一、對標(biāo)先進(jìn)優(yōu)化提升專項(xiàng)行動(dòng)

（一）市場準(zhǔn)入

1

運(yùn)用“渝悅易企辦”全生命周期服務(wù)體系，推進(jìn)“渝企在線”建設(shè)，強(qiáng)化人工智能（AI）賦能，運(yùn)用“申請智填”“審核智研”“風(fēng)險(xiǎn)智判”“數(shù)據(jù)智統(tǒng)”等智能體，著力提升申、審、用三端質(zhì)效。

區(qū)市場監(jiān)管局

2

持續(xù)深化注冊資本認(rèn)繳登記制度改革，落實(shí)改革配套措施，穩(wěn)步推進(jìn)存量公司調(diào)整出資期限、注冊資本異常公司調(diào)整出資額，引導(dǎo)新設(shè)公司理性出資。

區(qū)市場監(jiān)管局

3

深化登記注冊全渝通辦改革，落實(shí)優(yōu)化企業(yè)開辦、變更、注銷等“高效辦成一件事”閉環(huán)管理，推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)許可事項(xiàng)“聯(lián)辦聯(lián)變聯(lián)銷”。

區(qū)市場監(jiān)管局

4

落實(shí)強(qiáng)制注銷、強(qiáng)制清算、批量吊銷、另冊管理制度，推動(dòng)長期未經(jīng)營或停止經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體工商戶市場退出，提升資源配置效率。

區(qū)市場監(jiān)管局

5

落實(shí)經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法，降低經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)成本。

區(qū)市場監(jiān)管局

（二）獲取經(jīng)營場所

6

推動(dòng)制定建設(shè)工程圖紙數(shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖全過程數(shù)字化管理，減少經(jīng)營主體跑動(dòng)次數(shù)。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

7

推行工程建設(shè)項(xiàng)目“多圖聯(lián)審”模式，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、聯(lián)合審圖、數(shù)字交付”，全面提升圖紙審查效率。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

8

持續(xù)推進(jìn)社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證“免申即領(lǐng)”，推動(dòng)規(guī)劃條件、項(xiàng)目投資備案及出讓合同簽訂等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)新出讓土地建設(shè)用地規(guī)劃許可證“免申即領(lǐng)”率達(dá)到85%。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

9

推進(jìn)二手房交易與水電氣聯(lián)動(dòng)過戶、不動(dòng)產(chǎn)雙預(yù)告“帶押過戶”等“一件事一次辦”事項(xiàng)集成辦理。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

（三）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝

10

健全市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線協(xié)同設(shè)計(jì)、協(xié)同施工機(jī)制，對符合條件的水電氣外線接入工程占掘路審批實(shí)行告知承諾制。

區(qū)城市管理局

11

加快千兆光網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)“千兆城市”升級提質(zhì)，推進(jìn)住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇等場景全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

12

配合建立“以函代證”“一小區(qū)一證明”工作機(jī)制，解決無車位或有車位無產(chǎn)權(quán)等情況的居民充電設(shè)施報(bào)裝問題；建立新建小區(qū)聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，將新建居民住宅小區(qū)正式供配電設(shè)施納入房屋建筑工程竣工綜合驗(yàn)收范圍。

國網(wǎng)永川供電公司、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

13

配合做好工商登記+辦電“一件事”應(yīng)用，持續(xù)提升用電報(bào)裝便利度。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、國網(wǎng)永川供電公司、區(qū)市場監(jiān)管局

14

針對臨時(shí)性、流動(dòng)性用電需求，推廣“掃碼用電”，為企業(yè)群眾提供免報(bào)裝、快用電服務(wù)；探索推廣“契約接電”服務(wù)模式，為企業(yè)提供超前供電服務(wù)；出臺(tái)用電報(bào)裝容量標(biāo)準(zhǔn)，圍繞不同行業(yè)、不同電壓等級等維度為企業(yè)提供用電報(bào)裝參考指導(dǎo)。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、國網(wǎng)永川供電公司

（四）勞動(dòng)用工

15

推動(dòng)“15分鐘就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)，建設(shè)、升級“家門口”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)（站點(diǎn)）10個(gè)（含存量的8個(gè)），拓展便利化就業(yè)服務(wù)渠道。

區(qū)人力社保局

16

積極推進(jìn)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織或仲裁機(jī)構(gòu)入駐區(qū)綜治中心，為企業(yè)群眾提供更加高效、便捷、低成本的解紛服務(wù)。

