【2014年全國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)思路】
經(jīng)過(guò)多年的研究與實(shí)踐,國(guó)脈互聯(lián)對(duì)未來(lái)政府網(wǎng)站發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和研判認(rèn)為:平臺(tái)化服務(wù)能力、社會(huì)化融合能力、移動(dòng)化拓展能力、智能化應(yīng)用能力將是未來(lái)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展和提升服務(wù)的重要方向。本年度的指標(biāo)設(shè)計(jì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知 》國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào)、《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站安全管理的通知》中網(wǎng)辦發(fā)文【2014】1號(hào)、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)部門信息共享建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》等文件要求,并積極引導(dǎo)各級(jí)政府網(wǎng)站重視網(wǎng)站內(nèi)容的日常維護(hù)保障,深化政務(wù)信息公開(kāi),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;深度整合資源,提升網(wǎng)上服務(wù)能力和服務(wù)水平;嘗試基于政府網(wǎng)站開(kāi)放相對(duì)成熟的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源,釋放數(shù)據(jù)資源蘊(yùn)含的商業(yè)價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新;不斷運(yùn)用新技術(shù)、新理念優(yōu)化拓展政府網(wǎng)站服務(wù)能力,不斷滿足公眾日益增長(zhǎng)的各類需求,不斷提高公眾對(duì)政府網(wǎng)站的滿意度和認(rèn)知度。同時(shí)鼓勵(lì)提供特色服務(wù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全。
一級(jí)指標(biāo) |
權(quán)重 |
二級(jí)指標(biāo) |
評(píng)估要點(diǎn) |
權(quán)重 |
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) |
評(píng)估方式 |
|---|---|---|---|---|---|---|
1.信息公開(kāi) |
30 |
主動(dòng)公開(kāi)信息 |
—— |
10 |
要求信息發(fā)生后20個(gè)工作日內(nèi)上傳到網(wǎng)站,并發(fā)布近三年信息;本次評(píng)估重點(diǎn): (1)是否在2014年3月31日前發(fā)布2013年度本部門的信息公開(kāi)年報(bào); (2)是否及時(shí)發(fā)布2014年的財(cái)政信息(財(cái)政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、政府采購(gòu)信息)、人事信息(人事任免、公務(wù)員招考和錄用)、統(tǒng)計(jì)信息、規(guī)劃計(jì)劃(十二五規(guī)劃綱要及解讀、2014工作計(jì)劃及2013年工作總結(jié)信息)等關(guān)鍵政務(wù)信息; (3)行政權(quán)力公開(kāi):及時(shí)公開(kāi)本部門行政審批事項(xiàng)清單,及行政權(quán)力運(yùn)行情況。 |
人工對(duì)比 |
依申請(qǐng)公開(kāi) |
—— |
3 |
開(kāi)設(shè)有暢通的依申請(qǐng)受理渠道;提供依申請(qǐng)公開(kāi)結(jié)果查詢渠道及依申請(qǐng)公開(kāi)表格下載服務(wù)。 |
模擬用戶:標(biāo)桿法 |
||
政策解讀 |
政策易用性 |
5 |
能夠及時(shí)發(fā)布有關(guān)政策法規(guī)文件,要求文件發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)上傳到網(wǎng)站;對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息要進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋,且解讀信息能保持定期更新;對(duì)涉及公眾利益的政策文件提供在線的意見(jiàn)征求渠道,并開(kāi)設(shè)政策文件檢索功能。 |
人工對(duì)比 |
||
輿情引導(dǎo) |
專題時(shí)效性 |
5 |
實(shí)時(shí)根據(jù)當(dāng)前的重大事件和活動(dòng)設(shè)置專題,主題明確,內(nèi)容及表現(xiàn)形式豐富,并及時(shí)報(bào)道更新,有2014年新增專題。 |
人工對(duì)比:標(biāo)桿法、倒扣法 |
||
新聞發(fā)布會(huì) |
2 |
對(duì)本部門召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息報(bào)道,對(duì)新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行圖文直播和視頻直播,本年度本部門網(wǎng)上組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的次數(shù)。 |
人工對(duì)比 |
|||
數(shù)據(jù)開(kāi)放 |
3 |
主動(dòng)通過(guò)政府網(wǎng)站開(kāi)放業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(含專門頻道或?qū)iT服務(wù)網(wǎng)站鏈接)。 |
人工對(duì)比 |
|||
便捷性 |
2 |
數(shù)據(jù)資源的在線可用性、是否可機(jī)讀、可視化等方面進(jìn)行評(píng)估。 |
人工對(duì)比 |
|||
2.在線服務(wù) |
20 |
便民服務(wù) |
便民查詢 |
5 |
結(jié)合本系統(tǒng)、本部門的業(yè)務(wù)職能提供實(shí)用的便民服務(wù)及數(shù)據(jù)庫(kù)查詢功能,查詢服務(wù)易用的。 |
