、事中技術(shù)監(jiān)管、事后核銷追溯”的跨境活動(dòng)機(jī)制對(duì)接框架,為大灣區(qū)跨境文體旅融合等領(lǐng)域提供了有益借鑒。

二是規(guī)則銜接參與主體更加多元。第四批案例涉及的主體和探索推進(jìn)方式較以往更為廣泛、多樣,豐富了規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接的“聯(lián)系表”和“工具箱”。例如,廣東省冷鏈協(xié)會(huì)聯(lián)合粵港澳三地企業(yè)制定了粵港澳大灣區(qū)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn),解決粵港澳三地缺乏相互認(rèn)可的冷鏈配送技術(shù)與操作標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,成為銜接粵港澳大灣區(qū)冷鏈物流的“技術(shù)橋梁”,整體匡算跨境冷藏冷凍食品腐損率降低15%左右。

三是規(guī)則銜接領(lǐng)域更加注重民生。第四批案例聚焦教育、醫(yī)療、社區(qū)治理等與人民群眾密切相關(guān)的領(lǐng)域,積極回應(yīng)民生關(guān)切,突出便捷和可及。例如,粵港澳三地打造“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直通、無(wú)感知通關(guān)、全鏈條保障”的跨境醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)直達(dá)體系,有效解決了傳統(tǒng)“關(guān)口接駁”模式耗時(shí)久、風(fēng)險(xiǎn)大以及隨行醫(yī)藥等問(wèn)題,為患者開(kāi)通“生命綠色通道”。

接下來(lái),廣東將推動(dòng)一批增量政策、標(biāo)志性事項(xiàng)加快落地,比如加快推進(jìn)“粵港澳游艇自由行”、實(shí)施廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和河套深圳園區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單管理等,進(jìn)一步便利要素跨境流動(dòng)。同時(shí),推動(dòng)一批現(xiàn)有政策、試行舉措擴(kuò)面提質(zhì)和優(yōu)化升級(jí),比如在更多的口岸推廣實(shí)施“一地兩檢”“鮮活產(chǎn)品綠色通道”等快捷查驗(yàn)和通關(guān)模式,以及拓展職業(yè)資格認(rèn)可領(lǐng)域、擴(kuò)大“港澳藥械通”適用范圍等,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)上試行到面上覆蓋,讓更多的市場(chǎng)主體和群眾享受到政策紅利,也推動(dòng)相關(guān)流程更加簡(jiǎn)化、效能更加提升,實(shí)現(xiàn)從“可用”向“好用”“常用”轉(zhuǎn)變。

619名港澳專業(yè)人才取得內(nèi)地職稱

為促進(jìn)大灣區(qū)人才流動(dòng),便利港澳專業(yè)人才跨境執(zhí)業(yè),廣東在港澳專業(yè)人才申報(bào)評(píng)審職稱方面積極探索。

發(fā)布會(huì)上,廣東省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)邱璟介紹,廣東攜手港澳創(chuàng)新開(kāi)展工程領(lǐng)域?qū)I(yè)人才職稱評(píng)價(jià)試點(diǎn),目前已在土木建筑、巖土、公路、電機(jī)、測(cè)控儀器、通信工程、機(jī)械工程、工程造價(jià)、建筑學(xué)和網(wǎng)絡(luò)空間安全10個(gè)專業(yè)開(kāi)展試點(diǎn),共619名港澳專業(yè)人才取得了內(nèi)地職稱。接下來(lái),廣東將深化粵港澳大灣區(qū)合作,推進(jìn)粵港澳三地人才評(píng)價(jià)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,進(jìn)一步新增規(guī)劃、園林等領(lǐng)域的試點(diǎn)專業(yè),加快發(fā)展壯大粵港澳大灣區(qū)工程專業(yè)人才隊(duì)伍。

現(xiàn)場(chǎng),邱璟還介紹了粵港澳大灣區(qū)技能人才評(píng)價(jià)“一試三證”的相關(guān)情況?!耙辉嚾C”,即以國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),將港澳地區(qū)和國(guó)際先進(jìn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及能力評(píng)價(jià)方法進(jìn)行有機(jī)整合,考生通過(guò)一次考試可同時(shí)獲得內(nèi)地職業(yè)技能證書(shū)和港澳相關(guān)技能證書(shū)或國(guó)際行業(yè)權(quán)威證書(shū)。

近年來(lái),廣東不斷深化技能人才評(píng)價(jià)“一試三證”,合作范圍從傳統(tǒng)生活服務(wù)、餐飲服務(wù)拓展至養(yǎng)老服務(wù)、咖啡服務(wù)、建筑建造等新領(lǐng)域,目前粵港澳三地已開(kāi)發(fā)9個(gè)合作項(xiàng)目、累計(jì)6374人次獲得了相關(guān)技能證書(shū),其中2025年新增獲證2372人次,同比增長(zhǎng)59.3%。

接下來(lái),廣東將進(jìn)一步拓展技能人才評(píng)價(jià)“一試三證”合作領(lǐng)域,推進(jìn)粵港澳技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)銜接,為更多技能人才在粵港澳三地流動(dòng)就業(yè)提供便利服務(wù)。

“穗港汽車出口快線”開(kāi)通,每輛車采購(gòu)省2100元

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的18個(gè)典型案例中,“穗港汽車出口快線”成功上榜。廣州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)黃斌介紹,這條“快線”主要把穗港兩地在汽車購(gòu)買、儲(chǔ)存、通關(guān)和辦理牌照等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行規(guī)則聯(lián)通起來(lái),為香港市民購(gòu)買內(nèi)地汽車,提供更加高效便捷和省錢的通道,真正惠及兩地的民生和經(jīng)濟(jì)。

在“快線”實(shí)施以前,香港居民購(gòu)買內(nèi)地汽車,通常先在內(nèi)地報(bào)關(guān)出口,等車輛實(shí)際抵達(dá)香港后,才能開(kāi)始申請(qǐng)辦理上牌等手續(xù)。在香港倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)間平均半個(gè)月,推高了購(gòu)車成本。

