為深入推進(jìn)縣域社會(huì)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的重要作用,開化縣堅(jiān)持以信用賦能社會(huì)治理、以自治促進(jìn)行業(yè)規(guī)范,將“信用+商會(huì)會(huì)員自治”作為縣域特色信用應(yīng)用場(chǎng)景重點(diǎn)培育,以開化縣誠(chéng)信商會(huì)為試點(diǎn)載體,通過制度引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、場(chǎng)景賦能、示范帶動(dòng),引導(dǎo)商會(huì)健全信用管理體系、強(qiáng)化會(huì)員自治自律,推動(dòng)全縣市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、合規(guī)發(fā)展,走出一條具有開化辨識(shí)度的“信用賦能營(yíng)商環(huán)境”新路徑。
一、強(qiáng)化頂層引領(lǐng),健全信用自治制度體系
堅(jiān)持制度先行、標(biāo)準(zhǔn)先行、規(guī)范先行,牽頭指導(dǎo)誠(chéng)信商會(huì)建立完善信用管理全鏈條制度,推動(dòng)商會(huì)自治規(guī)范化、信用建設(shè)制度化。一是嚴(yán)把信用準(zhǔn)入關(guān)口。制定《會(huì)員信用準(zhǔn)入細(xì)則》,明確信用條件與失信“一票否決”清單,對(duì)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法、惡意拖欠、制假售假等行為實(shí)行剛性約束,從源頭提升會(huì)員誠(chéng)信水平。二是全面推行信用承諾。落實(shí)入會(huì)信用承諾制,全體會(huì)員簽署《信用承諾書》,公開接受政府、社會(huì)、商會(huì)多方監(jiān)督,強(qiáng)化守法經(jīng)營(yíng)、履約守信剛性約束。三是發(fā)布行業(yè)自律公約。出臺(tái)《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自律公約》,圍繞依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等作出自律約定,自覺抵制虛假宣傳、惡性競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)欺詐等行為,以行業(yè)自治凈化市場(chǎng)生態(tài)。四是規(guī)范信用治理架構(gòu)。健全信用管理組織,完善信用審核、評(píng)價(jià)、公示、異議處理等機(jī)制,推動(dòng)商會(huì)治理向信用化、制度化、陽光化轉(zhuǎn)型,夯實(shí)信用賦能營(yíng)商環(huán)境工作基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建量化信用評(píng)價(jià)體系
依托浙江省公共信用信息平臺(tái),牽頭指導(dǎo)商會(huì)建立“公共信用+商會(huì)自治”雙維度量化信用評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)會(huì)員信用評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可操作。一是科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。采用百分制評(píng)分模式,統(tǒng)籌公共信用與商會(huì)自治表現(xiàn),圍繞基礎(chǔ)信用、經(jīng)營(yíng)履約、遵紀(jì)守法、商會(huì)自治、社會(huì)責(zé)任等方面設(shè)置評(píng)價(jià)維度,確保評(píng)價(jià)全面客觀、公開公正。二是規(guī)范信用等級(jí)管理。明確信用等級(jí)劃分、動(dòng)態(tài)調(diào)整、結(jié)果公示等管理規(guī)則,對(duì)嚴(yán)重失信行為實(shí)行降級(jí)與重點(diǎn)約束,強(qiáng)化信用剛性約束。三是強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果導(dǎo)向作用。依托評(píng)價(jià)結(jié)果開展誠(chéng)信標(biāo)桿選樹與宣傳示范,引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);同時(shí)依托“誠(chéng)信學(xué)堂”開展信用政策、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等宣傳普及,持續(xù)厚植縣域誠(chéng)信營(yíng)商氛圍。
三、推動(dòng)場(chǎng)景落地,深化信用結(jié)果賦能應(yīng)用
堅(jiān)持以用促建、以評(píng)促管,牽頭搭建應(yīng)用場(chǎng)景、打通賦能渠道,指導(dǎo)商會(huì)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果全面運(yùn)用到會(huì)員服務(wù)、融資支持、糾紛化解、行業(yè)監(jiān)管中,切實(shí)把信用“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為營(yíng)商“硬支撐”。一是實(shí)施信用分級(jí)分類服務(wù)。指導(dǎo)商會(huì)建立差異化服務(wù)機(jī)制,對(duì)高信用等級(jí)會(huì)員開通綠色通道,優(yōu)先推薦榮譽(yù)、對(duì)接政策、參與政企座談;對(duì)D級(jí)會(huì)員限制服務(wù),構(gòu)建守信激勵(lì)、失信約束的鮮明導(dǎo)向。二是信用賦能破解融資瓶頸。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)金融機(jī)構(gòu),以會(huì)員信用等級(jí)為核心授信依據(jù),為高信用會(huì)員提供低利率、高額度、快審批的信用貸款支持,切實(shí)降低融資成本,以信用活水激發(fā)市場(chǎng)主體活力。2025年,已有3家銀行為商會(huì)會(huì)員提供信貸支持共計(jì)5000萬元,累計(jì)為企業(yè)節(jié)約融資成本82.5 萬元,信用賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助企紓困發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)。三是信用自治強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范。依托商會(huì)自律機(jī)制,引導(dǎo)會(huì)員規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、嚴(yán)守質(zhì)量底線、保障消費(fèi)者權(quán)益,以行業(yè)自律減輕監(jiān)管壓力、提升監(jiān)管效能,助力構(gòu)建公平、透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境。
四、強(qiáng)化示范帶動(dòng),拓展信用賦能治理外延
堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全域理念,以誠(chéng)信商會(huì)為試點(diǎn)樣板,推動(dòng)信用建設(shè)向基層治理、誠(chéng)信文化、社會(huì)責(zé)任延伸,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化與基層治理提升雙向賦能。一是以信用引領(lǐng)誠(chéng)信文化傳播。依托商會(huì)“誠(chéng)信學(xué)堂”“11·22 誠(chéng)信日”等載體,推動(dòng)誠(chéng)信理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,營(yíng)造全社會(huì)講誠(chéng)信、守信用、重信譽(yù)的濃厚氛圍。二是以信用引導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任。將公益慈善、助老護(hù)幼、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等納入信用加分項(xiàng),引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、反哺社會(huì),以誠(chéng)信善行傳遞溫度、凝聚民心。三是以信用示范帶動(dòng)全域提升。以誠(chéng)信商會(huì)為標(biāo)桿,總結(jié)推廣“信用+商會(huì)會(huì)員自治”成熟模式,帶動(dòng)更多行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體參與信用建設(shè),形成政府引導(dǎo)、商會(huì)自治、企業(yè)守信、社會(huì)共治的良好格局。
下一步,開化縣將持續(xù)發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,不斷推進(jìn)“信用+商會(huì)會(huì)員自治”場(chǎng)景建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)體系、拓展應(yīng)用范圍、放大示范效應(yīng),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣信用建設(shè)提質(zhì)增效,為開化縣打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的縣域發(fā)展生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)信用支撐。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
