綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。“十五五”規(guī)劃綱要對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出系統(tǒng)部署,提出“協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,筑牢生態(tài)安全屏障,增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能”,要求“實(shí)施促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格、科技、環(huán)保等政策”。資源和環(huán)境稅收是落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要制度支撐和財(cái)稅保障,在促進(jìn)資源節(jié)約集約利用、引導(dǎo)企業(yè)減碳降排、厚植綠色發(fā)展動(dòng)能等方面發(fā)揮著積極作用。企業(yè)依法合規(guī)繳納資源環(huán)境稅,既是履行法定義務(wù)、擔(dān)當(dāng)生態(tài)環(huán)保責(zé)任的基本要求,也是培育綠色競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)降碳減污協(xié)同增效的務(wù)實(shí)舉措。近日,國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局、安徽省自然資源廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳、安徽省水利廳聯(lián)合發(fā)布首批綠色轉(zhuǎn)型稅務(wù)合規(guī)典型案例,為廣大經(jīng)營(yíng)主體提供可復(fù)制的參考路徑。

案例一:安徽馬鋼礦業(yè)資源集團(tuán)南山礦業(yè)有限公司以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)資源環(huán)境稅精細(xì)化管理。安徽馬鋼礦業(yè)資源集團(tuán)南山礦業(yè)有限公司是華東地區(qū)標(biāo)桿性大型露天鐵礦山,主營(yíng)高品質(zhì)鐵精礦采選與深加工,連續(xù)2年獲評(píng)A級(jí)納稅繳費(fèi)信用等級(jí)。近年主導(dǎo)將閉坑的凹山采場(chǎng)改造為凹山地質(zhì)文化公園,實(shí)現(xiàn)“礦坑變公園”的綠色轉(zhuǎn)型。針對(duì)礦山企業(yè)資源稅計(jì)稅復(fù)雜、水資源稅計(jì)量難度大等特點(diǎn),企業(yè)構(gòu)建全流程、智能化資源環(huán)境稅合規(guī)管理體系。在制度層面,建立財(cái)務(wù)、安全環(huán)保、生產(chǎn)、計(jì)量四部門協(xié)同管控機(jī)制,設(shè)立資源環(huán)境稅專職崗位,建立“每日對(duì)賬、每周校驗(yàn)、每月自查、每季研判”管理機(jī)制。在水資源稅管理方面,企業(yè)在采礦疏干排水關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)部署5臺(tái)智能計(jì)量設(shè)備,數(shù)據(jù)直連安徽省水資源監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)排水量數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)上傳、真實(shí)可靠,既確保水資源稅申報(bào)準(zhǔn)確,也推進(jìn)節(jié)水降耗,企業(yè)連續(xù)兩年工業(yè)用水效率達(dá)國(guó)家先進(jìn)值。在資源稅管理方面,企業(yè)依托5G智慧礦山數(shù)據(jù)底座,自主搭建鐵礦石資源稅計(jì)稅模型,構(gòu)建完善的生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦石分類核算、單獨(dú)計(jì)稅,系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù),一鍵生成申報(bào)信息。在環(huán)保稅管理方面,企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染監(jiān)測(cè)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)物理分離,通過(guò)在線監(jiān)控、第三方校核、內(nèi)部復(fù)核三道關(guān)口,確保申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)完整。2025年度,企業(yè)繳納資源稅4440萬(wàn)元(其中水資源稅121萬(wàn)元)、環(huán)保稅54萬(wàn)元,按期申報(bào)率和申報(bào)準(zhǔn)確率均達(dá)100%。

