【2014年全國政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)思路】
經(jīng)過多年的研究與實(shí)踐,國脈互聯(lián)對(duì)未來政府網(wǎng)站發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和研判認(rèn)為:平臺(tái)化服務(wù)能力、社會(huì)化融合能力、移動(dòng)化拓展能力、智能化應(yīng)用能力將是未來政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展和提升服務(wù)的重要方向。本年度的指標(biāo)設(shè)計(jì)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》國辦發(fā)〔2013〕100號(hào)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知 》國辦發(fā)〔2014〕12號(hào)、《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站安全管理的通知》中網(wǎng)辦發(fā)文【2014】1號(hào)、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國家電子政務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)部門信息共享建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的意見》等文件要求,并積極引導(dǎo)各級(jí)政府網(wǎng)站重視網(wǎng)站內(nèi)容的日常維護(hù)保障,深化政務(wù)信息公開,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;深度整合資源,提升網(wǎng)上服務(wù)能力和服務(wù)水平;嘗試基于政府網(wǎng)站開放相對(duì)成熟的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源,釋放數(shù)據(jù)資源蘊(yùn)含的商業(yè)價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新;不斷運(yùn)用新技術(shù)、新理念優(yōu)化拓展政府網(wǎng)站服務(wù)能力,不斷滿足公眾日益增長的各類需求,不斷提高公眾對(duì)政府網(wǎng)站的滿意度和認(rèn)知度。同時(shí)鼓勵(lì)提供特色服務(wù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全。
一級(jí)指標(biāo) |
權(quán)重 |
二級(jí)指標(biāo) |
評(píng)估要點(diǎn) |
權(quán)重 |
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) |
評(píng)估方式 |
|---|---|---|---|---|---|---|
1.信息公開 |
25 |
主動(dòng)公開信息 |
目錄完整性 |
3 |
本級(jí)政府網(wǎng)站目錄編制全面(根據(jù)國辦函〔2011〕99號(hào)所列基本目錄第一類第1--20項(xiàng)內(nèi)容),同時(shí)整合所轄部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的政府信息公開目錄。 |
人工對(duì)比 |
重點(diǎn)信息公開 |
10 |
(1)財(cái)政專項(xiàng)資金管理和使用情況:根據(jù)國辦函〔2011〕99號(hào)所列基本目錄第一類第21--65項(xiàng)內(nèi)容; (2)財(cái)政資金信息公開:政府預(yù)算決算、 “三公”經(jīng)費(fèi); (3)公共資源配置信息公開:征地拆遷、政府采購、保障性住房分配等信息公開; (4)公共監(jiān)管信息公開:環(huán)境信息公開、安全生產(chǎn)事故信息公開、食品藥品安全信息公開; |
人工對(duì)比、倒扣法 |
|||
內(nèi)容時(shí)效性 |
10 |
要求信息發(fā)生后20個(gè)工作日內(nèi)上傳到網(wǎng)站,本次重點(diǎn)評(píng)估: (1)是否在2014年3月31日前發(fā)布2013年度本級(jí)政府的信息公開年報(bào); (2)2014年政府工作報(bào)告、關(guān)于2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年計(jì)劃(草案)的報(bào)告; (3)2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào); (4)2014年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目、2014年公務(wù)員招考; (5)2014年政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)。 |
人工對(duì)比 |
|||
依申請(qǐng)公開 |
—— |
2 |
開設(shè)有暢通的依申請(qǐng)受理渠道;提供依申請(qǐng)公開結(jié)果查詢渠道及依申請(qǐng)公開表格下載服務(wù)。 |
模擬用戶:標(biāo)桿法 |
||
2.在線服務(wù) |
25 |
便民服務(wù) |
查詢服務(wù) |
3 |
整合本地區(qū)交通、社保、醫(yī)療、教育等公共信息資源,以及投資、生產(chǎn)、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù),提供政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫查詢,查詢內(nèi)容準(zhǔn)確,查詢功能便捷易用。 |
人工對(duì)比 |
便民信息 |
4 |
提供與居民衣食住行密切相關(guān)的便民信息,包括:教育、交通出行、醫(yī)療社保、勞動(dòng)就業(yè)、公用事業(yè)等民生領(lǐng)域。 |
人工對(duì)比 |
|||
服務(wù)層級(jí) |
3 |
整合轄區(qū)內(nèi)各層級(jí)政府的便民服務(wù)資源、各政府部門的便民服務(wù)資源、相關(guān)的公共企事業(yè)單位的便民服務(wù)資源。 |
人工對(duì)比 |
|||
辦事服務(wù) |
網(wǎng)上辦事量 |
3 |
網(wǎng)站設(shè)立政務(wù)服務(wù)公開專欄,并根據(jù)國辦函〔2011〕99號(hào)所列基本目錄第二類第1--295項(xiàng)內(nèi)容中的辦事事項(xiàng)進(jìn)行全面公開。 |