人工對(duì)比、用戶體驗(yàn) |
服務(wù)深度和一體化程度 |
—— |
8 |
結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)提供相關(guān)資料及表格下載服務(wù);具備辦事職能的單位提供網(wǎng)上預(yù)審服務(wù),能夠在線遞交身份確認(rèn)信息、申請(qǐng)表單等相關(guān)材料。 |
用戶體驗(yàn)、模擬用戶 |
||
服務(wù)人性化 |
—— |
7 |
能夠提供樣表或填表說(shuō)明;具備辦事職能的單位提供服務(wù)對(duì)象分類或業(yè)務(wù)類別分類或?qū)徟绞椒诸惢蜣k理機(jī)構(gòu)分類導(dǎo)航、場(chǎng)景式導(dǎo)航或快速通道服務(wù)。 |
用戶體驗(yàn)、模擬用戶 |
||
3.公眾參與 |
15 |
在線訪談 |
—— |
5 |
開(kāi)設(shè)在線訪談渠道,提供訪談?lì)A(yù)告信息,并進(jìn)行圖片、文字及視頻直播,同時(shí)公眾可在線參與討論,本年度本部門領(lǐng)導(dǎo)參加網(wǎng)上訪談的次數(shù)。 |
用戶體驗(yàn)、模擬用 |
?信箱渠道 |
—— |
5 |
提供在線信箱類互動(dòng)渠道,功能可用,并提供操作說(shuō)明;能夠?qū)π偶?個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)或反饋,無(wú)敷衍、推諉、答非所問(wèn)等情況;開(kāi)設(shè)信件查詢功能,用戶可根據(jù)密碼、信件編號(hào)查詢信件的處理情況;開(kāi)設(shè)答復(fù)滿意度評(píng)價(jià)功能。 |
戶 |
||
民意征集 |
—— |
5 |
提供意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等民意征集渠道,調(diào)查征集主題明確,并能夠?qū)φ{(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析及采納情況進(jìn)行公開(kāi);有本年度最新調(diào)查(基于網(wǎng)站的調(diào)查例外)。 |
人工對(duì)比 |
||
4.用戶滿意 |
20 |
社會(huì)化和移動(dòng)化程度 |
微博微信 |
3 |
開(kāi)通官方微博、微信,在政府門戶網(wǎng)站做有效鏈接或二維碼,信息保持持續(xù)更新,以及微博微信影響力及實(shí)用性。 |
用戶體驗(yàn) |
移動(dòng)APP |
3 |
開(kāi)發(fā)移動(dòng)APP應(yīng)用,在政府門戶網(wǎng)站設(shè)二維碼,服務(wù)內(nèi)容和功能具備實(shí)用性和吸引力。 |
用戶體驗(yàn) |
|||
智能化程度 |
自助服務(wù) |
3 |
開(kāi)設(shè)自助/智能問(wèn)答、自助式服務(wù)、個(gè)性化門戶等渠道及無(wú)障礙瀏覽服務(wù),滿足用戶的個(gè)性化需求。 |
用戶體驗(yàn)、人工對(duì)比 |
||
智能檢索 |
支持多種檢索方式(簡(jiǎn)單檢索、高級(jí)檢索)和檢索入口(如分類檢索、關(guān)鍵詞檢索、組合檢索、二次檢索)使用,能夠?qū)崿F(xiàn)一定程度的智能檢索,并支持對(duì)檢索結(jié)果的各種排序。 |
用戶體驗(yàn) |
||||
搜索引擎影響力 |
關(guān)鍵詞排名及外鏈 |
3 |
考查網(wǎng)站在主流搜索引擎(百度、谷歌等)首頁(yè)的可達(dá)率;考查網(wǎng)站外部鏈接的數(shù)量和質(zhì)量,即PR值。 |
工具檢測(cè) |
||
SEO優(yōu)化 |
3 |
考查網(wǎng)站內(nèi)容優(yōu)化情況(首頁(yè)標(biāo)題、首頁(yè)關(guān)鍵詞、首頁(yè)描述)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況(網(wǎng)站結(jié)構(gòu)、鏈接情況、網(wǎng)站導(dǎo)航)、搜索引擎可見(jiàn)性(搜索引擎對(duì)網(wǎng)站中網(wǎng)頁(yè)的收錄量,以百度收錄網(wǎng)頁(yè)數(shù)量來(lái)表示搜索引擎收錄網(wǎng)頁(yè)數(shù)量)。 |
工具檢測(cè) |
|||
網(wǎng)站安全 |
安全技術(shù) |
2 |
檢查網(wǎng)站是否存在風(fēng)險(xiǎn)和安全漏洞。 |
工具檢測(cè) |
||
5. 國(guó)際化 |
15 |
行業(yè)信息 |
行業(yè)介紹 |
2 |
提供部門的歷史發(fā)展、行業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特色、未來(lái)發(fā)展及本部門的機(jī)構(gòu)職能、聯(lián)系方式等基本信息,相關(guān)數(shù)據(jù)做到及時(shí)更新。 |
人工對(duì)比 |
動(dòng)態(tài)信息 |
3 |
考察新聞動(dòng)態(tài)、通知公告、專題專欄等動(dòng)態(tài)類信息更新情況。 |
人工對(duì)比 |
|||
外事服務(wù) |
商務(wù)服務(wù) |
3 |
提供外事部門及國(guó)際合作部門的職能介紹,商務(wù)流程介紹和辦理等內(nèi)容,并提供有關(guān)的資料下載。 |
人工對(duì)比 |
||
國(guó)際合作 |
4 |
提供部門與國(guó)際合作的計(jì)劃、政策、項(xiàng)目等相關(guān)信息及服務(wù)內(nèi)容。 |
人工對(duì)比 |
|||
交互體驗(yàn) |
—— |
3 |
提供咨詢交流渠道及用戶上傳信息、發(fā)表意見(jiàn)的自助服務(wù)渠道。 |
人工對(duì)比 |
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特色服務(wù) |
評(píng)選網(wǎng)站特色 |
從各種角度挖掘網(wǎng)站特色,如功能類(html5新技術(shù))、品牌欄目類、資源整合類、創(chuàng)新服務(wù)類;數(shù)據(jù)的開(kāi)放性、創(chuàng)新性及網(wǎng)站內(nèi)容被引用的程度等。 |
人工比對(duì)、自主報(bào)名 |
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合計(jì) |
100 |
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100 |
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