習(xí)近平總書記指出，法治是最好的營商環(huán)境。今年初，遼寧省委、省政府召開“新年第一會(huì)”宣布，全力打造“營商環(huán)境最佳口碑省”。

“當(dāng)前，優(yōu)化營商環(huán)境是鐵嶺市面臨的最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)?！边|寧省鐵嶺市委書記李文飆日前接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，鐵嶺將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院部署，落實(shí)遼寧省委、省政府和國家稅務(wù)總局要求，深入實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，以法治護(hù)航公平、以公平滋養(yǎng)環(huán)境，全力營造穩(wěn)定透明、公平公正、可預(yù)期的一流營商環(huán)境。

“良好法治環(huán)境就像陽光、水和氧氣，是滋養(yǎng)一方經(jīng)營主體生根發(fā)芽、蓬勃成長的重要保障?！崩钗娘j介紹，鐵嶺市委、市政府牢固樹立法治思維，堅(jiān)持依法行政，著力打造法治化營商環(huán)境。比如，近年來鐵嶺通過法治化、市場(chǎng)化路徑成功盤活一批閑置近10年的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了喚醒“沉睡”資源與釋放消費(fèi)活力的雙贏?！疤貏e是我們聚焦執(zhí)法實(shí)踐中備受企業(yè)和群眾關(guān)注和詬病的亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等問題，出臺(tái)了《鐵嶺市規(guī)范涉企行政檢查工作辦法（試行）》，從源頭規(guī)范涉企執(zhí)法行為，努力做到‘無事不擾、有事必到’?！崩钗娘j說。

針對(duì)一些地方出現(xiàn)的“開票經(jīng)濟(jì)”亂象，李文飆認(rèn)為，這種以違規(guī)稅收返還吸引空殼企業(yè)違規(guī)開票虛增業(yè)績、靠“數(shù)據(jù)注水”制造虛假繁榮的做法，不僅造成國家稅收流失，而且嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，扭曲了地方營商環(huán)境，阻礙了全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的健康發(fā)展?！啊_票經(jīng)濟(jì)’亂象源于錯(cuò)誤的政績觀，與高質(zhì)量發(fā)展背道而馳，不僅無助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)，反而造成資源浪費(fèi)，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和營商環(huán)境?！崩钗娘j表示，鐵嶺市委、市政府堅(jiān)持為人民出政績、以實(shí)干出政績，在項(xiàng)目引進(jìn)階段，重點(diǎn)核查投資主體的實(shí)體經(jīng)營能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)潛力，對(duì)僅以開票為目的的空殼企業(yè)堅(jiān)決拒之門外，吸引真正有實(shí)力、有潛力的企業(yè)落戶；在企業(yè)運(yùn)營階段，稅務(wù)、市監(jiān)等部門開展協(xié)同監(jiān)管，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)企業(yè)的開票數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)介入核查，實(shí)地核實(shí)資金流向、用工情況，對(duì)違規(guī)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

記者了解到，去年以來，鐵嶺市在全市范圍內(nèi)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，審理偷逃稅、虛開發(fā)票等重大稅務(wù)案件11起，有效維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；制定出臺(tái)《市級(jí)重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦法》，及時(shí)調(diào)整修改了多項(xiàng)可能影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的地方性文件；推出了一批“高效辦成一件事”應(yīng)用場(chǎng)景和辦稅繳費(fèi)“立等可取”事項(xiàng)……

稅務(wù)部門是連接政府與市場(chǎng)的重要橋梁，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。李文飆對(duì)鐵嶺市稅務(wù)部門在助推企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、促進(jìn)法治公平方面的積極作用表示充分肯定。他說，稅務(wù)部門近年來持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，提升便利化、協(xié)同化、精準(zhǔn)化服務(wù)水平，讓企業(yè)辦稅繳費(fèi)更省心、更便捷；常態(tài)化曝光涉稅違法典型案例，加大對(duì)偷逃稅行為的打擊力度，切實(shí)維護(hù)了法治公平的經(jīng)濟(jì)稅收秩序，為鐵嶺高質(zhì)量推進(jìn)一流營商環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。

對(duì)稅務(wù)部門積極推進(jìn)合規(guī)經(jīng)營、激勵(lì)企業(yè)誠信納稅的做法，李文飆印象深刻。他向記者展示了一組數(shù)據(jù)：2025年，鐵嶺市稅務(wù)部門實(shí)施“首違不罰”等柔性執(zhí)法1600多件，全市數(shù)字化電子發(fā)票覆蓋率已達(dá)99.8%；“十四五”期間，鐵嶺市各級(jí)稅務(wù)部門累計(jì)為近9000戶次企業(yè)評(píng)定納稅繳費(fèi)信用等級(jí)，持續(xù)深化“稅銀互動(dòng)”機(jī)制，帶動(dòng)簽約金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)放信用貸款超過18億元，有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴等問題。

優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。李文飆表示，鐵嶺市將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和對(duì)遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示批示精神，按照遼寧省委、省政府部署，樹立和踐行正確政績觀，始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，全力支持稅務(wù)部門聚焦稅收法治公平開展稅收合規(guī)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)治理、源頭治理、依法治理，讓各類經(jīng)營主體在鐵嶺安心投資、順心辦事、舒心發(fā)展。