5月26日，唐山市政府新聞辦召開“減環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù)、提效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會(huì)唐山市市場監(jiān)管局專場，市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長張明遠(yuǎn)介紹了我市市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。市市場監(jiān)管局外商投資企業(yè)登記注冊監(jiān)督管理科科長田鈞、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)科科長劉軍鵬、反不正當(dāng)競爭科副科長劉洋回答了記者提問。市委宣傳部新聞發(fā)布科一級(jí)主任科員常蕊主持發(fā)布會(huì)。

　　“營商環(huán)境好不好，要看經(jīng)營主體的評價(jià)”。唐山市市場監(jiān)管局始終將“經(jīng)營主體需要什么、市場監(jiān)管能做什么”作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心命題，從助企提質(zhì)、監(jiān)管護(hù)航、創(chuàng)新賦能等多個(gè)維度出發(fā)，有效激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　一、優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)“以質(zhì)取勝”賦能

　　質(zhì)量是企業(yè)的生命線。唐山市市場監(jiān)管局堅(jiān)持統(tǒng)籌應(yīng)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理等要素資源，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣。一方面，優(yōu)化企業(yè)需求的定制服務(wù)。連續(xù)兩年開展“助百企、促創(chuàng)新、提質(zhì)量一站式集成服務(wù)系列行”行動(dòng)，通過企業(yè)“按需點(diǎn)單”、政府“上門服務(wù)”的方式，累計(jì)幫扶252家企業(yè)解決卓越績效管理等問題451個(gè)。因地制宜搭建62個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，推動(dòng)全市6510家企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官、100家企業(yè)匹配外籍質(zhì)量專家106名，實(shí)施18個(gè)質(zhì)量強(qiáng)鏈項(xiàng)目，帶動(dòng)全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級(jí)。首鋼智新入選全國首批質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)并榮獲第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，中車唐山公司、國芯晶源2家企業(yè)案例分別獲評2025年企業(yè)首席質(zhì)量官加強(qiáng)全面質(zhì)量管理典型案例、入圍案例，玉田縣印刷包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)入選國家質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣融合試點(diǎn)，遷安市、玉田縣入選全國首批質(zhì)量強(qiáng)縣培育建設(shè)城市，全市制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)提高到83.86。另一方面，強(qiáng)化共性問題的實(shí)質(zhì)破解。推動(dòng)7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)省級(jí)質(zhì)檢中心全覆蓋，填補(bǔ)了全省軌道交通、智能機(jī)器人領(lǐng)域檢測空白，緩解了企業(yè)面臨的“檢不了”“花費(fèi)大”等痛點(diǎn)；推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng)，助力解決管理效能差、質(zhì)量水平低等問題，2025年全市新增質(zhì)量管理體系認(rèn)證初次獲證企業(yè)1081家，三友鹽化質(zhì)量認(rèn)證提升優(yōu)良案例獲全國推廣；啟動(dòng)鋼鐵產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證國家試點(diǎn)，服務(wù)唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展；打造“平臺(tái)助企”“擴(kuò)流增量”等服務(wù)載體，創(chuàng)新建立“唐山優(yōu)品”培育庫，支持各地開展系列集中直播帶貨活動(dòng)，3年來助力企業(yè)增收上億元。優(yōu)化質(zhì)量融資增信生態(tài)，2025年以來，全市發(fā)放質(zhì)量融資貸款8.5億元，促進(jìn)“質(zhì)量優(yōu)勢—金融支持—質(zhì)量再提升”的良性循環(huán)，《唐山市“冀質(zhì)貸”以質(zhì)賦能降融資成本》入選全國質(zhì)量融資增信典型案例。

