各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門：
《河南省場(chǎng)景培育開放和大規(guī)模應(yīng)用行動(dòng)方案（2026—2028年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河南省人民政府辦公廳
2026年4月18日
河南省場(chǎng)景培育開放和大規(guī)模應(yīng)用行動(dòng)方案
（2026—2028年）
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕37號(hào)），擴(kuò)大場(chǎng)景有效供給，促進(jìn)場(chǎng)景資源開放和公平高效配置，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品規(guī)?；?、商業(yè)化應(yīng)用，結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，以場(chǎng)景創(chuàng)新為牽引，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快構(gòu)建“技術(shù)突破、場(chǎng)景驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、體系升級(jí)”的完整鏈條，打造全國(guó)重要的場(chǎng)景資源開放應(yīng)用高地。到2026年年底，場(chǎng)景供需對(duì)接機(jī)制基本建立，“三張清單”（場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單、能力清單和案例清單）發(fā)布，場(chǎng)景創(chuàng)新人才庫(kù)、驗(yàn)證中心庫(kù)、典型案例項(xiàng)目庫(kù)、產(chǎn)業(yè)基金庫(kù)初步形成，支撐保障體系初步建立，一批重大場(chǎng)景起步建設(shè)。到2027年，持續(xù)完善場(chǎng)景協(xié)同推進(jìn)體系?！叭龔埱鍐巍眲?dòng)態(tài)管理常態(tài)化開展，區(qū)域綜合性重大場(chǎng)景、高價(jià)值小切口場(chǎng)景加快建設(shè)，典型案例累計(jì)達(dá)到30個(gè)以上。到2028年，全面打造場(chǎng)景創(chuàng)新生態(tài)。場(chǎng)景工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，每年促進(jìn)100項(xiàng)以上新技術(shù)、新產(chǎn)品通過場(chǎng)景落地完成市場(chǎng)驗(yàn)證、應(yīng)用迭代并產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為企業(yè)提供1000次以上場(chǎng)景服務(wù)，舉辦50場(chǎng)以上對(duì)接推廣活動(dòng)，打造50個(gè)以上具有推廣價(jià)值和帶動(dòng)作用的典型案例，形成場(chǎng)景創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
二、培育拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景
（一）打造新領(lǐng)域新賽道應(yīng)用場(chǎng)景。
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源管理，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)生態(tài)、能力提升和場(chǎng)景應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、醫(yī)療健康、交通運(yùn)輸、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、自然資源、氣象服務(wù)、衛(wèi)星遙感等領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，打造一批數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用典型場(chǎng)景。（省發(fā)展改革委、行政審批政務(wù)信息管理局，各省轄市政府和濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各省轄市政府和濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）
2.人工智能領(lǐng)域。深入推進(jìn)省人工智能行業(yè)賦能中心建設(shè)，加快醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、文化和旅游、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域人工智能應(yīng)用，打造一批行業(yè)細(xì)分應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)具身智能推廣應(yīng)用，聚焦智能制造、智能服務(wù)、特種作業(yè)等領(lǐng)域開放高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、民生、治理等領(lǐng)域發(fā)展。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.全空間無(wú)人體系領(lǐng)域。鼓勵(lì)各地依托資源稟賦，因地制宜、穩(wěn)妥有序拓展低空航空器在生產(chǎn)作業(yè)、低空運(yùn)輸、公共治理等領(lǐng)域應(yīng)用。拓展無(wú)人車在園區(qū)物流、安防巡邏等場(chǎng)景應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.生物技術(shù)領(lǐng)域。推動(dòng)生物技術(shù)廣泛應(yīng)用于新材料、建筑、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新場(chǎng)景，開放生物基材料替代、生物能源低碳轉(zhuǎn)化、天然產(chǎn)物綠色制備等應(yīng)用場(chǎng)景。突破細(xì)胞與基因、合成生物、生物育種技術(shù)，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品在生物制藥、生物化工、生物材料、生物食品等場(chǎng)景應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.清潔能源領(lǐng)域。創(chuàng)新數(shù)字化智能化能源生產(chǎn)運(yùn)行管理等應(yīng)用場(chǎng)景，開展微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等智能電網(wǎng)場(chǎng)景建設(shè)。打造清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)再生能源發(fā)電與綠色制氫、新一代風(fēng)電光伏、先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)場(chǎng)景建設(shè)。探索開展氫能綜合應(yīng)用，打造鄭汴洛濮氫走廊應(yīng)用場(chǎng)景。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┙ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新業(yè)態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景。