區(qū)人力社保局

17

依托現(xiàn)有勞動(dòng)人事爭議仲裁院調(diào)解中心，增加新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭議聯(lián)合調(diào)解功能。充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解特點(diǎn)優(yōu)勢，積極探索打造“人社牽頭、部門協(xié)同、行業(yè)參與”的工作格局，做好各類調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)工作，合力化解新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛。

區(qū)人力社保局

18

探索建立人力社保部門與工商聯(lián)、各級商會(huì)常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托商會(huì)資源推動(dòng)設(shè)立行業(yè)性基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，構(gòu)建就近就地化解勞動(dòng)糾紛的前沿陣地。聯(lián)合開展用工合規(guī)培訓(xùn)、政策宣講和風(fēng)險(xiǎn)排查，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)合同、薪酬支付、休息休假等用工管理。

區(qū)人力社保局

（五）獲取金融服務(wù)

19

聚焦科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新投貸聯(lián)動(dòng)模式，完善覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)矩陣，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大首貸、信用貸、中長期貸款投放力度。

區(qū)財(cái)政局、人行永川分行、永川金融監(jiān)管分局

20

深入實(shí)施《永川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技金融改革創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，積極探索科技企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)模式，加強(qiáng)科技金融服務(wù)能力建設(shè)。

人行永川分行

21

強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對“小微”“三農(nóng)”等主體的融資增信作用，政府性融資擔(dān)保平均擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以內(nèi)。

區(qū)財(cái)政局

22

通過第三方機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)型企業(yè)數(shù)字化碳賬戶平臺(tái)，為轉(zhuǎn)型金融提供有效信息支撐；充分發(fā)揮“142”工作機(jī)制，加大金融支持永川高新區(qū)園區(qū)建設(shè)及市場主體綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)永川區(qū)綠色轉(zhuǎn)型金融貸款余額突破170億元。

人行永川分行

23

探索民營企業(yè)債券融資擔(dān)保，探索民營企業(yè)債券發(fā)行。加強(qiáng)債券市場宣傳和市場主體培育，引導(dǎo)民營企業(yè)加深對資本市場融資的理解。加強(qiáng)與市級主承銷商和券商的合作，加強(qiáng)發(fā)行輔導(dǎo)支持，推動(dòng)項(xiàng)目落地，提升直接融資占比。

區(qū)財(cái)政局、人行永川分行

（六）國際貿(mào)易

24

力爭經(jīng)西部陸海新通道貨運(yùn)量、貨運(yùn)值同比增速均達(dá)15%，加快建設(shè)渝西國際開放樞紐。

區(qū)物流辦

25

鼓勵(lì)企業(yè)采取多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，貨物運(yùn)輸一次委托、一次付費(fèi)、一箱到底，持續(xù)提升通關(guān)效率。

區(qū)物流辦

26

深化應(yīng)用“經(jīng)濟(jì)·智慧長江物流”，實(shí)現(xiàn)船舶靠港、離港協(xié)調(diào)，接收危險(xiǎn)品船舶過境預(yù)警并組織避讓，提升應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。

區(qū)物流辦

27

推進(jìn)“單一窗口”功能向跨境貿(mào)易通關(guān)、物流、金融等全流程服務(wù)拓展，提升貿(mào)易便利化水平。

區(qū)物流辦

28

用好口岸物流智能體“小陸”，為“渝貨出?！北ｑ{護(hù)航。

區(qū)物流辦

29

穩(wěn)步推進(jìn)出口拼箱貨物及跨境電商業(yè)務(wù)“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式，提升單箱裝運(yùn)效率。

永川海關(guān)

（七）納稅

30

持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)征納互動(dòng)服務(wù)，推動(dòng)征納互動(dòng)占人工服務(wù)的比重達(dá)到60%。

區(qū)稅務(wù)局

31

輔導(dǎo)落實(shí)深化經(jīng)營主體辦稅“申報(bào)智能自檢”服務(wù)，完善校驗(yàn)規(guī)則與提示機(jī)制，助力經(jīng)營主體及時(shí)準(zhǔn)確完成稅費(fèi)申報(bào)。

區(qū)稅務(wù)局

32

持續(xù)深入實(shí)施納稅信用提升計(jì)劃，優(yōu)化“納稅信用賬戶”應(yīng)用，及時(shí)向經(jīng)營主體發(fā)送可能失信的涉稅行為提醒，推動(dòng)A級納稅人占比提升至7.5%，信用修復(fù)準(zhǔn)期率提升至92%。