人工對(duì)比 |
||
網(wǎng)上預(yù)審 |
4 |
重點(diǎn)考核是否能夠在線遞交身份確認(rèn)信息、申請(qǐng)表單等相關(guān)材料。 |
用戶體驗(yàn):標(biāo)桿法 |
|||
一體化服務(wù) |
3 |
辦事直通車、主題服務(wù)—對(duì)相關(guān)辦事事項(xiàng)提供從辦事指南、表格下載、在線咨詢、在線查詢及結(jié)果公示的一體化服務(wù)程度。 |
用戶體驗(yàn)、模擬用戶 |
|||
一站式服務(wù) |
2 |
整合轄區(qū)內(nèi)各層級(jí)政府的辦事服務(wù)資源、各政府部門的辦事服務(wù)資源。 |
人工對(duì)比 |
|||
辦事導(dǎo)航 |
3 |
按服務(wù)對(duì)象、生命周期、辦理部門、場景式、快速通道等人性化導(dǎo)航相關(guān)服務(wù)資源。 |
人工對(duì)比 |
|||
3.互動(dòng)交流 |
15 |
在線訪談 |
—— |
5 |
開設(shè)在線訪談渠道,提供訪談?lì)A(yù)告信息,并進(jìn)行圖片、文字及視頻直播,同時(shí)公眾可在線參與討論,本年度開展在線訪談的次數(shù)。 |
人工對(duì)比 |
信箱渠道 |
—— |
5 |
提供在線信箱類互動(dòng)渠道,功能可用,并提供操作說明;能夠?qū)π偶?個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)或反饋,無敷衍、推諉、答非所問等情況;開設(shè)信件查詢功能,用戶可根據(jù)密碼、信件編號(hào)查詢信件的處理情況;開設(shè)答復(fù)滿意度評(píng)價(jià)功能。 |
用戶體驗(yàn)、模擬用戶 |
||
民意征集 |
—— |
5 |
提供意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等民意征集渠道,調(diào)查征集主題明確,并能夠?qū)φ{(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析及采納情況進(jìn)行公開。有本年度最新調(diào)查(基于網(wǎng)站的調(diào)查例外)。 |
人工對(duì)比 |
||
4.用戶滿意 |
20 |
人性化和社會(huì)化程度 |
微博微信 |
3 |
開通官方微博微信,在政府門戶網(wǎng)站做有效鏈接或二維碼,信息保持持續(xù)更新,以及微博微信影響力及實(shí)用性。 |
用戶體驗(yàn) |
移動(dòng)APP |
3 |
開發(fā)移動(dòng)APP應(yīng)用,在政府門戶網(wǎng)站設(shè)二維碼,服務(wù)內(nèi)容和功能具備實(shí)用性和吸引力。 |
用戶體驗(yàn) |
|||
智能化程度 |
自助服務(wù) |
3 |
開設(shè)自助/智能問答、自助式服務(wù)、個(gè)性化門戶等渠道及無障礙瀏覽服務(wù),滿足用戶的個(gè)性化需求。 |
用戶體驗(yàn)、人工對(duì)比 |
||
智能檢索 |
3 |
支持多種檢索方式(簡單檢索、高級(jí)檢索)和檢索入口(如分類檢索、關(guān)鍵詞檢索、組合檢索、二次檢索)使用,能夠?qū)崿F(xiàn)一定程度的智能檢索,并支持對(duì)檢索結(jié)果的各種排序。 |
用戶體驗(yàn) |
|||
搜索引擎影響力 |
關(guān)鍵詞排名及外鏈 |
3 |
考查網(wǎng)站外在主流搜索引擎(百度、谷歌等)首頁的可達(dá)率;考查網(wǎng)站外部鏈接的數(shù)量和質(zhì)量,即PR值。 |
工具檢測 |
||
SEO優(yōu)化 |
3 |
考查網(wǎng)站內(nèi)容優(yōu)化情況(首頁標(biāo)題、首頁關(guān)鍵詞、首頁描述)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況(網(wǎng)站結(jié)構(gòu)、鏈接情況、網(wǎng)站導(dǎo)航)、搜索引擎可見性(搜索引擎對(duì)網(wǎng)站中網(wǎng)頁的收錄量,以百度收錄網(wǎng)頁數(shù)量來表示搜索引擎收錄網(wǎng)頁數(shù)量)。 |
工具檢測 |
|||
網(wǎng)站安全 |
安全技術(shù) |
2 |
檢查網(wǎng)站是否存在風(fēng)險(xiǎn)和安全漏洞。 |
工具檢測 |
||
5.國際化 |
15 |
本地信息 |
本地介紹 |
2 |
提供本區(qū)域的地理位置、區(qū)劃人口、歷史發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、未來發(fā)展等基本信息,相關(guān)數(shù)據(jù)做到及時(shí)更新。 |
人工對(duì)比 |
動(dòng)態(tài)信息 |
3 |
考察新聞動(dòng)態(tài)、通知公告、專題專欄等動(dòng)態(tài)類信息更新情況。 |
人工對(duì)比 |
|||
外事服務(wù) |
—— |
4 |
提供外辦、商務(wù)廳(局)、旅游局等主要涉外機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息,為外籍人士提供出入境、商務(wù)政策等信息,并提供相關(guān)的資料下載。 |
人工對(duì)比 |
||
招商投資 |
—— |
3 |
提供投資服務(wù)機(jī)構(gòu)、投資優(yōu)惠政策、基礎(chǔ)設(shè)施及自然資源等投資環(huán)境信息,并提供重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、吸引外資重點(diǎn)項(xiàng)目、境外招商項(xiàng)目等內(nèi)容。 |
人工對(duì)比 |
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交互體驗(yàn) |
—— |
3 |
提供咨詢交流渠道及用戶上傳信息、發(fā)表意見的自助服務(wù)渠道。 |
人工對(duì)比 |
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特色服務(wù) |
評(píng)選網(wǎng)站特色 |
從各種角度挖掘網(wǎng)站特色,如功能類(html5新技術(shù))、品牌欄目類、資源整合類、創(chuàng)新服務(wù)類;數(shù)據(jù)的開放性、創(chuàng)新性及網(wǎng)站內(nèi)容被引用的程度等。 |
人工比對(duì)、自主報(bào)名 |
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合計(jì) |
100 |
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100 |
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