“快線”開(kāi)通后,香港消費(fèi)者在內(nèi)地購(gòu)買的汽車,向廣州海關(guān)報(bào)關(guān)后,進(jìn)入南沙港的海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)暫存,同步可以向香港有關(guān)部門提前申請(qǐng)報(bào)關(guān)和辦理牌照的預(yù)先審核。等香港方面相關(guān)審批完成后,內(nèi)地出口的汽車即可裝船發(fā)運(yùn)。實(shí)現(xiàn)了“車在南沙候船,手續(xù)在香港辦理”。

車輛抵達(dá)香港后,等候上牌時(shí)間從原來(lái)的14天壓縮到3天,每輛汽車的采購(gòu)成本節(jié)省了2100元。初步統(tǒng)計(jì),2025年6月底“快線”開(kāi)通以來(lái),出口香港汽車已經(jīng)累計(jì)達(dá)到5882輛,節(jié)省成本超過(guò)1200萬(wàn)元。這個(gè)項(xiàng)目被海關(guān)總署備案為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新舉措,可以在其他具備條件的口岸復(fù)制推廣。

第四批典型案例名單

1.第十五屆全運(yùn)會(huì)公路自行車賽實(shí)現(xiàn)一賽三地?zé)o感通關(guān);

2.粵港澳常態(tài)化實(shí)施救護(hù)車“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跨境直達(dá)轉(zhuǎn)運(yùn);

3.廣州、中山探索創(chuàng)新面向港澳居民的社區(qū)服務(wù);

4.粵港澳三地共同實(shí)施冷鏈物流灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn);

5.香港中學(xué)文憑考試(DSE)在大灣區(qū)內(nèi)地城市開(kāi)考;

6.“粵車南下(香港)”政策順利落地實(shí)施;

7.廣東省試點(diǎn)開(kāi)展港澳工程專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià);

8.粵港澳聯(lián)合開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn);

9.粵港澳共同推動(dòng)“中葡”跨區(qū)域碳匯交易落地;

10.推動(dòng)“港(澳)資港(澳)法港(澳)仲裁”從“規(guī)則突破”邁向“實(shí)踐落地”;

11.穗港海關(guān)合力推動(dòng)“汽車出口快線”項(xiàng)目落地;

12.港澳居民代理見(jiàn)證開(kāi)戶業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市全覆蓋;

13.粵澳探索中醫(yī)藥跨境合作新模式;

14.莞港聯(lián)合實(shí)施“Tech100+賦能計(jì)劃”跨境科技合作項(xiàng)目;

15.橫琴通過(guò)多功能自由貿(mào)易賬戶便利資金跨境流動(dòng);

16.前海以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)教育醫(yī)療數(shù)據(jù)安全跨境流動(dòng);

17.南沙聯(lián)合港澳共同制定首套氣候投融資地方標(biāo)準(zhǔn);

18.河套率先建立科研人員跨境便利通關(guān)服務(wù)體系。


  案例一

  案例名稱:第十五屆全運(yùn)會(huì)公路自行車賽實(shí)現(xiàn)一賽三地?zé)o感通關(guān)

  報(bào)送單位:省委港澳辦、省體育局

  2025年11月8日,第十五屆全運(yùn)會(huì)公路自行車男子個(gè)人賽實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)史上首次跨境辦賽,賽事通過(guò)“機(jī)制協(xié)同+流程再造+技術(shù)賦能”三重創(chuàng)新舉措,104名運(yùn)動(dòng)員從珠海出發(fā),由港珠澳大橋經(jīng)澳門、香港折返回到珠海終點(diǎn),全程231.8公里,6次經(jīng)過(guò)口岸、2次穿越橫琴粵澳深度合作區(qū)“二線”通道,實(shí)現(xiàn)無(wú)感絲滑通關(guān)。一是構(gòu)建跨境賽事協(xié)同審核機(jī)制?;浉郯娜貙⑦\(yùn)動(dòng)員及賽事裝備事先納入互認(rèn)“白名單”備案管理,打通跨境監(jiān)管數(shù)據(jù)通道,統(tǒng)一調(diào)度確保人員物資流轉(zhuǎn)無(wú)縫銜接。二是創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式。推行“前置查驗(yàn)+閉環(huán)管理”全鏈條改革,在珠海起終點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)監(jiān)管查驗(yàn)區(qū),賽前集中完成全部查驗(yàn)流程,賽中以后臺(tái)自動(dòng)核驗(yàn)替代傳統(tǒng)口岸現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),確保運(yùn)動(dòng)員全程無(wú)需停車、“零延時(shí)、零接觸、零等待”通關(guān)。三是強(qiáng)化科技智慧賦能。搭建跨區(qū)域智慧監(jiān)管平臺(tái),通過(guò)RFID射頻設(shè)備實(shí)時(shí)感應(yīng)運(yùn)動(dòng)員身份與行進(jìn)軌跡,融合北斗定位、AI算法與跨境專網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)通關(guān)信息、人員定位與賽事指揮實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。

  此次賽事充分彰顯“體育無(wú)界”理念,形成“事前備案互認(rèn)、事中技術(shù)監(jiān)管、事后核銷追溯”的跨境活動(dòng)機(jī)制對(duì)接框架,為粵港澳大灣區(qū)跨境文體旅融合等領(lǐng)域提供了有益借鑒,也為人員物資高效便捷通關(guān)積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。


  案例二

  案例名稱:粵港澳常態(tài)化實(shí)施救護(hù)車“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跨境直達(dá)轉(zhuǎn)運(yùn)

