一、主要做法
針對建設(shè)項目竣工驗收與不動產(chǎn)登記“多頭跑、流程多、耗時長”難題,西安市自然資源和規(guī)劃局創(chuàng)新推行“驗登合一”改革。
(一)串聯(lián)改并聯(lián),集成審批。將竣工驗收備案與不動產(chǎn)首次登記由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”辦理。不動產(chǎn)登記機構(gòu)在竣工階段提前介入,預(yù)受理登記、指導地籍調(diào)查,實現(xiàn)“竣工即交證”。
(二)全流程監(jiān)管,規(guī)范透明。建立“驗登合一”項目庫,統(tǒng)一材料標準,嚴禁指定測繪機構(gòu),依托“多測合一”平臺實現(xiàn)成果共享,精簡材料30%以上。
(三)幫辦+拓展,賦能增效。開辟綠色通道,專人指導。探索“驗、登、轉(zhuǎn)”合一,同步辦理轉(zhuǎn)移登記,實現(xiàn)項目“建成即投用”、群眾“交房即交證”。
二、取得成效
(一)降本增效顯著。通過“預(yù)受理+容缺辦理”和“多測合一”,平均壓縮辦理時限30個工作日以上,單項目減少測繪成本數(shù)萬元。
(二)企業(yè)辦事便利。申請材料一次提交、多部門共享,數(shù)量減少近35%。截至2026年4月底,全市累計辦理“驗登合一”項目51個,惠及25957戶。
?。ㄈ┯辛μ嵴裢顿Y與民營經(jīng)濟。改革大幅壓減了制度性交易成本,加速項目融資與投產(chǎn),顯著提升了民營企業(yè)的滿意度和獲得感,成為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的重要抓手。
下一步,西安市將持續(xù)深化“驗登合一”改革,擴大適用范圍,為全國提供可復制的“西安經(jīng)驗”。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
