東勝、康巴什、伊金霍洛旗城區(qū)作為鄂爾多斯市核心發(fā)展區(qū)域，2024年，東勝區(qū)、康巴什區(qū)和伊金霍洛旗生產(chǎn)總值達2623.66億元，GDP總量占全市約41.23%。2024年已完成的鐵西零計劃停電、東供配電網(wǎng)自愈、康巴什低壓停電感知“三個示范區(qū)”建設(shè)。對于高端制造業(yè)、數(shù)據(jù)中心、商業(yè)綜合體等對電力連續(xù)性要求極高的用戶，一次計劃外停電可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)損失或運營中斷，成為影響企業(yè)投資信心和居民滿意度的突出短板。鄂爾多斯市在核心城區(qū)率先建成供電可靠率超過99.99%的“高可靠性核心圈”，實現(xiàn)計劃停電趨近于零，平均停電時間壓縮至分鐘級，打造“不知不覺完成檢修、無感無憂享受用電”的極致體驗，使之成為地區(qū)招商引資的核心競爭優(yōu)勢和民生幸福的堅實基礎(chǔ)。

　　一、創(chuàng)新做法

　　鄂爾多斯供電公司對東勝區(qū)、康巴什區(qū)、伊金霍洛旗城區(qū)配網(wǎng)網(wǎng)架現(xiàn)狀、配電網(wǎng)設(shè)備現(xiàn)狀進行分析，通過對各種配電網(wǎng)典型供電方案、國內(nèi)外已建成“零計劃”停電示范區(qū)方案進行比選，最終確定以東康伊城鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)率100%、轉(zhuǎn)供率100%和絕緣化率93.81%的網(wǎng)架為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)供、發(fā)電、帶電為技術(shù)依托，以計劃管控、精細化運維和智能化轉(zhuǎn)型為手段，以可靠供電為根本，以客戶滿意為導(dǎo)向，按照“試點先行、標桿示范、經(jīng)驗總結(jié)、逐步擴大”的總體思路，在2024年已完成的鐵西零計劃停電、東供配電網(wǎng)自愈、康巴什低壓停電感知“三個示范區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)上，2025年建設(shè)可靠性達到99.99%的東康伊“高可靠性核心圈”。

　　1.全面優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。依據(jù)集團公司《關(guān)于印發(fā)高效推進配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展生產(chǎn)專項行動方案的通知》，梳理配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)臺賬，細化工作舉措明確責(zé)任主體，剛性執(zhí)行工作計劃，加強運檢管理。并按計劃完成16項“三高一長”存量問題治理，頻繁停電治理成效達標率100%；各類工程完成358項，其中完成配網(wǎng)基建工程28項，配網(wǎng)技改工程125項，配網(wǎng)大中小修工程160項，業(yè)擴配套工程45項，配電變壓器更換105臺，提升了線路健康運行水平。

　　2.減少計劃停電。從“優(yōu)化中低壓配網(wǎng)網(wǎng)架”“加大不停電作業(yè)力度”和“加強應(yīng)急供電能力建設(shè)”三個方面入手，對管轄區(qū)配電線路及設(shè)備在進行檢修、消缺、改造、用戶接入、線路遷改等計劃性工作時全部通過轉(zhuǎn)帶、帶電作業(yè)、發(fā)電、合解環(huán)等不對用戶停電的作業(yè)方式開展，共計開展帶電合解環(huán)、中低壓發(fā)電負荷轉(zhuǎn)帶780次，電纜振蕩波檢測55次，帶電檢測2232次，帶電作業(yè)7469次（全鄂爾多斯區(qū)域開展18960次），累計減少停電時戶數(shù)34.29萬時/戶，不停電作業(yè)率達到99.76%。

　　3.數(shù)智賦能，夯實可靠供電保障。2025年鄂爾多斯供電公司打造自治區(qū)首個“東康伊高可靠性核心圈”示范區(qū)，編制印發(fā)《鄂爾多斯供電公司東康伊高可靠性供電核心圈建設(shè)行動方案》，分解任務(wù)清單137項，其中具體任務(wù)包括調(diào)度專業(yè)梳理形成主網(wǎng)保電標準化示意圖；輸電專業(yè)完成95萬張無人機自動巡檢數(shù)據(jù)處理；變電修試專業(yè)建成監(jiān)控平臺，與輸電集中監(jiān)控室實現(xiàn)輸、變、配電一體化智能運維；配電帶電作業(yè)專業(yè)積極應(yīng)用中壓發(fā)電車、環(huán)網(wǎng)柜車、箱變車等新型裝備開展不停電檢修。上述清單任務(wù)的順利完成支撐核心圈不停電作業(yè)率提升至99.76%，城網(wǎng)平均停電時間縮短至0.2496小時/戶，農(nóng)網(wǎng)平均停電時間縮短至0.8733小時/戶，核心圈全區(qū)域供電可靠率提升至99.992%達到國內(nèi)先進地區(qū)水平。