6.制造業(yè)領(lǐng)域。加快推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化，打造智能制造應(yīng)用場(chǎng)景。建設(shè)智能工廠、未來(lái)工廠、綠色工廠、零碳園區(qū)等應(yīng)用場(chǎng)景，開發(fā)柔性制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等應(yīng)用場(chǎng)景。支持制造業(yè)企業(yè)向自主工業(yè)操作系統(tǒng)開放應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)培育和開放工業(yè)設(shè)計(jì)、中試等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.交通運(yùn)輸領(lǐng)域。打造創(chuàng)新智能交通管理、車聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度等應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)固定線路、封閉園區(qū)等場(chǎng)景下的智能駕駛發(fā)展。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推動(dòng)智慧公路、智慧航空貨運(yùn)、智慧樞紐等規(guī)?；瘧?yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智慧航道、智慧綠色港口等應(yīng)用場(chǎng)景落地。探索應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運(yùn)電子運(yùn)單，推廣國(guó)際公路運(yùn)輸模式。（省交通運(yùn)輸廳、公安廳、發(fā)展改革委、鄭州海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)全鏈條數(shù)字化工程，推動(dòng)智能灌溉、畜禽水產(chǎn)智能化養(yǎng)殖等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”等智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)智能農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)用智能自主無(wú)人作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田自適應(yīng)感知、農(nóng)機(jī)行為控制、智慧畜牧業(yè)環(huán)境控制等場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地建設(shè)，加快傳統(tǒng)育種向智慧育種轉(zhuǎn)變。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.智慧物流領(lǐng)域。發(fā)展“人工智能+現(xiàn)代物流”，推進(jìn)物流設(shè)施設(shè)備智能化升級(jí)，探索物流新模式和公鐵、水水、鐵水智慧聯(lián)運(yùn)，推廣無(wú)人車、船、機(jī)、倉(cāng)以及無(wú)人裝卸等技術(shù)裝備，完善智能快遞箱、冷鏈智能自提柜、智能充換電站等設(shè)施。創(chuàng)新無(wú)人運(yùn)輸、無(wú)人裝卸、無(wú)人配送、智慧倉(cāng)儲(chǔ)等應(yīng)用場(chǎng)景。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┡嘤袠I(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。
10.智慧水利領(lǐng)域。建設(shè)數(shù)字孿生流域、水網(wǎng)、工程，推動(dòng)“天空地水工”一體化監(jiān)測(cè)感知、水利工程建設(shè)管理、江河湖庫(kù)巡查等應(yīng)用場(chǎng)景開放，提升智能防洪、水網(wǎng)智能調(diào)度、河湖庫(kù)立體空間智能監(jiān)管、水利工程智能運(yùn)管等能力。（省水利廳牽頭負(fù)責(zé)）
11.應(yīng)急管理領(lǐng)域。聚焦應(yīng)急救援體系數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)智能感知、無(wú)人救援、航空救援等技術(shù)和裝備創(chuàng)新應(yīng)用，打造低空協(xié)同處置、全鏈條數(shù)字化防滅火等特色場(chǎng)景，探索災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)智能研判、多災(zāi)種監(jiān)測(cè)預(yù)警、航空應(yīng)急救援、極端環(huán)境應(yīng)急通信保障等應(yīng)用場(chǎng)景，全面提升應(yīng)急管理和綜合處置能力。（省應(yīng)急管理廳牽頭負(fù)責(zé)）
12.安全生產(chǎn)領(lǐng)域。推動(dòng)?；?、非煤礦山、工貿(mào)等高危行業(yè)全要素智能監(jiān)管，打造智能化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)字化監(jiān)管、工貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)智能管控等細(xì)分場(chǎng)景，深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”、智能視頻分析預(yù)警、小微企業(yè)安全生產(chǎn)智慧幫扶、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管控等應(yīng)用，構(gòu)建全域覆蓋、精準(zhǔn)高效的安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管場(chǎng)景體系。（省應(yīng)急管理廳、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模﹦?chuàng)新社會(huì)治理服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。
