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報告 “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”決策參考（第四十九期）
《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”決策參考》由國脈電子政務(wù)網(wǎng)榮譽出品，囊括本月電子政務(wù)時事新聞、專家觀點、國脈觀點、專題活動等多方面信息。
觀點 國辦電子政務(wù)辦盧向東：打造在線政務(wù)服務(wù)總樞紐 全面推進“一網(wǎng)通辦”
今年7月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），就深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，全面推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”作出重要部署。《指導(dǎo)意見》的印發(fā)實施，對于深化“放管服”改革，推進政府治理現(xiàn)代化，提高政務(wù)服務(wù)水平，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。
政策解讀 以前給你省錢，這次國務(wù)院定的，重點給你省時間！
李克強總理在今年兩會記者會上說，放寬市場準(zhǔn)入今年要在六個方面下硬功夫，也可形象地說成六個“一”：企業(yè)開辦時間再減一半；項目審批時間再砍一半；政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消。這六個“一”都是減，再加上減稅、減費，這些都是動政府“奶酪”的，是傷筋動骨的改革。
觀點 長春市政協(xié)主席綦遠方：讓政務(wù)服務(wù)綜合改革有力度更有溫度
2日，為推進全市政務(wù)服務(wù)改革工作穩(wěn)步深入進行，受市政府邀請，市政協(xié)主席綦遠方帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對我市“只跑一次”改革工作進行視察。
觀點 貴陽市長陳晏：城市政務(wù)服務(wù)最優(yōu)是目標(biāo)
貴州省貴陽市經(jīng)濟增速連續(xù)5年位居中國省會城市第一，獲評2018年中國企業(yè)營商環(huán)境十佳城市稱號。
觀點 湖北省委副書記、省長王曉東：全力打造“放管服”改革升級版 為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實制度支撐
7月26日，省政府召開全省深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議。省委副書記、省長王曉東出席會議并講話。省委常委、常務(wù)副省長黃楚平主持會議。副省長萬勇、童道馳、陳安麗，武漢市代市長周先旺在主分會場出席會議。
觀點 馬力：深化“放管服”改革面臨新時代新要求
全球進入“超競爭”的新時代，面對國際競爭加劇、國內(nèi)競爭深化的新形勢，構(gòu)建中國特色社會主義現(xiàn)代化國家，迫切需要深化“放管服”改革。
觀點 濟南市委書記王忠林：簡便辦事操作流程 突出解決好五個方面的問題
6月20日，全市優(yōu)化營商環(huán)境動員大會公布了“一次辦成”改革35條措施，在全市乃至全省都引起了巨大反響。得知以往需要辦理多次的業(yè)務(wù)能夠“一次辦成”，許多市民和企業(yè)負(fù)責(zé)人都連連拍手叫好。一個多月過去了，“一次辦成”成效幾何?7月26日上午，省委常委、市委書記王忠林帶著市直部門負(fù)責(zé)人一起“感受”。
觀點 上海市委副書記、市長應(yīng)勇：抓好“三個載體”、突破“三個關(guān)鍵”、處理好“三個關(guān)系”
所有的政務(wù)服務(wù)事項都要上網(wǎng)，所有行政審批事項原則上也都要上網(wǎng)，盡快實現(xiàn)全程、全網(wǎng)、全市通辦，切實做到網(wǎng)上能辦事、快辦事、辦成事。近期重點要在服務(wù)平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)整合共享、業(yè)務(wù)流程再造等方面聚焦突破。應(yīng)勇強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保障“一網(wǎng)通辦”有力有效推進。
觀點 毛建國:清理奇葩證明重在做好加減法
7月23日,人社部召開二季度新聞發(fā)布會。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅表示,目前正會同有關(guān)部門制定養(yǎng)老保險中央調(diào)劑的具體實施辦法,將于近期出臺實施,確保三季度啟動資金繳撥工作。同時,全面清理奇葩證明、反復(fù)證明、循環(huán)證明等各類無謂證明,明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力
政策解讀 《連云港市政府辦公室關(guān)于加快推進12345在線平臺建設(shè)服務(wù)保障全市營商環(huán)境的實施意見》解讀
《意見》的制定出臺，是落實我市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”重大決策部署的需要。全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”動員大會上項書記指出要營造一流的發(fā)展環(huán)境，打造親商安商的服務(wù)環(huán)境，而《意見》中提出的市12345在線平臺打造為江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供融合辦事的協(xié)同平臺這一目標(biāo)，就是對這項要求的積極回應(yīng)；《意見》的制定出臺，也是深入推進放管服改革，落實全市深化行政審批制度改革具體任務(wù)的需要。市12345政府公共服務(wù)中心在全市深化行政審批制度改革任務(wù)分工中有明確的任務(wù)分工，12345在線平臺建設(shè)是把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的很好抓手；《意見》的制定出臺，也是貫徹落實省12345一體化建設(shè)重要部署的需要。我市12345在線市縣一體化建設(shè)是實現(xiàn)全省12345在線一體化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在全市優(yōu)化營商環(huán)境的重要時機出臺該《意見》是市政府加大全市12345在線平臺建設(shè)，為營造全市一流營商環(huán)境做出的積極探索和重要舉措。
觀點 孫彩紅：地方行政審批制度改革的困境與推進路徑
行政審批制度改革是一項具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性和長期性的任務(wù)，涉及政府改革的諸多層面、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。需要強調(diào)的是，通過變革地方政府權(quán)力結(jié)構(gòu)來深入推進行政審批制度改革，還要解決以下幾個問題。
觀點 竹立家：“放管服”改革是新時代政府的自身革命
6月28日，國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議。國務(wù)院總理李克強發(fā)表重要講話，提出了未來五年深化“放管服”改革的新目標(biāo)、新要求：一是以簡政放權(quán)放出活力和動力；二是以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序；三是以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)。近日，講話全文公開發(fā)布，引發(fā)各地、各部門及社會輿論廣泛關(guān)注。
觀點 李克強：政務(wù)服務(wù)平臺要暢通網(wǎng)上咨詢投訴渠道
李克強總理在7月18日的國務(wù)院常務(wù)會議上說，“政務(wù)服務(wù)平臺要暢通網(wǎng)上咨詢投訴渠道，及時反饋群眾和市場主體反映的問題并加以解決?！崩羁藦娬f，“這樣良性的社會信用系統(tǒng)才會逐步建立起來?！?/p>
觀點 卞廣春：辦事大廳兩重天”警示細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
“這么熱的天，工作人員吹著空調(diào)，而辦事大廳里連風(fēng)扇都沒有，我們熱得實在難受?！?月5日，南昌市民李小姐向記者反映，南昌市公安局交管局高新大隊辦事大廳里熱得像蒸籠，來辦事得出一身大汗。記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾反映情況屬實。
