4月1日,國家發(fā)展改革委發(fā)布的《信用修復(fù)管理辦法》正式施行,為更好幫助信用主體高效便捷重塑信用提供了制度安排。國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局緊扣新規(guī)要求,進一步完善“事前精準預(yù)警、事中高效修復(fù)、事后鞏固長效”的全流程信用修復(fù)閉環(huán)機制,將納稅繳費信用管理深度融入稅費服務(wù)全鏈條,引導各類經(jīng)營主體增強合規(guī)經(jīng)營和風險防范意識。

事前防“未病”:預(yù)警前置,筑牢信用根基

信用是企業(yè)的“金字招牌”,失去了信用,在市場競爭中將寸步難行。為護航經(jīng)營主體穩(wěn)健發(fā)展,山東省稅務(wù)部門將服務(wù)關(guān)口前移至“失信”之前,通過前置預(yù)警與靶向輔導,推動信用風險早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早化解。

山東省稅務(wù)局構(gòu)建了信用預(yù)警觸發(fā)體系,利用電子稅務(wù)局、征納互動和短信等渠道,在經(jīng)營主體新辦登記、臨近申報期限等關(guān)鍵節(jié)點,精準推送新辦登記失分預(yù)警、申報事項提示、欠稅風險提醒等12類場景化信息。今年以來,該局已推送信用提示提醒58.8萬條,幫助7.5萬余戶企業(yè)有效防范或修復(fù)失信行為,引導企業(yè)主動合規(guī)守信,筑牢誠信納稅第一道防線。

針對逾期申報等常見違規(guī)場景,濟南市稅務(wù)局落實“首違不罰”要求,強化事前提醒,每月根據(jù)數(shù)據(jù)綜合研判,篩選適用“首違不罰”的納稅人清單,在為其統(tǒng)一發(fā)送短信提示的基礎(chǔ)上,增加電話提醒與輔導,引導納稅人及時把握自主糾正窗口期。以濟南市歷下區(qū)稅務(wù)局為例,今年前5個月適用“首違不罰”納稅人數(shù)量同比提高64.55%,將違規(guī)行為化解在處罰之前,有效降低企業(yè)信用修復(fù)成本。

事中開“良方”:高效幫扶,壓縮信用修復(fù)時限

失信行為一旦發(fā)生,企業(yè)最關(guān)心的是:如何快速修復(fù)信用?山東省稅務(wù)部門創(chuàng)新推出“專人對接、全程輔導、簡化資料、壓縮時限”的修復(fù)模式,精準制定幫扶整改措施,讓企業(yè)“少跑腿、快辦結(jié)”。

菏澤市巨野縣某建筑勞務(wù)分包有限責任公司因未按時報送銀行賬戶信息等行為,納稅繳費信用等級降至D級,發(fā)票開具受到嚴格限制。巨野縣稅務(wù)局納稅繳費信用管理輔導專員幫助企業(yè)逐一梳理扣分事項,輔導企業(yè)準備修復(fù)所需材料清單,指導其完成信用修復(fù)佐證材料的準備和上傳工作,很快完成了信用修復(fù)工作,發(fā)票開具恢復(fù)正常。“這次信用修復(fù),讓我們感受到稅務(wù)部門高效的工作水平,也讓我們更加珍惜企業(yè)的納稅繳費信用?!蓖瓿尚庞眯迯?fù)后,企業(yè)負責人國先生說。

濟南市稅務(wù)局創(chuàng)新推出“一書兩碼”信用修復(fù)提醒服務(wù),在送達行政處罰決定書時,同步附上“納稅繳費信用修復(fù)明白紙”和“稅費需求收集”二維碼,幫助失信納稅人繳費人第一時間了解政策,盡快實現(xiàn)信用修復(fù)。平陰縣稅務(wù)局通過政策輔導與流程優(yōu)化,助力失信企業(yè)修復(fù)納稅繳費信用,幫助他們重獲招投標資格。高密市稅務(wù)局推出“漸次修復(fù)機制”,督促企業(yè)實現(xiàn)信用分步提升。

事后固“長效”:閉環(huán)跟進,賦能長遠發(fā)展

信用修復(fù)不是終點,健全長效監(jiān)管服務(wù)機制才能切實幫助企業(yè)筑牢信用根基、持續(xù)釋放發(fā)展活力。

山東省稅務(wù)部門堅持“修復(fù)與預(yù)警并重”,以單個企業(yè)信用修復(fù)為實踐案例,深入梳理修復(fù)全流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、難點問題與處置經(jīng)驗,梳理出12項風險點及應(yīng)對措施,制發(fā)了《關(guān)于進一步加強納稅信用管理的通知》,持續(xù)提升信用管理精細化水平。

山東各地稅務(wù)部門因地制宜推出特色服務(wù)舉措,引導企業(yè)提高自身的信用管理水平。濱州市稅務(wù)局聚焦處理處罰、失分預(yù)警等5類應(yīng)用場景,梳理出19項影響信用的業(yè)務(wù)事項,建立“五書同達”機制,將《稅務(wù)行政處罰(處理)決定書》《合規(guī)納稅提示書》等5類文書同步送達,推動信用管理從“失信受阻、被動處理”向“預(yù)先提醒、主動規(guī)避”轉(zhuǎn)變。

菏澤市魯西新區(qū)稅務(wù)局通過常態(tài)化信用輔導,助力企業(yè)更加注重信用建設(shè),提升信用管理能力,并用好信用激勵手段,讓高等級信用企業(yè)在銀行貸款授信、利率優(yōu)惠、稅費服務(wù)等方面享受更多便利。

數(shù)據(jù)顯示,今年以來,山東省稅務(wù)系統(tǒng)綜合開展普適化與個性化相結(jié)合的信用輔導,組織“稅企面對面”信用專題培訓19場,當場解答信用評價、修復(fù)等問題180余條,幫助1600余戶次企業(yè)有效防范失信行為。

山東省稅務(wù)局相關(guān)負責人表示,將持續(xù)深化全流程信用修復(fù)閉環(huán)機制,幫助企業(yè)合理利用信用修復(fù)機制,盤活發(fā)展動能,推動納稅信用與融資、招投標等場景深度銜接,以稅務(wù)力量厚植誠信興商土壤。


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