區(qū)稅務(wù)局

33

落實(shí)破產(chǎn)企業(yè)受理信息共享機(jī)制和破產(chǎn)企業(yè)涉稅事項(xiàng)預(yù)先告知制度，規(guī)范破產(chǎn)涉稅事項(xiàng)辦理流程。

區(qū)稅務(wù)局

34

落實(shí)稅收事先裁定制度及工作程序，降低經(jīng)營主體合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與交易成本。

區(qū)稅務(wù)局

（八）解決商業(yè)糾紛

35

制定實(shí)施《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，打造“一商會(huì)一法官”品牌，持續(xù)開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)。

區(qū)法院

36

開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全面提升調(diào)解員專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮民營企業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢，為經(jīng)營主體提供“綜合性”“一站式”矛盾糾紛化解服務(wù)。

區(qū)司法局

（九）促進(jìn)市場競爭

37

開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、混淆等不正當(dāng)競爭違法行為。

區(qū)市場監(jiān)管局

38

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范代理機(jī)構(gòu)行為，強(qiáng)化創(chuàng)新成果保護(hù)，保障創(chuàng)新主體權(quán)益。

區(qū)市場監(jiān)管局

39

貫徹落實(shí)在政府采購領(lǐng)域推動(dòng)投標(biāo)保證金自動(dòng)退還改革，原則上達(dá)到退還時(shí)限要求的投標(biāo)保證金，由政府采購“一件事”應(yīng)用自動(dòng)退還至投標(biāo)人，確保投標(biāo)保證金免審即退。

區(qū)財(cái)政局

40

持續(xù)優(yōu)化政府采購“一件事”應(yīng)用功能，完善政府采購數(shù)字畫像綜合評價(jià)指標(biāo)，開展采購實(shí)施計(jì)劃人工智能（AI）審查，降低政府采購業(yè)務(wù)辦理門檻，提升采購信息獲取效率。

區(qū)財(cái)政局

41

貫徹落實(shí)《重慶市政府采購非招標(biāo)采購方式實(shí)施辦法》，進(jìn)一步壓實(shí)采購人主體責(zé)任，規(guī)范政府非招標(biāo)采購活動(dòng)，破除經(jīng)營主體參與政府采購的隱性壁壘。

區(qū)財(cái)政局

二、提升政務(wù)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)

（一）全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)渠道建設(shè)

42

持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式”服務(wù)，積極推廣線上“全程網(wǎng)辦”，線下“全渝通辦”。

區(qū)行政服務(wù)中心

43

積極協(xié)助市政府辦公廳開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素審核。

區(qū)行政服務(wù)中心

44

落實(shí)好市級部門向區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道）下沉的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，督促部門、鎮(zhèn)（街道）做好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布。

區(qū)行政服務(wù)中心

45

落實(shí)“民呼我為”訴求閉環(huán)處置，提升區(qū)級響應(yīng)時(shí)效。重點(diǎn)做好區(qū)級訴求件的快速分撥與督辦。

區(qū)行政服務(wù)中心

（二）全面深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新

46

積極承接市級統(tǒng)籌的“一件事一次辦”服務(wù)套餐，結(jié)合永川實(shí)際做好宣傳推廣工作。

區(qū)行政服務(wù)中心

47

推動(dòng)各級政務(wù)服務(wù)場所集約化規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化綜合窗口服務(wù)模式，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升窗口服務(wù)效能，更好實(shí)現(xiàn)線下辦事“只進(jìn)一門”。

區(qū)行政服務(wù)中心

48

按照市級要求，推動(dòng)“川渝通辦”事項(xiàng)落地。

區(qū)行政服務(wù)中心

（三）全面強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能

49

積極響應(yīng)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可用性、及時(shí)性，依托IRS推動(dòng)“一人一檔”“一企一檔”等數(shù)據(jù)共享。

區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

50

積極與市級對接，完善區(qū)級政務(wù)服務(wù)預(yù)約資源目錄。

區(qū)行政服務(wù)中心

51

持續(xù)推動(dòng)政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用上線“渝快辦”，提升“兩端”服務(wù)效能。推動(dòng)“一窗綜辦”新功能在全區(qū)窗口的規(guī)范應(yīng)用。組織開展區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級窗口操作培訓(xùn)。

區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)行政服務(wù)中心

52

加快全域無證明城市建設(shè)，加強(qiáng)部門協(xié)同，通過數(shù)據(jù)共享、部門核驗(yàn)、告知承諾、“信用代證”等方式，基本實(shí)現(xiàn)證明材料免提交，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

