第一章 總  則

  第一條【目的和依據(jù)】為了加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,有序推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放,擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)資源供給,釋放市場(chǎng)創(chuàng)新活力,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》等要求,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條【適用條件】本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)開(kāi)放活動(dòng),適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第三條【術(shù)語(yǔ)含義】本辦法下列術(shù)語(yǔ)的含義:

 ?。ㄒ唬┕矓?shù)據(jù)開(kāi)放,是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)面向自然人、法人或者非法人組織依法提供公共數(shù)據(jù)開(kāi)放服務(wù)的行為;

 ?。ǘ?shù)據(jù)主體,是指相關(guān)數(shù)據(jù)所指向的自然人、法人和非法人組織;

 ?。ㄈ┕矓?shù)據(jù)開(kāi)放主體,是指提供公共數(shù)據(jù)開(kāi)放服務(wù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu);

  (四)公共數(shù)據(jù)利用主體,是指對(duì)開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的自然人、法人和非法人組織。

  第四條【開(kāi)放原則】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放,應(yīng)遵循需求導(dǎo)向、統(tǒng)籌管理、分類分級(jí)、公平公開(kāi)、便捷高效、安全可控的原則。

  第二章 工作體系

  第五條【工作分工】建立涵蓋公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體、公共數(shù)據(jù)利用主體、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放工作體系。

 ?。ㄒ唬┕矓?shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)建立本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放管理制度,明確負(fù)責(zé)組織公共數(shù)據(jù)開(kāi)放工作的部門(mén)和人員;負(fù)責(zé)開(kāi)展本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄編制、數(shù)據(jù)匯聚、開(kāi)放目錄編制、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)上架、數(shù)據(jù)更新、安全管理等工作;審核本機(jī)構(gòu)有條件開(kāi)放數(shù)據(jù)獲取受理,對(duì)數(shù)據(jù)利用情況進(jìn)行后續(xù)跟蹤、服務(wù);及時(shí)回應(yīng)公共數(shù)據(jù)利用主體對(duì)公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放需求,及時(shí)處理各類意見(jiàn)建議、數(shù)據(jù)糾錯(cuò)和投訴舉報(bào),做好問(wèn)題數(shù)據(jù)整改校驗(yàn)工作,提升開(kāi)放數(shù)據(jù)質(zhì)量。

 ?。ǘ┕矓?shù)據(jù)利用主體可向公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體反饋數(shù)據(jù)利用中發(fā)現(xiàn)的各類數(shù)據(jù)安全和質(zhì)量問(wèn)題;應(yīng)根據(jù)開(kāi)放數(shù)據(jù)使用要求,報(bào)告數(shù)據(jù)利用情況、成果與效益產(chǎn)出情況。

 ?。ㄈ┦?shù)據(jù)管理部門(mén)是省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督評(píng)估全省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放、利用相關(guān)工作,組織運(yùn)營(yíng)“開(kāi)放廣東”全省政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“開(kāi)放廣東”平臺(tái)),并負(fù)責(zé)“開(kāi)放廣東”平臺(tái)數(shù)據(jù)管理和安全工作。

  各級(jí)數(shù)據(jù)管理部門(mén)作為本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén),負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放、利用相關(guān)工作,組織編制和維護(hù)本級(jí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放清單。

  第六條【職責(zé)劃分】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用。

  網(wǎng)信、公安、國(guó)安、保密、通信管理、數(shù)據(jù)等主管部門(mén)按照各自職責(zé),做好公共數(shù)據(jù)安全管理工作。

  第三章 目錄管理

  第七條【開(kāi)放類型】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放屬性分為不予開(kāi)放類、有條件開(kāi)放類、無(wú)條件開(kāi)放類三種類型。

  公共數(shù)據(jù)具有下列情形的,不予開(kāi)放:

 ?。ㄒ唬┮婪ù_定為國(guó)家秘密的;

  (二)開(kāi)放后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的;

 ?。ㄈ┥婕吧虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私的公共數(shù)據(jù),相關(guān)數(shù)據(jù)主體未同意開(kāi)放的;

 ?。ㄋ模┮驍?shù)據(jù)獲取協(xié)議或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等原因禁止開(kāi)放的;

 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定不得開(kāi)放或者應(yīng)通過(guò)其他途徑獲取的。

  公共數(shù)據(jù)具備下列情形之一的,可列為有條件開(kāi)放:

 ?。ㄒ唬┥婕吧虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私的公共數(shù)據(jù),相關(guān)數(shù)據(jù)主體同意開(kāi)放,且法律、法規(guī)未禁止的;