案例二:無(wú)為華塑礦業(yè)有限公司以“全鏈管控+智慧賦能”筑牢綠色發(fā)展與稅務(wù)合規(guī)雙重防線。無(wú)為華塑礦業(yè)有限公司主要從事石灰?guī)r礦開(kāi)采、加工、銷售與運(yùn)輸業(yè)務(wù),獲評(píng)省級(jí)“綠色礦山”,連續(xù)5年獲評(píng)A級(jí)納稅繳費(fèi)信用等級(jí)。針對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)采中“產(chǎn)量難核實(shí)、數(shù)據(jù)易失真”的行業(yè)痛點(diǎn),企業(yè)構(gòu)建“開(kāi)采—計(jì)量—申報(bào)”全鏈條管控體系,開(kāi)采環(huán)節(jié),運(yùn)用防爆傳感器結(jié)合北斗定位技術(shù),實(shí)時(shí)采集產(chǎn)量數(shù)據(jù),形成源頭基礎(chǔ)數(shù)據(jù);計(jì)量環(huán)節(jié),智能地磅精準(zhǔn)計(jì)量運(yùn)銷數(shù)據(jù),搭配紅外感應(yīng)防作弊裝置,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)加密上鏈;鏈上數(shù)據(jù)存證延伸至申報(bào)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)表與傳輸數(shù)據(jù)逐一比對(duì),確保資源稅計(jì)稅依據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、不可篡改,從源頭保障計(jì)稅數(shù)據(jù)合規(guī)可靠。同時(shí),主動(dòng)推進(jìn)環(huán)保技改,投資建設(shè)全封閉式輸料廊道并配套灑水降塵系統(tǒng),使顆粒物排放量下降65%,既有效降低環(huán)保稅負(fù)擔(dān),又顯著提升礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量;啟動(dòng)綠色開(kāi)采智能化改造工程,采用純電動(dòng)無(wú)人駕駛車輛運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)零尾氣排放,進(jìn)一步構(gòu)建礦區(qū)“智慧網(wǎng)絡(luò)”,提升開(kāi)采作業(yè)智能化、集約化水平。2025年度,企業(yè)申報(bào)繳納稅收1.2億元,其中資源稅3970.9萬(wàn)元、環(huán)境保護(hù)稅353.8萬(wàn)元。在綠色稅制激勵(lì)下,企業(yè)持續(xù)在數(shù)字化賦能與綠色技改雙向發(fā)力,實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)與稅務(wù)合規(guī)協(xié)同增效。

案例三:銅陵上峰水泥股份有限公司以“一校二比三核”機(jī)制推動(dòng)資源環(huán)境稅全流程合規(guī)管理。銅陵上峰水泥股份有限公司主要從事水泥熟料、水泥及制品的生產(chǎn)與銷售,連續(xù)5年獲評(píng)A級(jí)納稅繳費(fèi)信用等級(jí)。為推動(dòng)資源稅和環(huán)境保護(hù)稅合規(guī)管理,公司制定實(shí)施《資源環(huán)境稅專項(xiàng)管理辦法》,從石灰石開(kāi)采,到水泥熟料生產(chǎn)過(guò)程中污染物排放采集和監(jiān)測(cè),再到資源稅和環(huán)境保護(hù)稅稅款申報(bào)繳納校驗(yàn),將合規(guī)要求嵌入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全鏈條,打造“源頭可溯、過(guò)程可控、結(jié)果可核”的全流程管理機(jī)制。企業(yè)設(shè)立資源環(huán)境稅管理專崗,推行“一校二比三核”工作機(jī)制:“一校”即定期校核生產(chǎn)消耗、排放監(jiān)測(cè)與財(cái)務(wù)賬目數(shù)據(jù),確保計(jì)稅依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤;“二比”即每季度組織環(huán)保崗與財(cái)務(wù)崗進(jìn)行交叉比對(duì),將資源稅、環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)率與公司既定的能耗、排放考核指標(biāo)進(jìn)行比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)排放異常、申報(bào)錯(cuò)誤、優(yōu)惠政策誤用等問(wèn)題;“三核”即逐級(jí)核驗(yàn)申報(bào)表邏輯勾稽關(guān)系、減免稅政策適用條件、稅款繳納時(shí)限與金額,確保“零差錯(cuò)、零逾期”。2025年度,公司申報(bào)繳納資源稅2840萬(wàn)元、環(huán)境保護(hù)稅137萬(wàn)元,資源環(huán)境稅在企業(yè)總成本中的占比從3.23%下降至2.88%,體現(xiàn)出合規(guī)管理與節(jié)能降碳協(xié)同推進(jìn)的良好成效。