區(qū)司法局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)發(fā)展改革委

（四）全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效

53

根據(jù)市級統(tǒng)一部署，做好“惠企政策”平臺(tái)的宣傳推廣工作。

區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

54

提質(zhì)建設(shè)“永企之家”，構(gòu)建政企互動(dòng)交流、企業(yè)資源共享、政策落地轉(zhuǎn)化、訴求響應(yīng)對接、產(chǎn)業(yè)升級賦能一站式服務(wù)平臺(tái)。

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部

55

持續(xù)開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”工作，對政務(wù)服務(wù)開展質(zhì)效評價(jià)，優(yōu)化企業(yè)群眾感知促進(jìn)效能提升。

區(qū)行政服務(wù)中心

三、提升法治環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)

（一）深入開展綜合行政執(zhí)法體制改革

56

貫徹落實(shí)《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》。

區(qū)司法局

57

貫徹落實(shí)《重慶市行政執(zhí)法人員管理辦法》。

區(qū)司法局

58

迭代優(yōu)化“信用+執(zhí)法”監(jiān)管模式，完善分級分類執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，確保“信用+執(zhí)法”綜合場景實(shí)施率達(dá)到80%以上，做到對守信企業(yè)“無事不擾”，對失信企業(yè)“利劍高懸”。

區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委

（二）加強(qiáng)涉企執(zhí)法監(jiān)督

59

充分運(yùn)用“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字平臺(tái)，推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、三級貫通、智慧輔助，確保行政檢查規(guī)范率達(dá)到90%以上，行政檢查數(shù)字應(yīng)用納管率達(dá)到80%以上，推動(dòng)“綜合查一次”聯(lián)合檢查率達(dá)標(biāo)，提升涉企執(zhí)法規(guī)范化與透明度。

區(qū)司法局

60

打造一批行政復(fù)議監(jiān)督規(guī)范涉企行政執(zhí)法典型案例；用好“14763”工作法，強(qiáng)化工傷類爭議全程多元協(xié)同化解機(jī)制運(yùn)用。

區(qū)司法局

（三）依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益

61

開展防范和打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益經(jīng)濟(jì)犯罪專項(xiàng)工作，暢通線索渠道，加強(qiáng)警企聯(lián)系，完善涉企案件綠色通道，做好統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、快速流轉(zhuǎn)、及時(shí)監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊合同詐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪等侵害企業(yè)合法權(quán)益的犯罪，依法懲治職務(wù)侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等民營經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部腐敗犯罪行為。

區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局

62

深入推進(jìn)違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，常態(tài)化開展涉企“掛案”清理。強(qiáng)化數(shù)字賦能檢察履職，聚焦涉企涉案財(cái)物違法“查扣凍”等問題，強(qiáng)化對涉企刑事案件強(qiáng)制措施適用的監(jiān)督。

區(qū)檢察院

63

規(guī)范訴訟保全行為，嚴(yán)禁超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，大力推行“活封活扣”方式，最大限度減少對涉案民營企業(yè)正常經(jīng)營的影響。

區(qū)法院

（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

64

落實(shí)《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心分中心管理辦法（試行）》。

區(qū)市場監(jiān)管局

65

推動(dòng)川渝地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興合作。

區(qū)市場監(jiān)管局

66

開展打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意注冊專項(xiàng)行動(dòng)，加大專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

區(qū)市場監(jiān)管局

（五）提升法律服務(wù)水平

67

深化“法企同行共護(hù)營商”專項(xiàng)行動(dòng)，開展“四個(gè)一”精準(zhǔn)法律服務(wù)，按季度組織開展法治助企活動(dòng)，同步推進(jìn)法治體檢、涉法問題協(xié)調(diào)處理和合規(guī)管理建議書出具工作。

區(qū)司法局

68

聚焦企業(yè)急難愁盼問題，編制《永川區(qū)企業(yè)法律服務(wù)清單》，量身定制公司內(nèi)部治理、企業(yè)投資融資、企業(yè)涉外等7大類36個(gè)專項(xiàng)法律服務(wù)方案，助力企業(yè)健康發(fā)展。

區(qū)司法局

69

將“企業(yè)涉外法律服務(wù)方案”納入《永川區(qū)企業(yè)法律服務(wù)清單》，加強(qiáng)企業(yè)“走出去”風(fēng)險(xiǎn)提示，提升企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

區(qū)司法局

四、提升市場環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)