 ?。ǘo(wú)條件開(kāi)放將嚴(yán)重?cái)D占公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施資源,影響公共數(shù)據(jù)處理運(yùn)行效率的;

 ?。ㄈ╅_(kāi)放后預(yù)計(jì)帶來(lái)特別顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,但現(xiàn)階段安全風(fēng)險(xiǎn)需要謹(jǐn)慎評(píng)估的;

 ?。ㄋ模┏鲜鋈?xiàng)外,按照有關(guān)法律、法規(guī)認(rèn)定應(yīng)有條件開(kāi)放的其他公共數(shù)據(jù)。

  本條款規(guī)定的不予開(kāi)放類和有條件開(kāi)放類以外的數(shù)據(jù),應(yīng)被列為無(wú)條件開(kāi)放類數(shù)據(jù)。

  第八條【類型轉(zhuǎn)換】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)有不予開(kāi)放類數(shù)據(jù)、有條件開(kāi)放類數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估,具備屬性轉(zhuǎn)換的:

 ?。ㄒ唬┎挥栝_(kāi)放類數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)為有條件開(kāi)放類數(shù)據(jù)或無(wú)條件開(kāi)放類數(shù)據(jù);

 ?。ǘ┯袟l件開(kāi)放類數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)為無(wú)條件開(kāi)放類數(shù)據(jù)。

  公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體不得擅自將無(wú)條件開(kāi)放數(shù)據(jù)變更為不予開(kāi)放或有條件開(kāi)放數(shù)據(jù)、將有條件開(kāi)放數(shù)據(jù)變更為不予開(kāi)放數(shù)據(jù)。確需變更為有條件開(kāi)放或不予開(kāi)放數(shù)據(jù)的,應(yīng)向本級(jí)數(shù)據(jù)管理部門(mén)提供相關(guān)法律依據(jù)。

  第九條【類型管理】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)根據(jù)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)相關(guān)規(guī)定和規(guī)則,確定開(kāi)放類型、開(kāi)放條件和監(jiān)管措施。

  數(shù)據(jù)管理部門(mén)可對(duì)本級(jí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體確定的數(shù)據(jù)開(kāi)放類型提出修改建議,未能達(dá)成一致意見(jiàn)的,按照第十九條規(guī)定協(xié)調(diào)解決。

  第十條【目錄要求】依托省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源目錄建立全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄,并通過(guò)“開(kāi)放廣東”平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)放。

  公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄應(yīng)包含數(shù)據(jù)主題、數(shù)據(jù)摘要、數(shù)據(jù)項(xiàng)和數(shù)據(jù)格式等信息,明確公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體、開(kāi)放類型、開(kāi)放條件和更新頻率等。

  第十一條【平臺(tái)功能】開(kāi)放平臺(tái)提供目錄發(fā)布、數(shù)據(jù)匯集、安全存儲(chǔ)、目錄檢索、數(shù)據(jù)標(biāo)簽、數(shù)據(jù)預(yù)覽、數(shù)據(jù)獲取、統(tǒng)計(jì)分析、情況反饋、日志記錄等服務(wù),支持多種數(shù)據(jù)開(kāi)放形式。開(kāi)放平臺(tái)對(duì)公共數(shù)據(jù)利用主體進(jìn)行實(shí)名制管理。

  省數(shù)據(jù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和利用的需求,推進(jìn)“開(kāi)放廣東”平臺(tái)技術(shù)升級(jí)、功能迭代和資源擴(kuò)展,確保省開(kāi)放平臺(tái)具備必要的開(kāi)放服務(wù)能力;制定并公布開(kāi)放平臺(tái)管理制度,明確相關(guān)主體在開(kāi)放平臺(tái)上的行為規(guī)范和安全責(zé)任,并對(duì)平臺(tái)上數(shù)據(jù)的開(kāi)放、利用等活動(dòng)建立透明化、可審計(jì)、可追溯的全過(guò)程管理機(jī)制。

  地級(jí)以上市人民政府及其有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)未經(jīng)批準(zhǔn)不得再新建開(kāi)放平臺(tái),已建成運(yùn)行的開(kāi)放平臺(tái)應(yīng)向省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)備案,并納入全省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)管理體系。