  報(bào)送單位:省委港澳辦、省衛(wèi)生健康委、珠海市人民政府

  傳統(tǒng)跨境醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)受到行醫(yī)資質(zhì)、車輛通關(guān)等制約,只能采用“關(guān)口接駁”模式,耗時(shí)久、風(fēng)險(xiǎn)大,難以滿足急危重癥患者需求。為破解這一難題,粵港澳三地構(gòu)建“事前會(huì)商、事中聯(lián)動(dòng)、事后追溯”協(xié)同機(jī)制,打造常態(tài)化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直通、無(wú)感知通關(guān)、全鏈條保障”跨境醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)體系。一是明確跨境轉(zhuǎn)運(yùn)的條件和標(biāo)準(zhǔn)?;浉郯娜刂付ㄅ伤歪t(yī)院與指定接收醫(yī)院聯(lián)合制定《跨境轉(zhuǎn)運(yùn)臨床評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,符合條件即時(shí)啟動(dòng)從申請(qǐng)到接收的全鏈條轉(zhuǎn)診服務(wù)。同時(shí)形成《跨境直通救護(hù)車操作規(guī)范》等多項(xiàng)制度,推動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)從“應(yīng)急試點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“常態(tài)長(zhǎng)效”。二是創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式。新設(shè)跨境救護(hù)車兩地專用車牌核發(fā)機(jī)制,患者無(wú)需下車即可通關(guān),同步開(kāi)通海關(guān)、邊檢“綠色通道”,提前報(bào)備、后臺(tái)核驗(yàn)保障轉(zhuǎn)運(yùn)“零延誤”,病人轉(zhuǎn)運(yùn)通關(guān)時(shí)間大幅縮短,轉(zhuǎn)運(yùn)途中風(fēng)險(xiǎn)有效降低。三是銜接醫(yī)療執(zhí)業(yè)規(guī)則。實(shí)行內(nèi)地醫(yī)護(hù)人員跨境“有限度注冊(cè)”制度,明確其在港澳救護(hù)期間執(zhí)業(yè)權(quán)限;建立跨境急救藥品“事前備案、隨行核驗(yàn)”規(guī)則,允許轉(zhuǎn)運(yùn)中依法使用攜帶藥品(除特殊管制藥品外)。

  截至2025年底,跨境直通救護(hù)車?yán)塾?jì)安全轉(zhuǎn)運(yùn)21例港澳患者。珠海成為全國(guó)唯一同時(shí)與港澳開(kāi)通救護(hù)車跨境轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)內(nèi)地城市,珠澳轉(zhuǎn)運(yùn)平均響應(yīng)時(shí)間在30分鐘以內(nèi)。


  案例三

  案例名稱:廣州、中山探索創(chuàng)新面向港澳居民的社區(qū)服務(wù)

  報(bào)送單位:省委社會(huì)工作部,廣州、中山市人民政府

  隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)不斷深入,來(lái)內(nèi)地就業(yè)、投資、居住的港澳同胞日益增多。為滿足港澳居民在內(nèi)地工作生活的需求,廣州、中山市在港澳居民比較集中的城鄉(xiāng)社區(qū),有針對(duì)性地拓展社區(qū)綜合服務(wù)功能,向港澳居民提供及時(shí)、高效、便捷的社區(qū)服務(wù)。一是借鑒港澳經(jīng)驗(yàn)。廣州番禺祈福新邨成立中外“鄰”聚力議事會(huì),民主協(xié)商確定社區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目的具體方案和資金預(yù)算,共同監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施;中山坦洲鎮(zhèn)整合政府、法院、社會(huì)資源開(kāi)設(shè)港澳訴訟服務(wù)點(diǎn)、“同心調(diào)解室”,搭建“立、調(diào)、審、執(zhí)”糾紛訴調(diào)一體化處理平臺(tái)。二是引入港澳力量。祈福新邨凝聚社區(qū)黨員、港資物管、社區(qū)合伙人、居民志愿服務(wù)隊(duì)、番禺僑團(tuán)組織及香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)等力量形成治理合力;坦洲鎮(zhèn)由港澳籍鄉(xiāng)賢或法律專家擔(dān)任特聘調(diào)解員,組建一支跨境調(diào)解隊(duì)伍,與香港、澳門同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)簽訂涉港、涉澳糾紛多元化解協(xié)議,建立與港澳矛盾糾紛化解的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  目前,廣州祈福新邨已吸引約1.5萬(wàn)名港澳和外籍居民入住,社區(qū)港澳“專窗”提供276項(xiàng)事項(xiàng)、服務(wù)境外人士超870人次;中山坦洲鎮(zhèn)已成功化解涉港澳糾紛97宗,涵蓋購(gòu)房置業(yè)、居家服務(wù)等領(lǐng)域糾紛案件,相關(guān)案例獲《人民法院報(bào)》專題報(bào)道。


  案例四

  案例名稱:粵港澳三地共同實(shí)施冷鏈物流灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

  報(bào)送單位:省發(fā)展改革委

  針對(duì)粵港澳三地冷鏈物流運(yùn)輸溫控要求不一、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)各異的問(wèn)題,為防止因運(yùn)輸過(guò)程中“斷鏈”導(dǎo)致產(chǎn)品變質(zhì),廣東省冷鏈協(xié)會(huì)聯(lián)合粵港澳三地企業(yè)制定《冷藏冷凍預(yù)包裝食品流通作業(yè)規(guī)范》和《預(yù)制菜冷鏈溫度控制規(guī)范》兩項(xiàng)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),妥善解決三地缺乏相互認(rèn)可的冷鏈配送技術(shù)與操作標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,成為銜接粵港澳大灣區(qū)冷鏈物流的“技術(shù)橋梁”。一是規(guī)范共性作業(yè)流程?!独洳乩鋬鲱A(yù)包裝食品流通作業(yè)規(guī)范》明確關(guān)鍵崗位資質(zhì)要求,提出收發(fā)貨、存儲(chǔ)、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)環(huán)境溫度推薦值,為一線作業(yè)提供了清晰實(shí)操指南,通過(guò)原則指引和技術(shù)開(kāi)放促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。二是統(tǒng)一關(guān)鍵定義和參數(shù)?!额A(yù)制菜冷鏈溫度控制規(guī)范》對(duì)“冷藏”、“冷凍”的定義差異形成統(tǒng)一表述,消除理解與執(zhí)行障礙;明確車輛預(yù)冷、冷凍及冷藏運(yùn)輸?shù)染唧w溫度區(qū)間,冷藏運(yùn)輸要求向香港更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)看齊,通過(guò)全鏈條溫控覆蓋確保菜品安全與品質(zhì)還原。