13.政務(wù)領(lǐng)域。推動(dòng)智能審批、智能監(jiān)管等智慧化建設(shè)，打造智辦易辦服務(wù)場(chǎng)景。探索群體就業(yè)公共服務(wù)、數(shù)字社保、企業(yè)用工需求場(chǎng)景。（省行政審批政務(wù)信息管理局、人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.城市治理領(lǐng)域。依托城市感知網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，打造智慧市政、智慧交通、智慧住區(qū)、智能建造等應(yīng)用場(chǎng)景。深化智慧城市建設(shè)，有序開放城市時(shí)空數(shù)據(jù)，探索拓展數(shù)字孿生城市、智能體輔助決策、無(wú)人配送、智慧泊車等高價(jià)值應(yīng)用，創(chuàng)新城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景，構(gòu)建城市數(shù)字化長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域。統(tǒng)籌智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快城市智能設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，推動(dòng)城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源整合共享，打造以城帶鄉(xiāng)、共建共享的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。以鄉(xiāng)村振興示范縣和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)為重點(diǎn)，集中打造一批應(yīng)用場(chǎng)景。（省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16.生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域。打造污染物動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)等應(yīng)用場(chǎng)景，提升監(jiān)測(cè)、處理、修復(fù)等全流程生態(tài)保護(hù)能力。加強(qiáng)低空、遙感等技術(shù)融合應(yīng)用，推出林草濕荒調(diào)查監(jiān)測(cè)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、災(zāi)害防治等應(yīng)用場(chǎng)景，提升林業(yè)等領(lǐng)域管護(hù)水平。（省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┴S富民生領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。
17.醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。創(chuàng)新輔助診斷監(jiān)測(cè)、肢體智能康復(fù)、健康咨詢、遠(yuǎn)程醫(yī)療等醫(yī)療應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)智能設(shè)備在健康咨詢、輔助診斷、疾病干預(yù)、康復(fù)訓(xùn)練等醫(yī)療場(chǎng)景集成應(yīng)用。加快大模型在藥物智能篩選、臨床試驗(yàn)設(shè)計(jì)與分析、藥物合成工藝優(yōu)化等場(chǎng)景應(yīng)用，提升藥品研發(fā)生產(chǎn)效率和質(zhì)量管理水平。（省衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局、科技廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18.教育領(lǐng)域。創(chuàng)新推動(dòng)人工智能技術(shù)賦能教學(xué)各環(huán)節(jié)，探索在線課堂、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)、虛擬教研室、新形態(tài)教材、教學(xué)資源建設(shè)、智慧校園等場(chǎng)景。（省教育廳牽頭負(fù)責(zé)）
19.養(yǎng)老助殘托育領(lǐng)域。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)器人、智能可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程終端服務(wù)系統(tǒng)、在線家庭醫(yī)生藥師等應(yīng)用場(chǎng)景，打造科技助殘、家政服務(wù)、托育照護(hù)、康復(fù)醫(yī)療、健康服務(wù)等相融合的生活服務(wù)場(chǎng)景。（省民政廳、衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
20.文化和旅游領(lǐng)域。建設(shè)快速通行、預(yù)約預(yù)訂、智能導(dǎo)游、客流管理、虛擬游覽相融合的數(shù)字文旅應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)數(shù)字演藝、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等多業(yè)態(tài)集成，鼓勵(lì)旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)街區(qū)、博物館等打造“人工智能+智慧文旅”沉浸式體驗(yàn)新空間，推動(dòng)5G+AR/VR技術(shù)在文旅消費(fèi)場(chǎng)景應(yīng)用。（省文化和旅游廳牽頭負(fù)責(zé)）
21.跨界融合消費(fèi)領(lǐng)域。加強(qiáng)商業(yè)、文化、旅游、體育、健康、交通等領(lǐng)域消費(fèi)跨界融合，培育技術(shù)融合應(yīng)用場(chǎng)景，拓展沉浸式互動(dòng)場(chǎng)景。實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的城市打造智慧街區(qū)、智慧商圈等體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)所。發(fā)展低空消費(fèi)，打造多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的夜經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景。（省文化和旅游廳、體育局、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、構(gòu)建場(chǎng)景培育開放生態(tài)
