為充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用,5月27日,遼寧高院召開全省法院執(zhí)行工作規(guī)范提升三年行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了5個(gè)執(zhí)行工作服務(wù)保障法治化營(yíng)商環(huán)境典型案例。案例涵蓋靈活保全置換、執(zhí)破銜接挽救、注資合作解紛、“活封活扣”等類型,集中展現(xiàn)了全省法院在執(zhí)行工作中堅(jiān)持政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一,以高質(zhì)量司法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

  案例一:某環(huán)保設(shè)備公司與沈陽某公司財(cái)產(chǎn)保全案

  ——銀行保函置換破解保全困局,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

  案例二:撫順某工程公司破產(chǎn)重整案

  ——執(zhí)破銜接,助力困境企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

  案例三:某建筑廠申請(qǐng)執(zhí)行某礦業(yè)公司合同糾紛案

  ——申請(qǐng)執(zhí)行人出資助被執(zhí)行人復(fù)產(chǎn),“互助互濟(jì)”式和解創(chuàng)新執(zhí)行路徑

  案例四:某工程公司申請(qǐng)執(zhí)行某港口公司港口疏浚合同糾紛案

  ——柔性執(zhí)行化解港口疏浚糾紛,司法護(hù)航東北海陸大通道建設(shè)

  案例五:遼寧某建設(shè)公司申請(qǐng)執(zhí)行某水泥公司借款合同糾紛案

  ——善意文明執(zhí)行促和解,分期履行助小微企業(yè)回款


  案例一:某環(huán)保設(shè)備公司與沈陽某公司財(cái)產(chǎn)保全案

  ——銀行保函置換破解保全困局,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

  【基本案情】

  某環(huán)保設(shè)備公司與沈陽某公司合同糾紛保全案,某環(huán)保設(shè)備公司的申請(qǐng)符合法定條件,法院依法作出保全裁定,移送執(zhí)行部門。沈陽某公司賬戶資金被凍結(jié),現(xiàn)金流緊張,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到制約,遂申請(qǐng)以“四大國(guó)有銀行開具的不可撤銷特殊保函”置換財(cái)產(chǎn)保全措施。

  【執(zhí)行結(jié)果】

  執(zhí)行法院并對(duì)“保函置換”方案進(jìn)行研判,向債權(quán)人釋法明理,經(jīng)多次調(diào)解,在保障債權(quán)人合法權(quán)益不受損害的前提下,對(duì)企業(yè)核心資金賬戶不予凍結(jié),由企業(yè)出具銀行保函提供足額履約保障。從受理置換申請(qǐng)到完成全部解封流程,用時(shí)一周辦結(jié)。

  【典型意義】

  執(zhí)行法院在涉企財(cái)產(chǎn)保全案件執(zhí)行中貫徹善意文明執(zhí)行理念,在充分保障申請(qǐng)保全人合法權(quán)益的前提下,促成雙方以銀行保函置換財(cái)產(chǎn)保全措施,既為申請(qǐng)保全人提供了可靠的司法保障,又及時(shí)為債務(wù)企業(yè)松綁紓困,釋放流動(dòng)性資金,為企業(yè)解開資金束縛。


  案例二:撫順某工程公司破產(chǎn)重整案

  ——執(zhí)破銜接,助力困境企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

  【基本案情】

  撫順某工程公司主營(yíng)無損檢測(cè)業(yè)務(wù),因資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困境。大量職工及債權(quán)人開始維權(quán),訴至法院的案件逾百件。公司大量資產(chǎn)被采取強(qiáng)制措施,主要資產(chǎn)缺乏變現(xiàn)能力,各方債權(quán)人對(duì)債務(wù)清償?shù)姆绞?、比例、順位多有?zhēng)議,通過執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)債權(quán)面臨困境。

  【執(zhí)行結(jié)果】

  債權(quán)人提出“執(zhí)轉(zhuǎn)破”申請(qǐng),執(zhí)行法院組成“執(zhí)破銜接”團(tuán)隊(duì),受理破產(chǎn)清算案件。撫順某工程公司持有七項(xiàng)資質(zhì)的無形資產(chǎn),擁有獨(dú)立探傷廠房與理化實(shí)驗(yàn)室,生產(chǎn)技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先,具備重整價(jià)值,故裁定受理重整申請(qǐng)。該公司的職工債權(quán)已經(jīng)得到全額清償,并已完成員工招聘、設(shè)備調(diào)試,實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工生產(chǎn)。