　　4.數(shù)字化轉(zhuǎn)型，主動提升供電服務(wù)。按照《數(shù)字化供電所示范建設(shè)工作方案》要求，率先建成了伊金霍洛旗空港數(shù)字化供電所，創(chuàng)新技術(shù)廣泛應(yīng)用：“了然”全流程管控平臺，并獲內(nèi)蒙古電力行業(yè)QC創(chuàng)新一等獎；錄波型故障指示器、無人機自主巡檢成效顯著。該供電所生產(chǎn)指標大幅提升：聯(lián)絡(luò)率、合解環(huán)覆蓋率、自動化終端覆蓋率均達100%，強迫停運率由0.15次/百公里降至0.0038次/百公里，用戶平均停電時間由0.64小時/戶降至0.17小時/戶，達到核心城區(qū)水平。

　　二、實施成效

　　一是供電可靠性顯著提高。隨著“高可靠性核心圈”建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，供電可靠性顯著提高，其中核心圈城網(wǎng)用戶平均停電時間完成0.2496小時/戶，同比降低0.1015小時/戶，農(nóng)網(wǎng)用戶平均停電時間完成0.8733小時/戶，同比降低1.227小時/戶，供電可靠率完成99.99%以上，達到國內(nèi)先進地區(qū)水平，有效減少了停電對企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的影響，進一步提升了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性。

　　二是提升了客戶電力獲得感。通過優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、加大不停電作業(yè)力度和加強應(yīng)急供電能力建設(shè)等措施，實現(xiàn)了差異化設(shè)備運維及停電出口與入口管理，精準將客戶停電范圍、時間、頻率降至最低，提升了客戶電力獲得感，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　三是為其他地區(qū)提供了可以借鑒的經(jīng)驗和模式?！案呖煽啃院诵娜Α笔窃谠傲阌媱澩ｋ姟笔痉秴^(qū)基礎(chǔ)上的再次擴大，更為其他供電行業(yè)提供了一種創(chuàng)新的供電模式，具有廣泛的推廣價值。

　　三、經(jīng)驗啟示

　　一是以技術(shù)智能化驅(qū)動運維模式變革。通過無人機自動巡檢、智慧巡檢平臺、電子圍欄等構(gòu)建“空天地一體”防護體系，實現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)實時感知與故障精準預(yù)警。推行變電站“零缺陷”管理與視頻巡檢機制，形成“機巡為主、人巡為輔”的運維新格局，在提升可靠性的同時顯著降低運維成本，為高可靠供電提供技術(shù)基礎(chǔ)。

　　二是以作業(yè)不停電實現(xiàn)用戶無感體驗。秉持“不停電就是最好的服務(wù)”理念，融合帶電作業(yè)、負荷轉(zhuǎn)供、移動電源等技術(shù)與裝備，拓展復(fù)雜場景下不停電作業(yè)邊界。通過環(huán)網(wǎng)柜車、絕緣平臺等創(chuàng)新應(yīng)用，實現(xiàn)計劃檢修、負荷轉(zhuǎn)移全程用戶“零感知”，重塑供電服務(wù)標準和用戶用電預(yù)期。

　　三是以協(xié)同體系化保障供電持續(xù)可靠。依托專項建設(shè)方案明確任務(wù)清單與責(zé)任分工，建立調(diào)度、運檢、營銷等多專業(yè)協(xié)同機制。整合在線監(jiān)測、故障定位、絕緣防護等技術(shù)手段，推動輸、變、配各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)互通與智能聯(lián)動，形成“規(guī)劃—建設(shè)—運維—服務(wù)”全鏈條可靠供電保障體系。

　　四是以示范階梯化構(gòu)建可推廣建設(shè)路徑。堅持“試點先行、逐步擴展”實施策略，通過“鐵西零計劃停電”等前期示范區(qū)積累經(jīng)驗，逐步擴大至“東康伊高可靠性核心圈”。該模式兼具技術(shù)可行性與管理創(chuàng)新性，形成了一套涵蓋網(wǎng)架強化、技術(shù)升級、運維轉(zhuǎn)型、服務(wù)優(yōu)化的系統(tǒng)性“鄂爾多斯方案”，為同類地區(qū)提供可復(fù)制、可推廣的實踐模板。