（一）全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理

70

全面落實(shí)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》，更新市場準(zhǔn)入效能評估指標(biāo)體系，全覆蓋開展2025年度市場準(zhǔn)入效能評估。

區(qū)發(fā)展改革委

71

開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治工作，進(jìn)一步健全線索歸集、核實(shí)整改、案例通報(bào)等長效機(jī)制，對照15類重點(diǎn)整治情形，常態(tài)化開展問題線索核查整改。

區(qū)發(fā)展改革委

（二）破除隱性門檻和不合理限制

72

落實(shí)《重慶市公平競爭審查條例》，建立健全公平競爭審查抽查機(jī)制。

區(qū)市場監(jiān)管局

73

深入開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法與整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化非理性競爭行為綜合整治，曝光典型案例，維護(hù)市場秩序。

區(qū)市場監(jiān)管局

74

深化整治“內(nèi)卷式”競爭，推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競爭的市場秩序。

區(qū)市場監(jiān)管局

（三）規(guī)范公共資源交易監(jiān)管

75

規(guī)范評標(biāo)專家管理，加強(qiáng)評標(biāo)專家履職監(jiān)管，依法查處評標(biāo)專家在評標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為。

區(qū)發(fā)展改革委

76

抓好招標(biāo)投標(biāo)突出問題整治，嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法行為。

區(qū)發(fā)展改革委

77

落實(shí)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議和投訴處理實(shí)施細(xì)則（修訂）》。

區(qū)發(fā)展改革委

（四）推動(dòng)經(jīng)營主體發(fā)展壯大

78

深入開展個(gè)體工商戶分類申報(bào)認(rèn)定工作，持續(xù)完善差異化幫扶措施。

區(qū)市場監(jiān)管局

79

運(yùn)用個(gè)體工商戶培育公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)實(shí)施政策智配、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)覽、一碼融資等功能，提升個(gè)體工商戶政策獲取便利度。

區(qū)市場監(jiān)管局

80

實(shí)施個(gè)體工商戶“優(yōu)型提質(zhì)”成長計(jì)劃，建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫，按行業(yè)（批零、餐飲、文創(chuàng)、居民服務(wù)、科技服務(wù)等）分類建檔，全覆蓋建立溝通聯(lián)系機(jī)制，點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。

區(qū)市場監(jiān)管局

81

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，在市場開拓、資金融通、人才引育等方面為經(jīng)營主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)營主體加快成長。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

82

深入實(shí)施“龍頭引領(lǐng)”行動(dòng)，按照“育種”“扶苗”“強(qiáng)樹”計(jì)劃，對接實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育行動(dòng)，促進(jìn)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，推動(dòng)大中小企業(yè)集群發(fā)展。

區(qū)工商聯(lián)、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

五、提升創(chuàng)新環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)

（一）加速集聚高端創(chuàng)新資源

83

加快建設(shè)明月湖科創(chuàng)園永川“新型顯示材料及消費(fèi)電子”特色園區(qū)。培養(yǎng)科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)班學(xué)生40人，新建培育概念驗(yàn)證和小試中試創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè)，成果轉(zhuǎn)化不少于5項(xiàng)，孵化科創(chuàng)企業(yè)不少于3家。

區(qū)科技局

（二）健全創(chuàng)新服務(wù)體系

84

提質(zhì)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施企業(yè)科技攻關(guān)聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)科技特派員團(tuán)服務(wù)行動(dòng)，新增高新技術(shù)企業(yè)162家、科技型企業(yè)260家。

區(qū)科技局

85

深入推進(jìn)先試用后付費(fèi)、以權(quán)代股、轉(zhuǎn)化收益分配改革，持續(xù)開展職務(wù)科技成果單列管理改革試點(diǎn)，推動(dòng)科研人員參與成果轉(zhuǎn)化收益分配比例不低于70%。

區(qū)科技局

86

支持高校師生通過科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，探索職務(wù)科技成果通過許可方式授權(quán)中小微企業(yè)使用，推動(dòng)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

區(qū)科技局

87

打造高水平科技型企業(yè)孵化器，推動(dòng)科技成果孵化載體建成面積達(dá)到10萬平方米以上，入駐初創(chuàng)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)500個(gè)以上，為更多企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)。

區(qū)科技局

88

升級建設(shè)環(huán)重慶文理學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，引育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)30家，帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)500人。