  【典型意義】

  最高人民法院《關(guān)于為新時(shí)代東北全面振興提供司法服務(wù)和保障的意見》強(qiáng)調(diào),要積極適用破產(chǎn)重整及和解程序,讓因資金鏈斷裂、經(jīng)營(yíng)困難但仍具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)活力。執(zhí)行法院充分運(yùn)用“執(zhí)破銜接”工作機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別困境企業(yè)的深層價(jià)值,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有可能通過破產(chǎn)重整制度重獲生機(jī),在啟動(dòng)“執(zhí)破銜接”后,職工債權(quán)得以全部清償。不僅挽救了具備重整價(jià)值的企業(yè),也維護(hù)了職工工資基本權(quán)利,展現(xiàn)了遼寧法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的擔(dān)當(dāng)作為。


  案例三:某建筑廠申請(qǐng)執(zhí)行某礦業(yè)公司合同糾紛案

  ——申請(qǐng)執(zhí)行人出資助被執(zhí)行人復(fù)產(chǎn),“互助互濟(jì)”式和解創(chuàng)新執(zhí)行路徑

  【基本案情】

  某礦業(yè)公司因合同糾紛欠付某建筑廠賬款,該公司無流動(dòng)資金已停產(chǎn),其賬戶、機(jī)器設(shè)備均已被凍結(jié)、查封。公司僅有采礦權(quán)未被查封,但因采礦權(quán)估值過高,直接查封采礦權(quán)不符合執(zhí)行強(qiáng)制措施中的比例原則。

  【執(zhí)行結(jié)果】

  被執(zhí)行人礦山可采儲(chǔ)量巨大,擁有年產(chǎn)量達(dá)500萬噸的生產(chǎn)線,但由于公司賬戶被凍結(jié)導(dǎo)致沒有流動(dòng)資金而停擺。申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)被執(zhí)行人生產(chǎn)的成品有實(shí)際需求,如果被執(zhí)行人正常運(yùn)轉(zhuǎn),產(chǎn)出所得足以抵償現(xiàn)有債務(wù)。執(zhí)行法院多次組織雙方協(xié)商,最終約定在一定期限內(nèi),由申請(qǐng)執(zhí)行人出資承擔(dān)被執(zhí)行人礦山開采、石料加工、機(jī)器設(shè)備維護(hù)及工人工資等費(fèi)用,被執(zhí)行人以開采加工出的成品抵償全部債務(wù)。雙方達(dá)成長(zhǎng)期履行的執(zhí)行和解,案件終結(jié)執(zhí)行。

  【典型意義】

  本案探索出“申請(qǐng)執(zhí)行人注資、被執(zhí)行人成品抵債”的“互助互濟(jì)”式執(zhí)行和解模式,其典型意義在于:一是創(chuàng)新執(zhí)行和解模式。突破傳統(tǒng)以物抵債的局限,基于雙方在產(chǎn)業(yè)鏈上的互補(bǔ)需求,引導(dǎo)申請(qǐng)執(zhí)行人以出資方式幫助被執(zhí)行人恢復(fù)生產(chǎn),再以產(chǎn)品抵債。二是遵循執(zhí)行比例原則。沒有執(zhí)行被執(zhí)行人估值過高的采礦權(quán),而是選擇對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響最小的路徑,充分體現(xiàn)了善意文明執(zhí)行理念和比例原則在涉企案件中的適用。三是為同類“執(zhí)行不能”案件提供了新思路。對(duì)于暫時(shí)陷入困境但有發(fā)展希望的企業(yè),執(zhí)行法院可通過挖掘商業(yè)合作潛力促成和解。


  案例四:某工程公司申請(qǐng)執(zhí)行某港口公司港口疏浚合同糾紛案

  ——柔性執(zhí)行化解港口疏浚糾紛,司法護(hù)航東北海陸大通道建設(shè)