　　二、創(chuàng)新多元監(jiān)管方式，為企業(yè)“公平競爭”護(hù)航

　　法治是最好的營商環(huán)境。唐山市市場監(jiān)管局全面拓展法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)營主體提升合規(guī)意識(shí)、誠信水平，實(shí)現(xiàn)更加規(guī)范、更可持續(xù)、更有活力發(fā)展。一是平等保護(hù)經(jīng)營主體權(quán)益。推進(jìn)外資企業(yè)登記便利化，構(gòu)建極簡辦、智能辦、馬上辦、滿意辦的新“四辦”服務(wù)體系。全市實(shí)有外資企業(yè)1390戶，數(shù)量位居全省第二。把好政策源頭關(guān)，加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，實(shí)行“起草單位初審+第三方復(fù)審+重大政策措施市場監(jiān)管部門會(huì)審”機(jī)制，2025年以來，審查政策措施196件，調(diào)整修改58件。常態(tài)化推進(jìn)涉企亂收費(fèi)治理，實(shí)施綜合整治“內(nèi)卷式”競爭9項(xiàng)措施，依法嚴(yán)懲破壞市場規(guī)則、擾亂市場秩序的行為。深入開展行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升年”活動(dòng)，全面規(guī)范涉企執(zhí)法，推出“三書同達(dá)”等系列措施，構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”執(zhí)法模式，讓執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。二是共筑滿意消費(fèi)激發(fā)活力。圍繞消費(fèi)更放心，先后開展了肉制品、網(wǎng)絡(luò)餐飲、數(shù)字指示秤、兒童和學(xué)生用品等系列專項(xiàng)整治，依法查處假冒偽劣、缺斤短兩等違法違規(guī)行為。圍繞履職更盡心，成立“消費(fèi)維權(quán)工作專班”，建立“12345與12315數(shù)據(jù)共享”機(jī)制，通過數(shù)據(jù)挖掘預(yù)警潛在風(fēng)險(xiǎn)，定位高頻侵權(quán)領(lǐng)域，提升執(zhí)法整治針對性。圍繞維權(quán)更省心，在商超、景區(qū)、社區(qū)等建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站896個(gè)，發(fā)展ODR（在線消費(fèi)糾紛解決）企業(yè)1748家，為節(jié)假日游客提供消費(fèi)投訴綠色通道服務(wù)，拓展線下無理由退貨覆蓋面，推動(dòng)消費(fèi)糾紛源頭化解、高效處置。三是精準(zhǔn)監(jiān)管減少無謂干擾。推動(dòng)9106家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體接入AI智能抓拍監(jiān)管系統(tǒng)，212家食品生產(chǎn)企業(yè)在銷售端“直播生產(chǎn)全過程”，主城區(qū)1106家零售藥店實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控，通過智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“增效”而企業(yè)“無感”。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化隨機(jī)抽查，其中運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果開展抽查占比為99.77%，跨部門抽查占比為66.40%，努力實(shí)現(xiàn)“涉企檢查應(yīng)合盡合、對企干擾應(yīng)減盡減”。

　　三、激活知識(shí)產(chǎn)權(quán)引擎，為企業(yè)“創(chuàng)新創(chuàng)造”聚力

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)競爭的利器。唐山市市場監(jiān)管局以創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范市為契機(jī)，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)力度和服務(wù)水平，切實(shí)滿足企業(yè)確權(quán)、維權(quán)、用權(quán)期盼。一是提升創(chuàng)造質(zhì)量，厚植創(chuàng)新“沃土”。優(yōu)化專利導(dǎo)航服務(wù)，實(shí)施高價(jià)值發(fā)明專利倍增計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新。截至2025年底，全市設(shè)立高價(jià)值專利培育中心15家，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量4.68件。深化專利預(yù)審服務(wù)，確保高端裝備、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利預(yù)審7日內(nèi)完成，為創(chuàng)新主體搶占技術(shù)“制高點(diǎn)”提供堅(jiān)實(shí)助力，特別篩選96位專家擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，2025年以來，累計(jì)入企服務(wù)1155人次，協(xié)助申請專利、商標(biāo)644個(gè)。二是暢通轉(zhuǎn)化渠道，釋放創(chuàng)新“紅利”。開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，全省率先試點(diǎn)“專利產(chǎn)業(yè)化+認(rèn)股權(quán)”“先用后付”模式，推動(dòng)更多專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。高新區(qū)特種機(jī)器人產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心成功入選全國首批產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，百川相關(guān)案例入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2025年度第二批專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用優(yōu)秀案例。積極引進(jìn)國內(nèi)，尤其是京津優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)服務(wù)從“單一事務(wù)處理”向“全周期解決方案”轉(zhuǎn)變，高新區(qū)、曹妃甸區(qū)先后入選河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)單位，數(shù)量居全省第一。三是完善保護(hù)體系，筑牢創(chuàng)新“屏障”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為新材料、新能源產(chǎn)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，上線全省首個(gè)商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目，發(fā)布預(yù)警提示26條，護(hù)航企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場。實(shí)施商標(biāo)品牌培優(yōu)工程，深入推進(jìn)唐山骨質(zhì)瓷國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)和“遷西板栗”地理標(biāo)志保護(hù)工程項(xiàng)目，制定重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄，強(qiáng)化對優(yōu)勢特色品牌的精準(zhǔn)保護(hù)。2025年，全市新增14個(gè)地標(biāo)培育項(xiàng)目，“灤州蘋果”獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定，累計(jì)查辦商標(biāo)類、假冒專利類等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件147起，辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決222件，平均辦案周期壓縮至法定期限50%以內(nèi)，1起案件入選市場監(jiān)管總局“守護(hù)品牌”商標(biāo)行政執(zhí)法典型案例。

　　下一步，唐山市市場監(jiān)管局將認(rèn)真落實(shí)省、市營商環(huán)境優(yōu)化提升工作部署，在全市系統(tǒng)建立“大市場、大質(zhì)量、大消保、大安全、大行風(fēng)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)格局，以更高站位、更新理念、更強(qiáng)舉措服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

　　來自省級(jí)新聞媒體和市直新聞媒體的記者參加了新聞發(fā)布會(huì)。

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