  第四章 開(kāi)放程序

  第十二條【需求征集】省數(shù)據(jù)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體,面向全社會(huì)征集公共數(shù)據(jù)開(kāi)放需求,加強(qiáng)場(chǎng)景規(guī)劃和牽引,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生活體驗(yàn)品質(zhì)、城市治理效能提升。地級(jí)以上市、縣級(jí)數(shù)據(jù)管理部門(mén)依據(jù)省年度公共數(shù)據(jù)開(kāi)放重點(diǎn)清單,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,會(huì)同本級(jí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體制定年度公共數(shù)據(jù)開(kāi)放重點(diǎn)清單。

  開(kāi)放需求可以通過(guò)線上線下問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、平臺(tái)意見(jiàn)征集等形式多渠道廣泛征集。對(duì)于與民生緊密相關(guān)、社會(huì)迫切需要、行業(yè)增值潛力顯著、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義重大,以及與粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)相關(guān)的公共數(shù)據(jù),應(yīng)優(yōu)先重點(diǎn)開(kāi)放。

  第十三條【開(kāi)放計(jì)劃】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)根據(jù)年度公共數(shù)據(jù)開(kāi)放重點(diǎn),制定本機(jī)構(gòu)年度公共數(shù)據(jù)開(kāi)放計(jì)劃,向本級(jí)數(shù)據(jù)管理部門(mén)備案,穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放工作。

  市、縣級(jí)數(shù)據(jù)管理部門(mén)應(yīng)將本級(jí)歸集的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體年度公共數(shù)據(jù)開(kāi)放計(jì)劃匯集到上級(jí)數(shù)據(jù)管理部門(mén),并通過(guò)開(kāi)放平臺(tái)向社會(huì)公布。

  第十四條【目錄編制】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)按照年度開(kāi)放計(jì)劃和公共數(shù)據(jù)開(kāi)放要求,編制本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄和相關(guān)責(zé)任清單。

  公共數(shù)據(jù)利用主體可以通過(guò)開(kāi)放平臺(tái)對(duì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄外的數(shù)據(jù)開(kāi)放服務(wù)提出需求。公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、審查,并將有關(guān)處理結(jié)果告知需求方。

  第十五條【數(shù)據(jù)審查】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)按照分類分級(jí)、脫密、脫敏及有關(guān)要求對(duì)本機(jī)構(gòu)制作或者獲取的擬開(kāi)放公共數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,涉及公共數(shù)據(jù)開(kāi)放屬性、開(kāi)放程序等相關(guān)法律問(wèn)題的,應(yīng)進(jìn)行合法性審查,涉及專業(yè)性較強(qiáng)問(wèn)題的,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行論證。

  擬開(kāi)放公共數(shù)據(jù)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但經(jīng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體評(píng)估后符合開(kāi)放要求的,公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)向本級(jí)數(shù)據(jù)管理部門(mén)提供評(píng)估結(jié)果佐證材料。

  第十六條【數(shù)據(jù)上架】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)按照本級(jí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)要求,將審核后開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)推送到開(kāi)放平臺(tái)。

  第十七條【數(shù)據(jù)治理】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)列入公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、清洗、格式轉(zhuǎn)換等處理,并及時(shí)更新和維護(hù)。

  第十八條【更新調(diào)整】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。數(shù)據(jù)開(kāi)放主體需要更新公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄的,應(yīng)報(bào)本級(jí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)審核。本級(jí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)自收到更新后的開(kāi)放數(shù)據(jù)目錄之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成審核并發(fā)布至開(kāi)放平臺(tái)。數(shù)據(jù)項(xiàng)增加和變更時(shí),數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)重新歸集公共數(shù)據(jù)。

  第十九條【爭(zhēng)議解決】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體之間對(duì)具體公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放主體產(chǎn)生爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)本級(jí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)。

  地級(jí)以上市、縣級(jí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)無(wú)法協(xié)調(diào)解決的,或公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體與地級(jí)以上市、縣級(jí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)產(chǎn)生爭(zhēng)議的,提請(qǐng)本級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決;省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)無(wú)法協(xié)調(diào)解決的,或公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體與省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)產(chǎn)生爭(zhēng)議的,提請(qǐng)數(shù)字廣東建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

  第二十條【數(shù)據(jù)下架】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體不得隨意下架公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄。確因政策調(diào)整、數(shù)據(jù)變更等原因不宜再開(kāi)放的,需通過(guò)開(kāi)放平臺(tái)提交下架申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)審核通過(guò)后方可下架,同步在開(kāi)放平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)下架公示。

  公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在質(zhì)量問(wèn)題的,可按照規(guī)定流程臨時(shí)下架,待公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體完成數(shù)據(jù)質(zhì)量整改后重新同步至開(kāi)放平臺(tái)。