區(qū)科技局

（三）加大科技投入力度

89

全力爭取市級重大（重點(diǎn)）專項(xiàng)項(xiàng)目，解決一批行業(yè)和企業(yè)共性關(guān)鍵問題。

區(qū)科技局

90

推廣運(yùn)用“創(chuàng)新積分制”，引導(dǎo)各類金融資源向科技型企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)通過創(chuàng)新積分制服務(wù)企業(yè)40家。

區(qū)科技局

91

進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，力爭實(shí)現(xiàn)質(zhì)押規(guī)模穩(wěn)步增長。

區(qū)市場監(jiān)管局

（四）健全高素質(zhì)人才梯次引育體系

92

深入慧立方留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園開展人才政策、惠企政策宣講。

區(qū)人力社保局

93

持續(xù)優(yōu)化完善職稱申報(bào)評審系統(tǒng)，進(jìn)一步提升職稱申報(bào)、審核、繳費(fèi)、評審、查詢和領(lǐng)證等全流程線上辦理便捷性。

區(qū)人力社保局

94

持續(xù)開展新重慶引才計(jì)劃優(yōu)秀青年專項(xiàng)工作，全年實(shí)現(xiàn)新認(rèn)定3人。

區(qū)人力社保局

95

依托“一帶一路”國際技能認(rèn)證服務(wù)站點(diǎn)，深化與巴基斯坦、老撾、俄羅斯、德國等已有合作基礎(chǔ)國家的技能認(rèn)證互認(rèn)機(jī)制，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能訓(xùn)練師、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員等重點(diǎn)工種，持續(xù)開展國際技能人才培訓(xùn)認(rèn)證項(xiàng)目，力爭全年認(rèn)證發(fā)證100人次以上。

區(qū)人力社保局

96

積極對接重慶市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（重慶市國際技能交流中心），鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)有國際合作項(xiàng)目的職業(yè)院校和企業(yè)主動(dòng)參與國際技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)任務(wù)。

區(qū)人力社保局

六、提升要素保障環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)

（一）強(qiáng)化能源保障

97

持續(xù)提升電力保障能力和供電可靠性，積極支持企業(yè)專用配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，支撐企業(yè)新增用電需求。

區(qū)發(fā)展改革委

98

科學(xué)推動(dòng)新能源開發(fā)利用，積極推動(dòng)整區(qū)分布式光伏試點(diǎn)工作，力爭新增新能源裝機(jī)4萬千瓦。

區(qū)發(fā)展改革委

（二）強(qiáng)化用地保障

99

聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，配合對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障率達(dá)到100%。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

100

支持工業(yè)企業(yè)采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式拿地，降低企業(yè)用地成本。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

101

配合簡化用地用林用草審批環(huán)節(jié)涉及初步設(shè)計(jì)審查的事項(xiàng)，縮短建設(shè)用地報(bào)批前期組卷時(shí)間。

區(qū)規(guī)劃自然資源局

（三）壓減物流成本

102

落實(shí)《重慶市有效降低全社會(huì)物流成本若干措施》，物流總費(fèi)用占GDP比率嚴(yán)控13.3%以內(nèi)。

區(qū)物流辦

103

聚焦經(jīng)營主體物流需求，對接重慶西部陸海新通道公司，推動(dòng)以“量價(jià)捆綁”等形式為經(jīng)營主體制定差異化綜合物流解決方案。

區(qū)物流辦

104

穩(wěn)定開行西部陸海新通道永川班列。

區(qū)物流辦

105

配合推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大宗散貨水運(yùn)物流全鏈條信息實(shí)時(shí)共享。

區(qū)物流辦

（四）加強(qiáng)勞動(dòng)力供給

106

發(fā)揮“渝悅就業(yè)”重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶應(yīng)用場景作用，落實(shí)“1131”就業(yè)幫扶政策，開展就業(yè)公共服務(wù)，全年促進(jìn)登記失業(yè)人員就業(yè)5000人以上、就業(yè)困難人員就業(yè)3000人以上。

區(qū)人力社保局

107

開展“百日千萬招聘專項(xiàng)行動(dòng)”“青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)；開展“1131”就業(yè)幫扶行動(dòng)，確保離校未就業(yè)高校畢業(yè)生年底就業(yè)率達(dá)到90%以上。

區(qū)人力社保局

108

開展創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)人才夢想項(xiàng)目評審活動(dòng)。

區(qū)人力社保局

109

聚焦企業(yè)需求，大力開展重點(diǎn)企業(yè)用工檢測，常態(tài)化服務(wù)企業(yè)用工，全年舉辦各類線上線下供需對接招聘活動(dòng)80場次以上。