  兩項(xiàng)冷鏈灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)了粵港澳三地食品供應(yīng)鏈協(xié)作,為內(nèi)地預(yù)制菜等產(chǎn)品便捷出口港澳乃至海外提供了標(biāo)準(zhǔn)化通道。相關(guān)企業(yè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化操作,明顯提升物流工作效率,整體匡算跨境冷藏冷凍食品腐損率降低15%左右。


  案例五

  案例名稱:香港中學(xué)文憑考試(DSE)在大灣區(qū)內(nèi)地開(kāi)考

  報(bào)送單位:省教育廳

  為使在內(nèi)地就讀的港籍中學(xué)考生不必費(fèi)時(shí)費(fèi)力返回香港,就能與在港就讀的中學(xué)考生同步參加香港中學(xué)文憑考試(DSE),粵港兩地試點(diǎn)在大灣區(qū)內(nèi)地城市設(shè)立考場(chǎng),便利港籍中學(xué)考生考試升學(xué)。一是建立事先協(xié)商、雙方認(rèn)可的協(xié)同機(jī)制。圍繞香港中學(xué)文憑考試設(shè)立內(nèi)地考場(chǎng)同步開(kāi)考這一目標(biāo),粵港雙方事先商定認(rèn)可學(xué)校、考生資格、考場(chǎng)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等重要事項(xiàng),協(xié)同推動(dòng)試點(diǎn)工作落地。二是健全職責(zé)明確、信息互通的合作機(jī)制?;浉垭p方明確各自任務(wù)分工,港方統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布和解釋香港中學(xué)文憑考試相關(guān)信息,包括考試時(shí)間、內(nèi)地設(shè)立考場(chǎng)的學(xué)校等;廣東省教育部門做好相關(guān)協(xié)助和配合,包括試卷運(yùn)送、協(xié)調(diào)監(jiān)考人員、指導(dǎo)考點(diǎn)保密室建設(shè),并推動(dòng)落實(shí)考務(wù)工作,開(kāi)展考場(chǎng)巡考,確保試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

  目前,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市已有3所港澳子弟學(xué)校被設(shè)立為香港中學(xué)文憑考試(DSE)考場(chǎng)。實(shí)施以來(lái),共有333名符合考試資格的在粵港籍中六學(xué)生與香港學(xué)生同步開(kāi)展香港中學(xué)文憑考試,考試過(guò)程總體平穩(wěn)有序,試點(diǎn)工作取得積極成效,得到境內(nèi)外媒體積極評(píng)價(jià)。


  案例六

  案例名稱:“粵車南下(香港)”政策順利落地實(shí)施

  報(bào)送單位:省公安廳、省交通運(yùn)輸廳

  粵港兩地共同推出“粵車南下(香港)”政策,成為繼“港車北上”之后又一項(xiàng)便利粵港兩地人員車輛往來(lái)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)了兩地居民跨境自駕的“雙向奔赴”。一是開(kāi)辟內(nèi)地居民赴港新模式。允許符合條件的廣東私家車車主駕車經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸駛?cè)胂愀劭诎蹲詣?dòng)化停車場(chǎng)(于2025年11月15日起實(shí)施)或香港市區(qū)(于2025年12月23日起實(shí)施),為大灣區(qū)內(nèi)地居民往來(lái)香港提供了新的途徑選擇。二是申辦手續(xù)跨境便捷通辦。車主在粵即可到就近的香港委托的查驗(yàn)點(diǎn)辦理完成車輛查驗(yàn)、安裝香港號(hào)牌、安裝易通行車貼、購(gòu)買香港車輛保險(xiǎn)等手續(xù),大幅節(jié)省出行成本。三是實(shí)現(xiàn)一站式自助查驗(yàn)高效通關(guān)。優(yōu)化升級(jí)“一站式”車輛通關(guān)系統(tǒng),設(shè)置出入境方向各5條專用驗(yàn)放通道,車輛駛?cè)爰醋詣?dòng)校驗(yàn)比對(duì)備案信息,實(shí)現(xiàn)“車輛一次???、系統(tǒng)一次放行”。

  “粵車南下”政策實(shí)施,既與“港車北上”政策構(gòu)成互惠安排,也為香港旅游、零售、餐飲行業(yè)注入發(fā)展機(jī)遇。首批試點(diǎn)開(kāi)放廣州、珠海、江門、中山等4個(gè)城市,之后將逐步推廣至廣東省其他地市。


  案例七

  案例名稱:廣東省試點(diǎn)開(kāi)展港澳工程專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)

  報(bào)送單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省科協(xié)

  為便利港澳工程專業(yè)人才在內(nèi)地執(zhí)業(yè),省人力資源社會(huì)保障廳、省科協(xié)和香港特區(qū)政府發(fā)展局聯(lián)合開(kāi)展港澳工程專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)試點(diǎn),通過(guò)“三個(gè)特定”機(jī)制安排構(gòu)建開(kāi)放的粵港澳大灣區(qū)職稱評(píng)價(jià)體系。一是出臺(tái)“特定辦法”。制定港澳工程專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作方案,通過(guò)改革管理模式、優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法,解決境外人才申報(bào)評(píng)審職稱的政策堵點(diǎn),便利香港建造及工程專業(yè)人士取得內(nèi)地相應(yīng)的職稱。二是制定“特定標(biāo)準(zhǔn)”。突出職業(yè)道德和業(yè)績(jī)能力導(dǎo)向,在不低于廣東標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,研究制定更符合港澳地區(qū)實(shí)際和港澳工程專業(yè)人才特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。三是建立“特定渠道”。充分發(fā)揮省科協(xié)平臺(tái)作用,與省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)開(kāi)展工程師資格互認(rèn)的港澳地區(qū)專業(yè)團(tuán)體,其會(huì)員可由港澳地區(qū)專業(yè)團(tuán)體和省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)聯(lián)合推薦申報(bào),審核、公示等程序由推薦單位負(fù)責(zé)。

