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營商環(huán)境作為一個國家競爭力和影響力的重要體現(xiàn)，已引起社會各界高度關(guān)注。隨著全球經(jīng)貿(mào)投資競爭愈加激烈，營造國際化、法治化、市場化的營商環(huán)境，已成為建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制的重中之重。國脈作為大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商，依托營商通產(chǎn)品，采用“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)”的服務(wù)模式已為全國多地提供解決方案，為多地營商環(huán)境優(yōu)化提供了重要支撐。

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世行營商環(huán)境報告：中國排名升至第46位，躍升32位

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存在問題

隨著政府和群眾對營商環(huán)境關(guān)注度加強，我國營商環(huán)境排名近幾年來有所上升，但與我國的經(jīng)濟地位不相匹配，發(fā)展勢頭有待加強。當前，我國營商環(huán)境仍有許多痛點和難點需要攻克。
1、辦事環(huán)節(jié)繁瑣

辦事環(huán)節(jié)復雜又重復導致群眾辦事等待時間長，在如今數(shù)字政府背景下，為優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)和流程提供技術(shù)支撐。各部門需要進一步理清事項流程，切實了解群眾辦事難點和痛點，整合梳理主題事項，最大化程度利用互聯(lián)網(wǎng)快捷和高效的特性，有效壓縮辦事環(huán)節(jié)和辦事時間。
2、辦事系統(tǒng)繁雜

各部門內(nèi)部、部門條線之間、不同部門合作均建設(shè)相應(yīng)辦事系統(tǒng)，該情況直接導致同一事項涉及多個辦事系統(tǒng)，數(shù)據(jù)無法準確整合搜集，數(shù)據(jù)流通慢，審批流轉(zhuǎn)時間長。由此，需要建設(shè)統(tǒng)一辦事系統(tǒng)，明確具體事項審批流程。
3、事項標準不一

事項標準由各政府部門根據(jù)上級指示文件自行制定，具有主觀性強、隨意性大等特點，在形成不同事項特色同時也導致標準差異性，事項審批流轉(zhuǎn)不規(guī)范。為了推行行政審批標準化，實現(xiàn)無差別審批服務(wù)，必須制定前后臺流轉(zhuǎn)標準、數(shù)據(jù)對接標準、物料流轉(zhuǎn)流程規(guī)范等。
4、數(shù)據(jù)共享不暢

部門間保持相對獨立運作，阻礙數(shù)據(jù)流通共享，形成“信息孤島”。各部門普遍存在“不愿共享”、“不敢共享”、“不能共享”三個難題，在技術(shù)層面上，數(shù)據(jù)存放于多個部門系統(tǒng)中，不同層級間系統(tǒng)不利于實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。培養(yǎng)部門大數(shù)據(jù)思維，給其他相關(guān)科室人員開放適當權(quán)限，最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
5、業(yè)務(wù)協(xié)同不足

以辦事人為主體，不同事項存在先后強關(guān)聯(lián)，但在實際業(yè)務(wù)辦理中，辦事人需要準備多份基礎(chǔ)材料跑多個窗口完成。不同部門業(yè)務(wù)間未形成實際關(guān)聯(lián)，業(yè)務(wù)協(xié)同不足，導致辦事人費時費力。對于部門間強關(guān)聯(lián)事項，可以形成事項串或主題事項，消減材料和時間。
6、服務(wù)方式傳統(tǒng)

辦事人針對不同事項到專門窗口，遞交全面詳實材料進行辦理，是目前傳統(tǒng)的服務(wù)方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及和政府有效性提高，急需打破“擺攤設(shè)窗”的傳統(tǒng)，施行“一窗式”集成服務(wù)改革，推行一次性告知、一表申請，最大限度壓減自由裁量權(quán)。

解決方案

1、國脈營商環(huán)境服務(wù)模式及業(yè)務(wù)清單

依托營商通產(chǎn)品，采用“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)”的服務(wù)模式，向客戶對象（主要是政府機構(gòu)）提供基于營商環(huán)境的各類評估、咨詢、梳理、優(yōu)化、產(chǎn)品、培訓認證、宣傳推廣等服務(wù)。

	服務(wù)類	產(chǎn)品類
戰(zhàn)略層	營商環(huán)境總體規(guī)劃營商環(huán)境建設(shè)實施方案/三年行動計劃營商環(huán)境主題優(yōu)化方案標準規(guī)范/管理制度/課題研究/政策解讀	營商環(huán)境指數(shù)可視化分析平臺
業(yè)務(wù)層	營商環(huán)境事項線上線下標準化營商環(huán)境主題事項梳理營商環(huán)境主題事項優(yōu)化營商環(huán)境專題內(nèi)容規(guī)劃/設(shè)計方案	營商通
數(shù)據(jù)層	電子證照/法人等庫清單梳理編目信息資源（主題類）體系建設(shè) 政策庫、材料庫、數(shù)據(jù)元標準池（表）	數(shù)據(jù)供需對接與認責管理平臺辦事材料清洗比對入庫數(shù)據(jù)清洗比對入庫
評估層	營商環(huán)境評估指標設(shè)計營商環(huán)境評估方案營商環(huán)境評估	營商環(huán)境評估系統(tǒng)
其它	宣傳推廣會議培訓	七大平臺+國策

2.國脈營商環(huán)境評估及產(chǎn)品介紹

1）國脈評估

國脈自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。