法治是推動發(fā)展的基石，是最好的營商環(huán)境。《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》實(shí)施一年來，云南省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和考察云南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與落地見效同步推進(jìn)，在加速推進(jìn)地方條例配套出臺的同時(shí)，將學(xué)習(xí)與貫徹、宣傳與落實(shí)、支持與保護(hù)、引導(dǎo)與規(guī)范、服務(wù)與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，扎實(shí)推動各項(xiàng)制度措施轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動。2025年，全省民營經(jīng)濟(jì)同比增長4.4%，占GDP的比重為53.5%。2026年一季度，全省民營經(jīng)濟(jì)同比增長3.1%，高于全省GDP增速，對GDP增長貢獻(xiàn)率為53.9%，撐起全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“半壁江山”。

　　多維普法，厚植法治氛圍

　　一是立法護(hù)航健全法治保障。云南省委、省政府高度重視貫徹落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法相關(guān)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次主持召開會議，以會代訓(xùn)，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法融入優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作一體推進(jìn)、統(tǒng)籌部署，并將《云南省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）列入年度立法計(jì)劃，高質(zhì)高效推進(jìn)執(zhí)行。二是構(gòu)建全面學(xué)法普法格局。省級發(fā)展改革、宣傳、司法、工商聯(lián)等部門協(xié)同聯(lián)動，將民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法納入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單、干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織各級普法責(zé)任部門結(jié)合“民法典宣傳月”“云南發(fā)改大講堂”“企業(yè)家學(xué)法”等活動，大力推動法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。曲靖等州（市）利用民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施一周年契機(jī)，開展主題普法宣傳活動，進(jìn)一步提升民營經(jīng)營主體對法律法規(guī)和惠企政策的知曉度、使用率。三是全力打造多維宣傳體系。在云南廣播電視臺、云南日報(bào)、云南法制報(bào)等開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法云南在行動”“法治護(hù)企”專欄，面向州（市）、部門、民營企業(yè)開展專題訪談，創(chuàng)作推送短視頻、直播等普法產(chǎn)品，從不同視角加強(qiáng)宣講闡釋。通過投放張貼海報(bào)標(biāo)語、開設(shè)宣傳展臺（欄）、發(fā)放問答手冊等方式，讓普法宣傳融入更多場景，觸達(dá)更多主體。

　　協(xié)同共治，優(yōu)化營商生態(tài)

　　一是縱深推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”。發(fā)展改革、紀(jì)檢監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，將清廉建設(shè)與優(yōu)化營商環(huán)境深度融合，推動政務(wù)服務(wù)提速增效，持續(xù)破除壁壘，營造公平競爭的市場環(huán)境。二是聚力構(gòu)建親清政商關(guān)系。發(fā)布實(shí)施政商交往“正面、負(fù)面、倡導(dǎo)”清單，以列清單、定標(biāo)準(zhǔn)的形式，明確政商交往規(guī)則，廣泛征集問題，開展清單落實(shí)情況調(diào)研分析，督促各級各有關(guān)部門抓實(shí)問題整改，推動營商環(huán)境建設(shè)從政府單向治理向政企攜手共建轉(zhuǎn)變。三是建立多元協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法和司法，優(yōu)化執(zhí)法程序和方式，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，堅(jiān)決糾治亂收費(fèi)、亂罰款、亂查封等問題。選聘行業(yè)協(xié)會商會營商環(huán)境觀察員，對營商環(huán)境進(jìn)行觀察監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)“法院+工商聯(lián)”訴調(diào)對接機(jī)制，在全省公共法律服務(wù)中心（站）設(shè)立“中小微企業(yè)咨詢窗口”，開通12348公共法律服務(wù)熱線“企業(yè)服務(wù)綠色座席”，升級“云南中小微企業(yè)公共法律服務(wù)平臺”。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會完善糾紛調(diào)解、權(quán)益維護(hù)職能，建立“商人糾紛商會解”機(jī)制，暢通商事糾紛調(diào)解渠道。

　　建章立制，完善配套體系

　　一是持續(xù)打好政策“組合拳”。制定打造一流營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)營主體提質(zhì)增效三年行動計(jì)劃（2025—2027年），出臺嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查16項(xiàng)措施、行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)管理辦法等政策，大力推行“企業(yè)安靜期”“掃碼入企”等制度，強(qiáng)化“寓管于服、以服促管”，讓企業(yè)更加安心放心專心地生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。二是突出重點(diǎn)靶向施策。聚焦企業(yè)高頻共性需求，集中抓好10件惠企實(shí)事。推動“高效辦成一件事”，將重點(diǎn)事項(xiàng)加載“一部手機(jī)辦事通”，重點(diǎn)事項(xiàng)辦理時(shí)限平均壓減83.73%，超過國家壓減時(shí)限70%的要求。在貸款貼息、融資獎(jiǎng)補(bǔ)等惠企政策兌現(xiàn)工作中，充分依托云南省融資信用服務(wù)平臺，深化跨部門涉企數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，推動惠企資金直達(dá)快付、精準(zhǔn)撥付，有效縮短政策兌現(xiàn)周期。

　　政企連心，做實(shí)惠企服務(wù)

　　一是不斷健全多層次政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制。每兩個(gè)月由省政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展政企溝通圓桌會議，常態(tài)化開展廳局長“坐診”“巡診”“上門問診”活動，每周由省發(fā)展改革委開展“政企相約·周周見”，及時(shí)幫助企業(yè)紓困解難，示范帶動各級各部門深入踐行“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”理念，省級有關(guān)機(jī)制共幫助600余家企業(yè)辦理訴求超1000項(xiàng)。二是深入企業(yè)主動叩門問需。省級各部門組成工作組下沉一線，聚焦“六上”企業(yè)開展大走訪，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)情況，積極為企業(yè)送政策、解難題、辦實(shí)事，走訪企業(yè)31742戶，解決企業(yè)問題訴求超5000個(gè)，切實(shí)把抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)、幫企業(yè)落到實(shí)處。

　　正向引導(dǎo)，凝聚發(fā)展共識

　　一是推動企業(yè)提升治理能力。開展“清廉民企”“法治民企”建設(shè)，常態(tài)化舉辦“滇商大講堂”“財(cái)稅金融講堂”“法治體檢”等活動，創(chuàng)新舉辦“處長講政策”活動，開展涉企政策要點(diǎn)解讀，引導(dǎo)民營企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展。二是引導(dǎo)和支持企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展。選派“科技副總”“企業(yè)科技特派員”“金融特派員”等入駐民營企業(yè)，針對性輔導(dǎo)和支持民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。舉辦優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)合作發(fā)展懇談會、滇港“人工智能+”等重大活動，發(fā)布云南投資機(jī)遇三張清單，積極向民間資本推介項(xiàng)目、云南比較優(yōu)勢和應(yīng)用場景，為企業(yè)開辟新賽道、培育新動能、打造新優(yōu)勢。

　　一年來，云南各級各部門深入推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施，助力民營企業(yè)紓困解難、轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定預(yù)期，全面激活民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。下一步，云南將一如既往當(dāng)好民營企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，讓企業(yè)家在云南發(fā)展更順心、更省心、更安心。