  開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái),廣東省已在建筑、公路、信息通信等10個(gè)試點(diǎn)專業(yè)評(píng)審出619名港澳工程師人才,其中正高級(jí)職稱279人,副高級(jí)職稱143人,為港澳工程專業(yè)人才特別是青年人才到大灣區(qū)內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利,對(duì)推動(dòng)粵港澳三地專業(yè)人才融合發(fā)展發(fā)揮重要作用。

  案例八

  案例名稱:粵港澳聯(lián)合開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)

  報(bào)送單位:省人力資源社會(huì)保障廳,江門、肇慶市人民政府

  為借鑒港澳地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域先進(jìn)理念和能力評(píng)價(jià)方法,推動(dòng)粵港澳三地養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)銜接、人才流動(dòng)、質(zhì)量提升,省人力資源社會(huì)保障廳組織制定大灣區(qū)內(nèi)地養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)和考試標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合港澳開(kāi)展“一試三證”養(yǎng)老護(hù)理技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)。一是對(duì)標(biāo)港澳制定養(yǎng)老護(hù)理技能人才評(píng)價(jià)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合粵港澳三地行業(yè)及院校和專家,結(jié)合國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與港澳資歷架構(gòu)要求,制定《粵港澳大灣區(qū)(廣東)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)課程指南》和《粵港澳大灣區(qū)“一試三證”養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能評(píng)價(jià)規(guī)范》,作為大灣區(qū)培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理技能人才評(píng)價(jià)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)施大灣區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員“一試三證”模式。落實(shí)統(tǒng)一的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),使用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)規(guī)范,采取統(tǒng)一的評(píng)價(jià)試題考核,實(shí)現(xiàn)考生一次考試,即可獲得內(nèi)地職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、香港專業(yè)能力證書(shū)以及澳門職業(yè)技能證明書(shū),憑證可跨境服務(wù),更好滿足港澳居民在粵養(yǎng)老需求。三是拓展多場(chǎng)景應(yīng)用。納入“南粵家政”工程,江門、肇慶兩市率先開(kāi)展“南粵家政”養(yǎng)老護(hù)理技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目,運(yùn)用大灣區(qū)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)和考試標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)技能人才規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)。

  截至2025年底,粵港澳已有145名考生通過(guò)養(yǎng)老護(hù)理技能人才“一試三證”考試并獲得證書(shū),為大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)提供人才支撐。


  案例九

  案例名稱:粵港澳共同推動(dòng)“中葡”跨區(qū)域碳匯交易落地

  報(bào)送單位:省生態(tài)環(huán)境廳、珠海市人民政府

  為進(jìn)一步豐富國(guó)際碳匯服務(wù)境內(nèi)綠色發(fā)展創(chuàng)新實(shí)踐,省生態(tài)環(huán)境廳和珠海市聯(lián)動(dòng)港澳,共同探索跨區(qū)域碳匯交易規(guī)則、核算框架與監(jiān)管模式,推動(dòng)首筆“中葡”跨區(qū)域碳匯交易落地。一是形成“共建標(biāo)準(zhǔn)、共推創(chuàng)新”的多方合作機(jī)制。省生態(tài)環(huán)境廳促成粵港澳三地4家碳交易機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽署《共同推動(dòng)粵港澳區(qū)域碳市場(chǎng)深化發(fā)展合作協(xié)議》,推動(dòng)粵港澳三地碳市場(chǎng)合作從“雙邊聯(lián)動(dòng)”升級(jí)為“多邊協(xié)同”。二是推動(dòng)粵澳碳匯標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。珠海市聯(lián)合澳門國(guó)際碳排放交易所、廣州碳排放權(quán)交易中心、澳門大學(xué)、香港城市大學(xué)共同簽署《碳匯研究合作框架協(xié)議》,創(chuàng)新將內(nèi)地碳匯標(biāo)準(zhǔn)與澳門國(guó)際交易規(guī)則銜接,推動(dòng)形成粵澳兩地認(rèn)可的藍(lán)碳核算核證體系。三是構(gòu)建“中葡”碳匯交易新模式。珠海市聯(lián)動(dòng)澳門國(guó)際碳排放權(quán)交易所和廣州碳排放權(quán)交易中心,推動(dòng)全國(guó)首筆“金灘檉柳碳匯+經(jīng)國(guó)際認(rèn)證的葡語(yǔ)國(guó)家碳匯”組合交易在珠海市成功落地,開(kāi)創(chuàng)“境內(nèi)碳匯、境外上市”以及“中葡”碳匯合作先例。

  2025年11月,該筆碳匯總量達(dá)569噸,用于第十五屆全運(yùn)會(huì)珠海金灣賽區(qū)低碳酒店建設(shè),支持低碳酒店購(gòu)買碳匯抵減運(yùn)營(yíng)碳排放,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)在碳匯交易領(lǐng)域取得關(guān)鍵突破。


  案例十

  案例名稱:推動(dòng)“港(澳)資港(澳)法港(澳)仲裁”從“規(guī)則突破”邁向“實(shí)踐落地”

  報(bào)送單位:省法院、深圳市人民政府

  為提供更加多樣化、國(guó)際化的爭(zhēng)議解決途徑,助力粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建一流法治化營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),省法院推動(dòng)“港(澳)資港(澳)法港(澳)仲裁”以司法解釋形式落地落實(shí),實(shí)現(xiàn)仲裁協(xié)議效力到裁決認(rèn)可執(zhí)行的全流程閉環(huán)。一是實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)法律規(guī)則銜接的新突破。省法院積極推動(dòng)最高人民法院發(fā)布《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地設(shè)立的港資澳資企業(yè)協(xié)議選擇港澳法律為合同適用法律或者協(xié)議約定港澳為仲裁地效力問(wèn)題批復(fù)》,明確在深圳、珠海設(shè)立的港資、澳資企業(yè),可協(xié)議選擇適用香港、澳門法律解決糾紛,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市設(shè)立的港資、澳資企業(yè)可以約定內(nèi)地或者香港、澳門為仲裁地解決商事糾紛。二是“雙城雙院”完成案件裁決。深圳國(guó)際仲裁院在香港設(shè)立華南(香港)國(guó)際仲裁院,成功受理并辦結(jié)首宗“港資港仲裁”案件,仲裁地為香港,開(kāi)庭地點(diǎn)為深圳,案件審理實(shí)體法適用中華人民共和國(guó)法律。三是打通裁決跨境執(zhí)行最后一公里。深圳市中級(jí)人民法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》規(guī)定,加快啟動(dòng)認(rèn)可和執(zhí)行審查機(jī)制,對(duì)香港仲裁裁決予以支持。

