近年來，大同市財政局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要指示精神，立足財政職能主業(yè)，以政府采購制度改革為重要抓手，緊扣 “規(guī)范、高效、透明” 核心要求，強(qiáng)化預(yù)算管控、優(yōu)化采購服務(wù)、創(chuàng)新政策供給，全方位保障云岡石窟、懸空寺等重點(diǎn)文物數(shù)字化保護(hù)項目落地見效，以財政精準(zhǔn)施策守護(hù)古城千年文脈，讓珍貴歷史文化遺產(chǎn)在數(shù)字時代永續(xù)傳承、煥發(fā)全新活力。

　　嚴(yán)把預(yù)算源頭管控，精準(zhǔn)對接文物數(shù)字化保護(hù)需求

　　大同市財政局堅持預(yù)算引領(lǐng)、源頭聚力，嚴(yán)格執(zhí)行 “無預(yù)算不采購、無采購不支付” 剛性原則，將文物保護(hù)領(lǐng)域政府采購預(yù)算與部門預(yù)算同步編制、同步審核、同步落實，足額保障文物數(shù)字化保護(hù)專項經(jīng)費(fèi)，為文物三維測繪、數(shù)字建模、智能存檔、活化利用等重點(diǎn)工作筑牢資金保障。

　　聚焦文物保護(hù)專業(yè)屬性，靠前指導(dǎo)采購單位，聯(lián)合文物研究、數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜议_展需求論證，結(jié)合石窟造像、古建筑、壁畫彩塑等不同文物保護(hù)特點(diǎn)，科學(xué)匹配前沿數(shù)字化技術(shù)，細(xì)化采購標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)清單，確保采購設(shè)備、技術(shù)服務(wù)貼合實際保護(hù)需求，推動財政資金精準(zhǔn)滴灌、高效使用。依托山西政府采購一體化平臺，實現(xiàn)文物保護(hù)類項目全流程電子化辦理，采購意向公開、項目發(fā)布、專家抽取、評審競價、結(jié)果公示全程留痕、陽光運(yùn)行，以制度化、規(guī)范化監(jiān)管，保障文保領(lǐng)域政府采購公平透明、規(guī)范有序。

　　優(yōu)化采購流程提質(zhì)增效，全面激發(fā)經(jīng)營主體參與活力

　　針對文物風(fēng)化不可逆、保護(hù)工作時效性強(qiáng)的特殊屬性，大同財政持續(xù)精簡審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程，對重大文物數(shù)字化保護(hù)重點(diǎn)項目，推行并聯(lián)審批、流程并聯(lián)推進(jìn)，最大限度壓縮采購周期，為文物搶救性保護(hù)、常態(tài)化數(shù)字留存搶抓時間窗口。

　　全面落實政府采購惠企利企政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推行 “書面承諾 + 信用管理” 準(zhǔn)入模式，簡化供應(yīng)商參與條件，免收采購文件費(fèi)用；落實保證金減免、保函替代等舉措，有效減輕企業(yè)資金壓力。深化 “政采智貸” 融資服務(wù)，破解中小企業(yè)融資難題，廣泛吸引具備數(shù)字技術(shù)、文保資質(zhì)、專業(yè)能力的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體參與項目建設(shè)，集聚社會優(yōu)質(zhì)資源共同助力文物保護(hù)。同時，嚴(yán)格規(guī)范項目履約驗收，聘請專業(yè)專家對數(shù)字成果精度、資料完整性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行核驗把關(guān)，構(gòu)建流程提效、質(zhì)量嚴(yán)控、資金安全的閉環(huán)管理，切實放大財政資金使用效益。

　　系統(tǒng)謀劃政策賦能，筑牢文物數(shù)字化長效發(fā)展根基

　　大同市財政局主動轉(zhuǎn)變履職思路，推動政府采購從單一項目保障，向引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合、助力文化傳承全方位升級，以政策創(chuàng)新構(gòu)建文物數(shù)字化保護(hù)長效機(jī)制。

　　圍繞 “數(shù)據(jù)采集 — 智能保護(hù) — 活化利用” 全鏈條發(fā)展，優(yōu)化采購導(dǎo)向設(shè)置，通過標(biāo)準(zhǔn)化采購實施，落地一批標(biāo)志性數(shù)字化成果。依托高精度掃描、3D復(fù)刻等技術(shù)，完成云岡石窟重點(diǎn)洞窟原比例復(fù)刻展示；借助數(shù)字化勘察測繪，完善懸空寺、永安寺、律呂神祠等古建筑數(shù)字檔案建設(shè)，實現(xiàn)文物資源數(shù)字化建檔、可視化留存、常態(tài)化管護(hù)。統(tǒng)籌多元資金保障，優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)社會力量協(xié)同參與，穩(wěn)妥推進(jìn)文物數(shù)字資源合理活化利用，形成保護(hù)優(yōu)先、合理利用、良性循環(huán)的發(fā)展格局。

　　創(chuàng)新政府采購模式，針對文物數(shù)字化技術(shù)研發(fā)、難點(diǎn)攻關(guān)類項目，靈活運(yùn)用合作創(chuàng)新采購方式，支持供需協(xié)同研發(fā)、聯(lián)合突破技術(shù)瓶頸，推動前沿數(shù)字技術(shù)深度融入文物預(yù)防性保護(hù)、修復(fù)研究、展陳傳播等領(lǐng)域，以改革創(chuàng)新激活文物保護(hù)內(nèi)生動力。

　　文脈賡續(xù)，財政護(hù)航。下一步，大同市財政局將持續(xù)夯實財政保障基礎(chǔ)，深化政府采購精細(xì)化管理，不斷補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、促創(chuàng)新，以堅實財政擔(dān)當(dāng)守護(hù)歷史文化瑰寶，持續(xù)擦亮大同文化名片，為推動文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供堅實財政支撐。

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