區(qū)人力社保局

（五）完善融資服務(wù)體系

110

加強(qiáng)對符合條件的企業(yè)上市融資和掛牌服務(wù)力度，充分發(fā)揮科創(chuàng)債作用，支持企業(yè)獲得更多融資，為擬上市公司做好前期服務(wù)工作。

區(qū)財(cái)政局

111

提升“渝金通”數(shù)智金融服務(wù)平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力，迭代升級民營小微金融、通道金融等特色場景，不斷健全“股、貸、保、擔(dān)”全生命周期金融產(chǎn)品服務(wù)體系。

區(qū)財(cái)政局

112

充分運(yùn)用重慶市“金融大腦”，積極爭取更多場景化金融服務(wù)落地永川，推廣運(yùn)用好渝創(chuàng)積分融資“高效辦成一件事”，實(shí)現(xiàn)“一站式”金融服務(wù)，提升金融服務(wù)質(zhì)效。

人行永川分行、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、永川金融監(jiān)管分局

七、打造“信用重慶”升級版專項(xiàng)行動(dòng)

（一）加強(qiáng)政府守信踐諾

113

配合市級處置政府機(jī)構(gòu)在政府采購、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等領(lǐng)域不履行約定義務(wù)的失信線索，督導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)糾正失信行為。

區(qū)發(fā)展改革委

114

積極配合地方政府公共信用綜合評價(jià)工作，及時(shí)推進(jìn)問題整改。

區(qū)發(fā)展改革委

115

推動(dòng)被納入失信被執(zhí)行人的政府機(jī)構(gòu)及時(shí)履行法院生效判決，修復(fù)信用狀況，確保我區(qū)涉政府機(jī)構(gòu)失信被執(zhí)行人動(dòng)態(tài)清零。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)法院

116

推動(dòng)涉政府機(jī)構(gòu)未自動(dòng)履行生效法律文書專項(xiàng)督促工作機(jī)制，督促涉政府機(jī)構(gòu)被執(zhí)行人及時(shí)履行法院生效判決。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)法院

117

落實(shí)合同履約監(jiān)管機(jī)制，用好“信用＋政府合同履約”場景。

區(qū)發(fā)展改革委

（二）優(yōu)化市場信用環(huán)境

118

落實(shí)《重慶市公共信用評價(jià)管理辦法》，規(guī)范公共信用評價(jià)。

區(qū)發(fā)展改革委

119

嚴(yán)格按照失信懲戒措施清單，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒措施。

區(qū)發(fā)展改革委

120

落實(shí)信用修復(fù)“一件事”辦事場景，優(yōu)化辦理流程，減免證明材料，快速辦理符合條件的信用修復(fù)訴求。

區(qū)發(fā)展改革委

（三）推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)

121

落實(shí)專用信用報(bào)告代替企業(yè)有無違法違規(guī)證明。

區(qū)發(fā)展改革委

122

依托“全國融資信用服務(wù)平臺(tái)（重慶站）”服務(wù)功能，運(yùn)用以信用評價(jià)為基礎(chǔ)的融資增信模式，推廣產(chǎn)業(yè)鏈信用融資，幫助無抵押、無擔(dān)保的小微企業(yè)以信用資產(chǎn)換取融資便利。

區(qū)發(fā)展改革委

123

運(yùn)用守信激勵(lì)“信用+”場景，探索信用激勵(lì)在更多行業(yè)應(yīng)用。

區(qū)發(fā)展改革委

八、助企暖企護(hù)航成長專項(xiàng)行動(dòng)

（一）建立健全政企溝通服務(wù)機(jī)制

124

深化新時(shí)代永商培育行動(dòng)，常態(tài)高效開展“學(xué)思想、明方向、強(qiáng)信心、建新功”理想信念教育，打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、情懷深厚的新時(shí)代永商隊(duì)伍。

區(qū)工商聯(lián)

125

每季度召開民營企業(yè)面對面座談會(huì)，建設(shè)永川企業(yè)之家，常態(tài)化開展政企對接溝通交流活動(dòng)。

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)

126

出臺(tái)《永川區(qū)經(jīng)營主體三級聯(lián)動(dòng)服務(wù)專班工作制度》，推動(dòng)“市管干部+區(qū)管干部+科級及以下干部”聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營主體落地落實(shí)。持續(xù)開展民營企業(yè)大走訪活動(dòng)，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)人士發(fā)展信心，主動(dòng)問需、問困、問計(jì)于民營企業(yè)。

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)