  【基本案情】

  某工程公司訴某港口公司港口疏浚合同糾紛執(zhí)行一案,某工程公司申請(qǐng)執(zhí)行后,請(qǐng)求對(duì)某港口公司采取凍結(jié)銀行賬戶、扣押機(jī)械設(shè)備等強(qiáng)制執(zhí)行措施。

  【執(zhí)行結(jié)果】

  被執(zhí)行人資金周轉(zhuǎn)困難,已影響其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及向1400余名職工發(fā)放工資。執(zhí)行法院認(rèn)為,被執(zhí)行人名下無足額存款可供執(zhí)行,且凍結(jié)的賬戶大部分屬于日常經(jīng)營(yíng)所需的周轉(zhuǎn)賬戶,如果持續(xù)強(qiáng)制凍結(jié)、扣押可能造成被執(zhí)行人難以正常運(yùn)營(yíng)。執(zhí)行法院責(zé)令被執(zhí)行人以其名下土地使用權(quán)作出相應(yīng)擔(dān)保,解除了對(duì)其部分銀行賬戶凍結(jié)。同時(shí)多次組織雙方當(dāng)事人調(diào)解,雙方達(dá)成執(zhí)行和解并履行完畢。

  【典型意義】

  遼寧沿海港口是東北海陸大通道的重要樞紐,保障港口健康運(yùn)營(yíng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。執(zhí)行法院秉持善意文明執(zhí)行理念,在被執(zhí)行人提供有效擔(dān)保后解除部分銀行賬戶凍結(jié),以柔性執(zhí)行給被執(zhí)行人留出生存空間。同時(shí),多次組織調(diào)解,促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。本案通過擔(dān)保置換、和解履行的方式處置,將司法對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的影響降至最低,有力維護(hù)了海上運(yùn)輸樞紐港口的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。


  案例五:遼寧某建設(shè)公司申請(qǐng)執(zhí)行某水泥公司借款合同糾紛案

  ——善意文明執(zhí)行促和解,分期履行助小微企業(yè)回款

  【基本案情】

  遼寧某建設(shè)公司與某水泥公司等借款合同糾紛執(zhí)行一案,申請(qǐng)執(zhí)行人為資金緊張的小微企業(yè),急需回款維持經(jīng)營(yíng)。涉案三家被執(zhí)行企業(yè)賬戶無足額財(cái)產(chǎn),僅一家存有批量水泥,企業(yè)可以正常運(yùn)營(yíng),但無力一次性履行債務(wù)。執(zhí)行中,如果對(duì)水泥采取傳統(tǒng)查控方式,不僅處置周期長(zhǎng)、變現(xiàn)困難,貨物價(jià)值還會(huì)受損,如果強(qiáng)制被執(zhí)行人一次性清償,會(huì)導(dǎo)致其資金鏈斷裂。

  【執(zhí)行結(jié)果】

  執(zhí)行法院摸清企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境與履約難點(diǎn),平衡雙方利益。在保障申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益并考慮到被執(zhí)行人過往有良好信譽(yù)的前提下,促成雙方達(dá)成分期履行的執(zhí)行和解協(xié)議,依法凍結(jié)被執(zhí)行人股權(quán),并對(duì)生產(chǎn)設(shè)備等采用“活封活扣”措施,允許企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、自行處置貨物。小微企業(yè)的“急難愁盼”得到切實(shí)緩解,被執(zhí)行企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行也得到了保障。

  【典型意義】

  本案是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。其典型意義在于:一是以善意文明執(zhí)行理念破局。面對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人急需回款與被執(zhí)行人一次性履行不能的兩難困境,沒有簡(jiǎn)單采取傳統(tǒng)查封拍賣方式(處置周期長(zhǎng)、易造成貨物價(jià)值貶損),而是允許企業(yè)自行處置貨物盤活資產(chǎn),在保障債權(quán)的同時(shí)維護(hù)了企業(yè)生存根基。二是體現(xiàn)了司法對(duì)小微經(jīng)營(yíng)主體的精準(zhǔn)保護(hù)。法院通過實(shí)地核查、面對(duì)面約談、平衡利益等細(xì)致工作,以分期履行方案促成雙方和解,既幫助小微企業(yè)快速回籠資金,避免了對(duì)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過度影響,以司法力量為小微企業(yè)保駕護(hù)航。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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