案例四:安徽國(guó)星生物化學(xué)有限公司以“專責(zé)管理+三方核驗(yàn)”構(gòu)建環(huán)保稅全流程合規(guī)機(jī)制。安徽國(guó)星生物化學(xué)有限公司主營(yíng)新型“三藥”(醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥)及中間體吡啶堿的研發(fā)制造,獲評(píng)“國(guó)家級(jí)綠色工廠”,連續(xù)6年獲評(píng)A級(jí)納稅繳費(fèi)信用等級(jí)。針對(duì)化工企業(yè)排放口多、污染物種類復(fù)雜的合規(guī)難點(diǎn),企業(yè)設(shè)立專職環(huán)保管理部,將排放口分為在線監(jiān)測(cè)與非在線監(jiān)測(cè)兩類管控。在線監(jiān)測(cè)排口數(shù)據(jù)直連生態(tài)環(huán)境部門平臺(tái),委托第三方運(yùn)維單位負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)及數(shù)據(jù)比對(duì);非在線監(jiān)測(cè)排口由專職人員依據(jù)自行監(jiān)測(cè)方案委托第三方有資質(zhì)單位檢測(cè)并出具報(bào)告,所有原始數(shù)據(jù)按檔案形式保管。每季度末,環(huán)保部門匯總復(fù)核排放數(shù)據(jù)后移交財(cái)務(wù)部門申報(bào),形成“數(shù)據(jù)采集—三方核驗(yàn)—部門協(xié)同—閉環(huán)申報(bào)”管理流程。2025年度,企業(yè)申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅12.2萬(wàn)元,按期申報(bào)率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%。在綠色稅制引導(dǎo)下,企業(yè)持續(xù)將節(jié)能環(huán)保作為重點(diǎn)研發(fā)方向,力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)部分產(chǎn)品線“近零排放”,推動(dòng)企業(yè)從傳統(tǒng)化工向綠色化工全面升級(jí)。

案例五:黃山泰達(dá)環(huán)保有限公司設(shè)立環(huán)保臺(tái)賬并完善MIS系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)申報(bào)與保護(hù)環(huán)境雙贏。黃山泰達(dá)環(huán)保有限公司是AAA級(jí)生活垃圾焚燒發(fā)電廠,2025年獲評(píng)A級(jí)納稅繳費(fèi)信用等級(jí)。為推動(dòng)財(cái)稅管理從“被動(dòng)合規(guī)”到“主動(dòng)踐行”升級(jí),企業(yè)設(shè)立并規(guī)范管理環(huán)保臺(tái)賬,設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)污染物排放數(shù)據(jù)采集、環(huán)保稅計(jì)稅依據(jù)核算。同時(shí),構(gòu)建完善的MIS系統(tǒng),通過(guò)專用端口可隨時(shí)獨(dú)立查詢環(huán)保設(shè)備狀態(tài)并統(tǒng)計(jì)、追溯、分析環(huán)保數(shù)據(jù),全面打通生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)保監(jiān)管等部門以及運(yùn)維單位間的數(shù)據(jù)鏈路,為排污總量控制、治理設(shè)施優(yōu)化、環(huán)保規(guī)劃制定提供可靠數(shù)據(jù)支撐。2025年度,企業(yè)享受環(huán)保稅減免稅額830余萬(wàn)元,近兩年環(huán)保稅申報(bào)準(zhǔn)確率100%,在綠色稅制激勵(lì)下,實(shí)現(xiàn)了合規(guī)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

合肥工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)彭飛教授表示,此次稅務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等多部門聯(lián)合發(fā)布綠色轉(zhuǎn)型稅務(wù)合規(guī)典型案例,聚焦礦山、水泥、化工、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,展現(xiàn)了精益管理、數(shù)字賦能、部門協(xié)同、全鏈合規(guī)的實(shí)踐路徑,詮釋了企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法納稅與綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一。從實(shí)踐看,企業(yè)將稅務(wù)合規(guī)管理由“事后遵從”向“全過(guò)程治理”轉(zhuǎn)變,將資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)要求深度嵌入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié),通過(guò)制度化規(guī)范、數(shù)字化支撐和流程化管控,實(shí)現(xiàn)了資源利用效率與稅務(wù)合規(guī)水平同步提高。對(duì)廣大經(jīng)營(yíng)主體而言,主動(dòng)對(duì)標(biāo)典型案例經(jīng)驗(yàn),將合規(guī)要求嵌入生產(chǎn)、核算及申報(bào)全流程,有助于在依法合規(guī)基礎(chǔ)上充分享受政策紅利,進(jìn)一步提升企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,形成“以稅促綠、以綠興產(chǎn)、以合規(guī)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”的良性循環(huán)。

更多精彩,請(qǐng)關(guān)注“官方微信”

11.jpg

 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

責(zé)任編輯:wuwenfei