127

通過“永企碼上報(bào)”二維碼整合區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體訴求反映渠道，實(shí)現(xiàn)問題訴求反映“多碼合一”。將渝商e服務(wù)“民企直通”場景應(yīng)用納入885強(qiáng)企富民指標(biāo)考核內(nèi)容，提升民企困難訴求辦結(jié)率至95%以上。

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)

（二）常態(tài)化做好涉企服務(wù)

128

積極推廣“人工智能（AI）+企業(yè)碼上服務(wù)”綜合場景應(yīng)用功能，全方位精準(zhǔn)、高效服務(wù)企業(yè)。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

129

持續(xù)深化“服務(wù)企業(yè)專員”制度，加強(qiáng)“服務(wù)企業(yè)專員”隊(duì)伍建設(shè)，將服務(wù)力量下沉到企業(yè)一線，變“企業(yè)找服務(wù)”為“服務(wù)找企業(yè)”。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

130

持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，集聚專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為經(jīng)營主體提供全方位、專業(yè)化的第三方服務(wù)支持。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

131

重點(diǎn)圍繞用能、項(xiàng)目補(bǔ)貼、融資等環(huán)節(jié)，持續(xù)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

（三）防范化解拖欠中小企業(yè)賬款問題

132

健全防范和化解拖欠賬款協(xié)同共治機(jī)制，開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，化解存量拖欠賬款。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

133

嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，提升拖欠中小企業(yè)賬款維權(quán)投訴線索辦理質(zhì)效。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

九、正面典型推廣和反面典型通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)

（一）大力宣傳正面典型

134

圍繞《重慶市營商環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2026）》，宣傳全市營商環(huán)境各領(lǐng)域進(jìn)展成效。

區(qū)發(fā)展改革委

135

總結(jié)改革成效、經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，學(xué)習(xí)全市優(yōu)化營商環(huán)境政策集和案例集，主動(dòng)借鑒可復(fù)制的改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

區(qū)發(fā)展改革委

136

圍繞《重慶市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》開展系列宣傳活動(dòng)，常態(tài)化開展政策宣講、政策解讀、產(chǎn)融對接、項(xiàng)目推介等服務(wù)活動(dòng)。

區(qū)發(fā)展改革委

137

扎實(shí)開展全國工商聯(lián)2025年度上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研工作，爭取更多民營企業(yè)進(jìn)入百強(qiáng)榜單。培育選樹永川區(qū)優(yōu)秀商協(xié)會(huì)、優(yōu)秀非公企業(yè)。

區(qū)工商聯(lián)、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委

138

持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“誠信經(jīng)營”“打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”等主題宣傳活動(dòng)。

區(qū)發(fā)展改革委

（二）開展反面典型歸集通報(bào)

139

通過區(qū)級相關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道）自查等方式，歸集損害營商環(huán)境問題線索。

區(qū)發(fā)展改革委

140

落實(shí)損害營商環(huán)境問題核實(shí)機(jī)制，及時(shí)對問題整改情況進(jìn)行通報(bào)。

區(qū)發(fā)展改革委

（三）常態(tài)化開展損害營商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題整治

141

聚焦行政審批、執(zhí)法司法、招標(biāo)投標(biāo)等服務(wù)事項(xiàng)集中的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、部門，嚴(yán)查公職人員以權(quán)謀私、貪污受賄、權(quán)力尋租、利益輸送、吃拿卡要等破壞營商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問題，通報(bào)曝光一批典型案例。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)

142

深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，堅(jiān)決糾治面對企業(yè)訴求消極應(yīng)付、冷硬橫推、敷衍塞責(zé)等形式主義、官僚主義問題，堅(jiān)決查處違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等行為，大力整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封、亂攤派、漠視企業(yè)合法訴求、拖欠民營企業(yè)和有關(guān)個(gè)人資金等問題。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)

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用好“黨建·公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督”應(yīng)用，運(yùn)用工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督、政府采購監(jiān)督、政務(wù)服務(wù)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督等子場景，著力構(gòu)建“預(yù)警—核查—整改—建制”全鏈條閉環(huán)治理體系，護(hù)航營商環(huán)境。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)

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用好“黨建·風(fēng)正巴渝”應(yīng)用，迭代升級“營商環(huán)境政務(wù)數(shù)字監(jiān)督綜合場景”，持續(xù)糾治影響營商環(huán)境的突出問題，構(gòu)建形成同向發(fā)力、協(xié)同推動(dòng)的監(jiān)督格局。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)