主要結(jié)論

1．目前我國地市級政府網(wǎng)站整體處于建設階段，績效平均得分為47.65分，且網(wǎng)站建設與應用方面存在著區(qū)域發(fā)展之間、個體應用之間的“數(shù)字鴻溝”。主要表現(xiàn)在：以沿海、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的地市網(wǎng)站發(fā)展勢頭依舊領先，其中江蘇、浙江和廣東等省份的地市政府網(wǎng)站基本體現(xiàn)了電子政務的創(chuàng)新理念和發(fā)展方向；中部地區(qū)崛起迅猛，其中江西省最為明顯，本次抽樣中，江西五個地級市門戶網(wǎng)站均進入前五十名，其中新余名列第一；西部地區(qū)總體上發(fā)展任務仍舊繁重。
2. 全國地市級政府網(wǎng)站四類功能指標中以“公眾參與”得分最高，得分率為58.56%；在線服務指標平均得分率最低，為38.95%；信息公開與用戶體驗指標處于中間水平，平均得分率分別為48.32%和43.67%。需加大在線服務的建設和投入力度，提高網(wǎng)站整體績效。
3.《中華人民共和國政府信息公開條例》發(fā)布實施，促進了政府信息公開，大部分地市政府網(wǎng)站建立了《政府信息公開目錄》，其信息目錄發(fā)布的內(nèi)容完整性得以逐步提升，平均得分高達72.25分，但目錄和指南編制的規(guī)范性、內(nèi)容時效性、依申請公開渠道便捷性及信息反饋有效性等方面尚顯不足，平均得分率均低于60%，大多數(shù)網(wǎng)站信息公開指南及目錄的編制質(zhì)量和規(guī)范性有待提升，依申請公開渠道的建設與信息反饋有效性亟待加強。
4．在線服務整體水平普遍較低，是制約地市政府網(wǎng)站發(fā)展提高的主要“瓶頸”，平均得分僅為38.95分。公共服務資源整合程度相對較好，平均得分為61.48分，但服務信息獲取的便捷度、網(wǎng)上辦事度和網(wǎng)上辦事率公示等服務能力明顯滯后，指標得分率均低于40%。網(wǎng)上辦事通常只是在某一個階段、某一功能或某項業(yè)務上，而非全程式、流程化或者完全通過網(wǎng)絡來實現(xiàn)（無紙化）。其中，多數(shù)網(wǎng)站只具有網(wǎng)上辦事的個別環(huán)節(jié)（如辦事指南、表格下載），能夠全程進行網(wǎng)上辦公處理的幾乎很少。大多數(shù)網(wǎng)站只擁有其中兩項或者一項辦事職能，但有極少數(shù)網(wǎng)站擁有更多的在線辦事功能。
從公共服務的實現(xiàn)指標來看，盡管多數(shù)地市級政府網(wǎng)站提供了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行等相關服務信息,但未能有效的滿足公眾的相關需求，部分信息查詢服務尚未形成數(shù)據(jù)維護工作日�；�、持續(xù)化的機制，信息更新的及時性和實用性較差；部分查詢服務出現(xiàn)信息與主題服務不一致、空欄目等問題，向公眾提供公共服務的能力有待進一步加強。
5．公眾參與便捷度不斷提高，多數(shù)網(wǎng)站均提供了公眾參與渠道，整體得分率達到了76.41%，與百姓交流的渠道較暢通。但反饋及時性整體得分率僅為49.56%，需加強對公眾參與功能的管理與維護，及時、有效的反饋公眾提交的各類信件，為公眾釋疑解惑。
6. 絕大多數(shù)地市級政府網(wǎng)站在用戶體驗上未能較好地滿足公眾需求，多數(shù)網(wǎng)站的個性化定制與英文版的建設管理力度存在一定程度的欠缺。網(wǎng)站的用戶體驗程度、國際化程度及個性化定制指標仍有較大的提升空間。

圖表目錄

圖表 1 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站評估范圍
圖表 2 2009年全國政府門戶網(wǎng)站績效評估日志
圖表 3 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站績效評估指標體系
圖表 4 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站平均績效和功能指標得分分析圖
圖表 5 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站績效得分總排名表
圖表 6 2009年全國地市級市政府門戶網(wǎng)站階段特征表
圖表 7 本次評估關于東、中、西部地區(qū)的省份定義表
圖表 8 2009年全國東、中、西部地區(qū)的地市級政府門戶績效比較
圖表 9 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站功能指標區(qū)域?qū)Ρ确治稣劬�圖
圖表 10 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站績效對比圖
圖表 11 2009年全國東、中、西部地區(qū)的地級市各梯隊政府門戶網(wǎng)站分布
圖表 12 2009年全國東、中、西部地區(qū)的地級市各梯隊政府門戶網(wǎng)站分布
圖表 13 2009年全國東部區(qū)域地市級政府門戶網(wǎng)站績效得分表
圖表 14 2009年全國中部區(qū)域地市級政府門戶網(wǎng)站績效得分表
圖表 15 2009年全國西部區(qū)域地市級政府門戶網(wǎng)站績效得分表
圖表 16 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站信息公開類指標排名表
圖表 17 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站信息公開指標各評估要點得分折線圖
圖表 18 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站在線服務類指標排名表
圖表 19 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站在線服務指標各評估要點得分折線圖
圖表 20 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站公眾參與類指標排名表
圖表 21 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站公眾參與指標各評估要點得分分析圖
圖表 22 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站用戶體驗類指標排名表
圖表 23 2009年全國地市級政府門戶網(wǎng)站用戶體驗指標各評估要點得分分析圖