  全國(guó)首宗認(rèn)可“港資港仲裁”裁決案順利落地,標(biāo)志著“港資港仲裁”的司法實(shí)踐得到正式確認(rèn),將有效降低因法律環(huán)境差異帶來(lái)的制度性交易成本和潛在爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)。


  案例十一

  案例名稱:穗港海關(guān)合力推動(dòng)“汽車出口快線”項(xiàng)目落地

  報(bào)送單位:海關(guān)總署廣東分署、南沙區(qū)人民政府

  南沙口岸是國(guó)產(chǎn)新能源汽車向香港地區(qū)出口量最大的口岸,約占內(nèi)地出口香港地區(qū)總量五成。為優(yōu)化汽車出口及上牌流程,促進(jìn)輸港國(guó)產(chǎn)汽車出口物流成本下降,廣州海關(guān)、香港海關(guān)合力推動(dòng)“穗港汽車出口快線”項(xiàng)目在南沙落地。一是強(qiáng)化協(xié)同對(duì)接。在現(xiàn)行粵港海關(guān)聯(lián)絡(luò)員制度框架下,粵港海關(guān)建立項(xiàng)目“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)行直聯(lián)直通、突發(fā)情況即時(shí)響應(yīng)、企業(yè)需求協(xié)同解決。二是創(chuàng)新協(xié)同監(jiān)管。優(yōu)化兩地汽車進(jìn)出口通關(guān)流程,由“串聯(lián)”改“并聯(lián)”,出口香港汽車在南沙口岸完成出口入倉(cāng)手續(xù)后,進(jìn)入南沙出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)暫存,香港經(jīng)銷商可憑此信息提前向香港特區(qū)有關(guān)部門申報(bào),推動(dòng)港方多部門同步預(yù)先審核上牌資料,大幅壓縮汽車入境香港后在港等候上牌批核時(shí)間,待完成上牌等手續(xù)后再辦理出倉(cāng)并輸港,有效降低香港本地經(jīng)營(yíng)商的堆存?zhèn)}儲(chǔ)成本。

  項(xiàng)目實(shí)施后,輸港汽車抵港后上牌時(shí)間由14個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日內(nèi),在港倉(cāng)儲(chǔ)成本可壓縮2100元/輛,按照2024年出口規(guī)模,一年可節(jié)省成本2000多萬(wàn)元,有利于提升廣東汽車口岸競(jìng)爭(zhēng)力和集聚能力,推動(dòng)粵港產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合互補(bǔ),為粵港開(kāi)放合作進(jìn)一步拓展空間。


  案例十二

  案例名稱:港澳居民代理見(jiàn)證開(kāi)戶業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市全覆蓋

  報(bào)送單位:中國(guó)人民銀行廣東省分行

  為滿足港澳人士在內(nèi)地銀行的開(kāi)戶及便捷使用移動(dòng)支付消費(fèi)需求,中國(guó)人民銀行廣東省分行在境內(nèi)創(chuàng)新推出港澳居民代理見(jiàn)證開(kāi)戶業(yè)務(wù),并逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋范圍。一是允許通過(guò)代理見(jiàn)證開(kāi)立內(nèi)地銀行賬戶。港澳居民通過(guò)港澳指定見(jiàn)證的銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),可以開(kāi)立內(nèi)地Π、Ш類個(gè)人銀行賬戶,激活后可綁定支付寶、微信支付等移動(dòng)工具,實(shí)現(xiàn)“足不出港澳”即可開(kāi)立內(nèi)地銀行賬戶,打破了港澳居民之前需“跑內(nèi)地”的開(kāi)戶地域限制,享受內(nèi)地消費(fèi)支付便利。二是推動(dòng)業(yè)務(wù)范圍持續(xù)擴(kuò)大。目前,參與辦理港澳居民代理見(jiàn)證開(kāi)戶業(yè)務(wù)已擴(kuò)圍至工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、招商銀行、東亞銀行、交通銀行、匯豐銀行、渣打銀行等8家銀行;內(nèi)地開(kāi)戶營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所在地也由之前的廣州、深圳、珠海3個(gè)市擴(kuò)大至粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市,進(jìn)一步提升了港澳居民在大灣區(qū)內(nèi)地城市的銀行開(kāi)戶便利性和服務(wù)體驗(yàn)。截至2025年底,港澳居民通過(guò)代理見(jiàn)證開(kāi)立個(gè)人Ⅱ、Ⅲ類銀行賬戶48.8萬(wàn)戶,累計(jì)發(fā)生交易筆數(shù)8638萬(wàn)筆,交易金額478億元,在大灣區(qū)內(nèi)地求學(xué)、就業(yè)、生活支付更加便利。