?。┙∪珗?chǎng)景培育開放全流程管理制度。建立“三張清單”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，常態(tài)化開展清單征集、發(fā)布和更新工作。堅(jiān)持公平開放、平等參與，場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單由各地、各部門牽頭梳理并向社會(huì)公布；場(chǎng)景能力清單向企業(yè)、高校、科研院所征集；場(chǎng)景案例清單收錄成熟可復(fù)制的典型案例，建立全省統(tǒng)一的場(chǎng)景資源庫(kù)。（省發(fā)展改革委、科技廳、省直各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸┙?chǎng)景供需對(duì)接機(jī)制。各地、各部門負(fù)責(zé)本地、本領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景供需對(duì)接工作，每年分區(qū)域、分行業(yè)組織場(chǎng)景對(duì)接會(huì)、路演會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)場(chǎng)景供需精準(zhǔn)對(duì)接，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)場(chǎng)景項(xiàng)目實(shí)施。省發(fā)展改革委牽頭對(duì)場(chǎng)景項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，在全省范圍內(nèi)推廣復(fù)制典型案例，并推薦申報(bào)國(guó)家標(biāo)志性重大應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目。（省發(fā)展改革委、省直各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ò耍┙ㄔO(shè)重大應(yīng)用場(chǎng)景。支持各地依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦布局建設(shè)一批區(qū)域綜合性重大場(chǎng)景，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景集中布局、集中展示體驗(yàn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。聚焦智能制造、人工智能、未來(lái)能源、智慧農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)、城市治理等基礎(chǔ)條件好、開放潛力大、推廣價(jià)值高的領(lǐng)域，建設(shè)一批高價(jià)值小切口應(yīng)用場(chǎng)景，開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新工藝驗(yàn)證，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)、商業(yè)模式創(chuàng)新、制度突破，打造具有引領(lǐng)性的新場(chǎng)景。（省發(fā)展改革委、省直各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）組建專業(yè)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體。鼓勵(lì)多元主體聯(lián)合組建場(chǎng)景應(yīng)用推廣公司。培育一批場(chǎng)景合伙人、場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。構(gòu)建政府、企業(yè)、科研院所協(xié)同的場(chǎng)景服務(wù)體系，推動(dòng)場(chǎng)景挖掘、概念驗(yàn)證、資源鏈接和生態(tài)構(gòu)建。（省發(fā)展改革委、省政府國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┐罱▓?chǎng)景創(chuàng)新數(shù)字平臺(tái)。建設(shè)全省一體化場(chǎng)景信息匯集發(fā)布平臺(tái)，統(tǒng)籌推動(dòng)場(chǎng)景需求發(fā)布、場(chǎng)景能力展示、典型案例宣傳和場(chǎng)景供需對(duì)接、項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，打造實(shí)時(shí)在線的“中原應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布廳”。（省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）
四、強(qiáng)化關(guān)鍵要素支撐保障
?。ㄊ唬?qiáng)化公共數(shù)據(jù)資源要素保障。上線運(yùn)行河南省公共數(shù)據(jù)開放門戶，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源、服務(wù)、應(yīng)用規(guī)范管理、高效共享，提升公共數(shù)據(jù)供給質(zhì)量。制定公共數(shù)據(jù)開放工作方案，發(fā)布公共數(shù)據(jù)開放清單，推動(dòng)與民生緊密相關(guān)、社會(huì)需求迫切的公共數(shù)據(jù)高質(zhì)量開放。（省行政審批政務(wù)信息管理局牽頭負(fù)責(zé)）
（十二）前瞻布局配套基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞人工智能、量子科技、新一代信息網(wǎng)絡(luò)等前沿領(lǐng)域布局一批概念驗(yàn)證中心和中試驗(yàn)證平臺(tái)，建設(shè)省級(jí)場(chǎng)景驗(yàn)證中心資源庫(kù)，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為各領(lǐng)域、各行業(yè)場(chǎng)景創(chuàng)新提供“概念驗(yàn)證場(chǎng)”。在城市更新、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中前瞻性布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用場(chǎng)景載體，為智慧交通、無(wú)人配送等復(fù)雜場(chǎng)景提供集成化測(cè)試環(huán)境和落地條件。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┩苿?dòng)場(chǎng)景資源開放。鼓勵(lì)政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位主動(dòng)試用新技術(shù)、新產(chǎn)品，特別是省屬企業(yè)主動(dòng)開放主業(yè)領(lǐng)域細(xì)分場(chǎng)景資源，吸引民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)和科研院所參與，強(qiáng)化場(chǎng)景開放協(xié)同共享。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)發(fā)掘和提出小切口場(chǎng)景需求。