  案例十三

  案例名稱:粵澳探索中醫(yī)藥跨境合作新模式

  報(bào)送單位:佛山市人民政府、省中醫(yī)藥局

  為便利澳門居民享受內(nèi)地中醫(yī)藥診療服務(wù),推動(dòng)內(nèi)地中醫(yī)藥診療經(jīng)驗(yàn)在澳門傳承發(fā)展,粵澳以醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作協(xié)議為基礎(chǔ),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥醫(yī)師免試赴澳執(zhí)業(yè)、院內(nèi)制劑跨境使用、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跨境聯(lián)合研制三大創(chuàng)新。一是實(shí)現(xiàn)廣東中醫(yī)師免考獲批在澳執(zhí)業(yè)。廣東資深中醫(yī)專家無(wú)需考試、經(jīng)澳門衛(wèi)生局審批即可在澳出診,臨床應(yīng)用佛山中醫(yī)特定(正骨)技術(shù),為澳門同胞零距離提供了廣東中醫(yī)專家診療服務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)境內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑跨境使用。經(jīng)粵澳兩地藥監(jiān)部門批準(zhǔn),廣東省中醫(yī)院7個(gè)、佛山市中醫(yī)院2個(gè)院內(nèi)制劑跨境至澳門使用,實(shí)現(xiàn)境內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑跨境突破。三是實(shí)現(xiàn)中藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跨境聯(lián)合研制。廣東省中醫(yī)院、佛山企業(yè)與澳門高??缇硡f(xié)作,對(duì)接ISO相關(guān)規(guī)則,研究制定大黃、黃連國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并成功獲得ISO認(rèn)證,填補(bǔ)多基原中藥在ISO體系下的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)空白。

  截至2025年12月,廣東省中醫(yī)院針灸、推拿、腫瘤等專科醫(yī)師以及佛山市中醫(yī)院骨傷科醫(yī)師已赴澳門提供門診服務(wù),累計(jì)門診接診量近4.4萬(wàn)人次。廣東省中醫(yī)院、佛山市中醫(yī)院累計(jì)向澳門調(diào)劑院內(nèi)制劑近7.2萬(wàn)瓶,切實(shí)提升了澳門民眾的就醫(yī)便利度、滿意度。


  案例十四

  案例名稱:莞港聯(lián)合實(shí)施“Tech100+賦能計(jì)劃”跨境科技合作項(xiàng)目

  報(bào)送單位:東莞市人民政府

  東莞市聯(lián)合香港生產(chǎn)力促進(jìn)局實(shí)施“Tech100+賦能計(jì)劃”項(xiàng)目,是廣東省首個(gè)參照香港研發(fā)項(xiàng)目備案制管理的科技合作項(xiàng)目,探索形成“香港研發(fā)+東莞轉(zhuǎn)化”科技產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展新模式。一是創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。東莞對(duì)擬獲得“計(jì)劃”支持的企業(yè)技術(shù)評(píng)審與項(xiàng)目管理職能委托給香港生產(chǎn)力促進(jìn)局,由其對(duì)項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)展獨(dú)立評(píng)估與過(guò)程監(jiān)管,東莞再對(duì)其評(píng)估結(jié)果組織審查備案,實(shí)現(xiàn)“部門審批”向“專業(yè)遴選評(píng)估+政府評(píng)審備案”轉(zhuǎn)變。二是激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力。改變以往“企業(yè)全額墊付、事后申請(qǐng)補(bǔ)助”模式,對(duì)咨詢研發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)企業(yè)只需支付項(xiàng)目總額30%,政府補(bǔ)助20%,企業(yè)在項(xiàng)目收尾階段再支付項(xiàng)目總額30%,待驗(yàn)收通過(guò)后,政府撥付剩余20%補(bǔ)助,有效降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是打通跨境資助瓶頸。東莞市創(chuàng)新設(shè)立前置“資金池”,分期將資助資金劃撥至香港生產(chǎn)力促進(jìn)局在東莞設(shè)立的實(shí)體公司專用監(jiān)管賬戶,有效解決跨境資金使用障礙,為大灣區(qū)科技資金跨境流動(dòng)探索試點(diǎn)。

  截至2025年底,東莞已完成20家技術(shù)評(píng)估項(xiàng)目和8家咨詢研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng),為粵港兩地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行有益探索。


  案例十五

  案例名稱:橫琴通過(guò)多功能自由貿(mào)易賬戶便利資金跨境流動(dòng)

  報(bào)送單位:橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)

  為了讓更多港澳居民和企業(yè)享受內(nèi)地與澳門兩個(gè)金融市場(chǎng)的便利,橫琴粵澳深度合作區(qū)率先推出多功能自由貿(mào)易賬戶(以下簡(jiǎn)稱“EF賬戶”),對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)主體提供跨境資金結(jié)算、匯兌、投融資等相關(guān)金融服務(wù)。一是推動(dòng)“跨一線”依法自由劃轉(zhuǎn)。創(chuàng)新搭建開(kāi)放便利的跨境資金劃轉(zhuǎn)賬戶體系,率先實(shí)現(xiàn)取消除證券投資以外資本項(xiàng)下外匯業(yè)務(wù)額度和審批限制,EF賬戶與境外賬戶、離岸賬戶、境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)賬戶及其他EF賬戶之間“跨一線”資金可依法自由劃轉(zhuǎn)。二是實(shí)行“跨二線”同名有限滲透。EF賬戶與境內(nèi)居民結(jié)算賬戶之間“跨二線”進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn)時(shí),使用人民幣按照跨境交易管理。EFE(面向合作區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu))賬戶與境內(nèi)同名結(jié)算賬戶間匯劃實(shí)行額度管理,允許有限“滲透”,可在一倍凈資產(chǎn)額度內(nèi)自由劃轉(zhuǎn)。三是將澳資銀行納入試點(diǎn)范圍。2025年11月,澳門國(guó)際銀行橫琴支行成為境內(nèi)首家獲批開(kāi)展EF賬戶業(yè)務(wù)的澳資銀行,進(jìn)一步便利澳門企業(yè)、居民在合作區(qū)享受“趨同澳門”的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

  自2024年5月試點(diǎn)落地以來(lái),合作區(qū)已有700余家境內(nèi)外企業(yè)開(kāi)設(shè)EF賬戶,交易金額超4700億元,助力琴澳金融市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展和互聯(lián)互通。


  案例十六

  案例名稱:前海以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)教育醫(yī)療數(shù)據(jù)安全跨境流動(dòng)