圍繞重大項(xiàng)目、重大工程、重要會(huì)議活動(dòng)打造應(yīng)用場(chǎng)景。支持將場(chǎng)景創(chuàng)新納入重大項(xiàng)目前期論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，帶動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。（省直各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）多渠道培養(yǎng)專業(yè)人才。鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校設(shè)置場(chǎng)景創(chuàng)新類專業(yè)課程，支持設(shè)計(jì)跨學(xué)科課程，開展應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新人才培養(yǎng)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一批懂場(chǎng)景、懂技術(shù)、懂產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)科技人才。將場(chǎng)景創(chuàng)新人才納入省級(jí)人才引進(jìn)計(jì)劃。逐步健全以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的場(chǎng)景創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)支持高校、科研院所在職稱評(píng)審和人才評(píng)價(jià)中將參與應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)踐的實(shí)際貢獻(xiàn)作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。建立場(chǎng)景創(chuàng)新人才庫(kù)，暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展通道，健全人才培養(yǎng)、晉升和激勵(lì)制度體系。（省委組織部、省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、科技廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。搭建省級(jí)場(chǎng)景創(chuàng)新基金庫(kù)，鼓勵(lì)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資加大對(duì)場(chǎng)景創(chuàng)新企業(yè)的投資力度。支持銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“場(chǎng)景貸”“場(chǎng)景保險(xiǎn)”等專屬金融產(chǎn)品。加強(qiáng)場(chǎng)景創(chuàng)新企業(yè)上市培育，支持符合條件的企業(yè)掛牌上市。將場(chǎng)景開放與招商引資結(jié)合，以場(chǎng)景招引產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。（省委金融辦、省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、河南金融監(jiān)管局、證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┘訌?qiáng)政策資金支持。新建總投資1億元以上的政府投資項(xiàng)目，原則上新場(chǎng)景應(yīng)用投入占比不低于總投資的5%。統(tǒng)籌用好科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶持等各類政策性資金，支持重大場(chǎng)景應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮政府采購(gòu)政策支持作用，加大對(duì)場(chǎng)景創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)力度。（省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ撸I(yíng)造創(chuàng)新包容環(huán)境。在應(yīng)用場(chǎng)景培育開放工作中鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，秉持包容審慎原則，積極探索“沙盒監(jiān)管”等治理模式，實(shí)施“包容期”管理、柔性監(jiān)管、負(fù)面清單等新型監(jiān)管制度。對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新解決方案采購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)采取“盡職免責(zé)”監(jiān)管模式，營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)的良好氛圍。強(qiáng)化場(chǎng)景創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體大膽探索，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。（省紀(jì)委監(jiān)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、加強(qiáng)組織實(shí)施
建立省發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、國(guó)資等部門參與的場(chǎng)景創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各地、各部門要落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)同配合，做好本地、本領(lǐng)域場(chǎng)景培育開放、推廣應(yīng)用工作。充分發(fā)揮政策工具作用，確保場(chǎng)景機(jī)會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體平等開放，有效降低企業(yè)參與的制度性交易成本。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、科技、金融等政策的協(xié)同配套，形成政策合力。發(fā)揮場(chǎng)景在各類改革試點(diǎn)中驗(yàn)證制度政策、管理規(guī)則、監(jiān)管體系等方面的作用，持續(xù)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，在特定場(chǎng)景下開展監(jiān)管驗(yàn)證測(cè)試。加大應(yīng)用場(chǎng)景成效宣傳力度，營(yíng)造支持場(chǎng)景創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