  報(bào)送單位:前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局

  前海以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,構(gòu)建合規(guī)、高效的教育醫(yī)療數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制,針對(duì)性地解決深港教育領(lǐng)域?qū)W歷核驗(yàn)效率低、醫(yī)療領(lǐng)域數(shù)據(jù)跨境傳輸不暢等痛點(diǎn)。一是建設(shè)深港數(shù)據(jù)跨境安全便捷通道。依托國(guó)家(深圳·前海)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,建設(shè)包括深港專用安全通道、深港數(shù)據(jù)跨境安檢站和深圳(前海)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)綜合服務(wù)中心,率先在醫(yī)療領(lǐng)域試點(diǎn)投入使用。二是建設(shè)跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)。聚焦內(nèi)地學(xué)生赴港求學(xué)學(xué)歷驗(yàn)證需求,上線“可信數(shù)據(jù)空間見(jiàn)證服務(wù)平臺(tái)”,通過(guò)平臺(tái)為香港高校提供內(nèi)地學(xué)位學(xué)歷、成績(jī)單等文件核驗(yàn)服務(wù),有效防范非法中介進(jìn)行學(xué)歷造假等風(fēng)險(xiǎn)。三是技術(shù)賦能構(gòu)建安全可信體系。采用區(qū)塊鏈、加密算法、隱私計(jì)算等前沿技術(shù),教育領(lǐng)域通過(guò)生成“數(shù)據(jù)指紋”并上鏈存證,實(shí)現(xiàn)原文件不必接觸、數(shù)據(jù)不可篡改,醫(yī)療領(lǐng)域構(gòu)建“專用通道、智能把關(guān)、場(chǎng)景牽引”的全鏈?zhǔn)焦芾砟J?,保障?shù)據(jù)跨境傳輸?shù)陌踩耘c真實(shí)性。

  借助數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái),內(nèi)地學(xué)生學(xué)歷審核準(zhǔn)確率達(dá)100%,每100名學(xué)生入學(xué)材料審核時(shí)間從原需8小時(shí)縮短至2分鐘以內(nèi);深港初步構(gòu)建起“一次檢查、兩地通用”醫(yī)療服務(wù)模式,傳統(tǒng)跨境復(fù)診原需3天的紙質(zhì)報(bào)告流轉(zhuǎn)周期壓縮至即時(shí)完成。


  案例十七

  案例名稱:南沙聯(lián)合港澳共同制定首套氣候投融資地方標(biāo)準(zhǔn)

  報(bào)送單位:南沙區(qū)人民政府

  為服務(wù)大灣區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,南沙聯(lián)合港澳機(jī)構(gòu)共同制定發(fā)布《企業(yè)(項(xiàng)目)融資氣候友好評(píng)價(jià)規(guī)范》,構(gòu)建具有國(guó)際化特色、與產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合的氣候投融資項(xiàng)目分類與評(píng)估體系,引導(dǎo)金融投向應(yīng)對(duì)氣候變化投融資領(lǐng)域,助力大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。一是攜手港澳推出標(biāo)準(zhǔn)。南沙開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)資局、廣州南沙粵港澳大灣區(qū)氣候投融資中心、香港品質(zhì)保證局、澳門銀行公會(huì)等10個(gè)單位共同編制企業(yè)(項(xiàng)目)融資氣候友好評(píng)價(jià)規(guī)范,成為全國(guó)首套穗港澳三地機(jī)構(gòu)共同參與制定的氣候投融資地方標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合大灣區(qū)代表性企業(yè)成立粵港澳大灣區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,推動(dòng)大灣區(qū)氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用?;跉夂蛲度谫Y地方標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展提供氣候友好型評(píng)價(jià)補(bǔ)貼、氣候貸款支持、氣候債券發(fā)行支持等政策工具,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)分類目錄的氣候友好型企業(yè)發(fā)展提供支持,推動(dòng)金融資源向氣候友好型領(lǐng)域精準(zhǔn)集聚。

  目前,已引導(dǎo)超750個(gè)綠色、低碳項(xiàng)目納入粵港澳大灣區(qū)氣候投融資平臺(tái),總投資需求超1600億元,全國(guó)首單氣候融擔(dān)、首批氣候友好型企業(yè)綠色債券等成果成功落地。

  案例十八

  案例名稱:河套率先建立科研人員跨境便利通關(guān)服務(wù)體系

  報(bào)送單位:河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展署

  為解決深港兩地科研人員跨境通勤時(shí)間長(zhǎng)、通關(guān)手續(xù)繁瑣、車輛跨境通行限制多等問(wèn)題,河套深圳園區(qū)聚焦深港創(chuàng)新要素流動(dòng)堵點(diǎn),構(gòu)建高效便捷的科研人員跨境服務(wù)體系。一是完善出入境審簽。在河套深圳園區(qū)設(shè)立移民事務(wù)服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)人員、車輛快捷通關(guān)備案手續(xù)、永久居留身份證受理、外國(guó)人簽證、工作居留許可簽發(fā)等核心業(yè)務(wù)“一次性”辦結(jié)。二是優(yōu)化通關(guān)服務(wù)。在皇崗、福田口岸設(shè)置專用通道,允許河套深圳園區(qū)科研人員便利入出境;為因重大項(xiàng)目等需緊急入出境以及在深港兩地具有頻繁科研交流需求的科研人員提供預(yù)約通關(guān)、智能通關(guān)等便捷跨境服務(wù)。三是創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管。河套深圳園區(qū)根據(jù)相關(guān)管理辦法建設(shè)公共ERP、跨境服務(wù)平臺(tái),支持河套深圳園區(qū)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的儀器設(shè)備等以專人攜帶的方式經(jīng)一號(hào)通道便捷進(jìn)出境。四是便利車輛通行。推動(dòng)省授權(quán)將香港小汽車通行一號(hào)通道的管理權(quán)限下放至深圳市,允許經(jīng)申請(qǐng)備案的香港單牌小汽車通行一號(hào)通道,開(kāi)通河套深港跨境巴士,滿足科研人員及要素的便利通行需求,2025年科研人員通行總計(jì)9100余人次。

  截至2025年底,累計(jì)33輛香港單牌小汽車獲批一號(hào)通道通行資格;1800多名科研人員、100余家科研機(jī)構(gòu)納入一號(hào)通道便利通行“白名單”。


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