  公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄下架且不再開(kāi)放的,公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)應(yīng)對(duì)存儲(chǔ)于開(kāi)放平臺(tái)的已下架數(shù)據(jù)進(jìn)行銷(xiāo)毀,確保數(shù)據(jù)無(wú)法恢復(fù)。

  第五章 利用程序

  第二十一條【開(kāi)放公平】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)向社會(huì)公平開(kāi)放無(wú)條件開(kāi)放類和有條件開(kāi)放類公共數(shù)據(jù),開(kāi)放實(shí)施過(guò)程不得設(shè)定歧視性條件。

  第二十二條【數(shù)據(jù)申請(qǐng)】公共數(shù)據(jù)利用主體申請(qǐng)有條件開(kāi)放類公共數(shù)據(jù),公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)自收到公共數(shù)據(jù)開(kāi)放申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意開(kāi)放的答復(fù),并報(bào)本級(jí)數(shù)據(jù)主管部門(mén)備案。因特殊原因需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)報(bào)經(jīng)本級(jí)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)同意,并告知公共數(shù)據(jù)利用主體,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日。

  公共數(shù)據(jù)利用主體提交的申請(qǐng)信息不全的,公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)一次性告知其需要補(bǔ)充的信息,不得直接予以拒絕。公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體不同意開(kāi)放的,應(yīng)說(shuō)明理由。

  第二十三條【數(shù)據(jù)獲取】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)自作出同意開(kāi)放的答復(fù)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提供公共數(shù)據(jù)。

  公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體可以通過(guò)數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)報(bào)告、數(shù)據(jù)接口以及其他數(shù)據(jù)產(chǎn)品等形式向公共數(shù)據(jù)利用主體開(kāi)放。

  第二十四條【融合利用】支持開(kāi)放平臺(tái)多渠道接入公開(kāi)數(shù)據(jù),推動(dòng)平臺(tái)與公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)對(duì)接,探索與粵港澳大灣區(qū)其他數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)對(duì)接,免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放更多公共數(shù)據(jù)。

  鼓勵(lì)利用開(kāi)放公共數(shù)據(jù)從事科技研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)加工等活動(dòng),支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、算法模型訓(xùn)練和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。對(duì)在數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用中形成具有顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的創(chuàng)新成果或典型案例的,數(shù)據(jù)管理部門(mén)可予以宣傳推廣,并按有關(guān)規(guī)定給予激勵(lì)。

  公共數(shù)據(jù)利用主體應(yīng)依法利用公共數(shù)據(jù),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三方合法權(quán)益。

  第二十五條【使用反饋】鼓勵(lì)公共數(shù)據(jù)利用主體通過(guò)開(kāi)放平臺(tái)向公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體反饋數(shù)據(jù)利用中發(fā)現(xiàn)的各類數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量問(wèn)題。公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)自收到公共數(shù)據(jù)反饋之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)、更正并反饋處理結(jié)果。

  對(duì)于使用有條件開(kāi)放公共數(shù)據(jù)的公共數(shù)據(jù)利用主體,應(yīng)根據(jù)開(kāi)放數(shù)據(jù)使用要求,向公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體報(bào)告數(shù)據(jù)利用情況、成果與效益產(chǎn)出情況。

  第六章 保障措施

  第二十六條【監(jiān)督機(jī)制】公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體對(duì)有條件開(kāi)放類公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放和利用情況進(jìn)行監(jiān)督。

  自然人、法人和非法人組織有權(quán)對(duì)損害其合法權(quán)益、違法違規(guī)利用公共數(shù)據(jù)等行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的政府部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)處理。

  第二十七條【自律機(jī)制】省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門(mén)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)組織出臺(tái)公共數(shù)據(jù)利用、安全管理等公約,促進(jìn)行業(yè)建立和完善自律管理機(jī)制。

  第二十八條【安全管理】縣級(jí)以上網(wǎng)信、公安、國(guó)安、保密、通信管理、數(shù)據(jù)等主管部門(mén)及公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體按照各自職責(zé),做好公共數(shù)據(jù)開(kāi)放安全管理工作。

  省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)要求,加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)的安全管理,健全安全防護(hù)體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保障平臺(tái)安全可靠運(yùn)行。

  公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體應(yīng)落實(shí)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)、脫敏、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等公共數(shù)據(jù)安全管理制度要求,建立健全本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放安全保障機(jī)制。

  公共數(shù)據(jù)利用主體應(yīng)制定并落實(shí)與數(shù)據(jù)安全保護(hù)要求、公共數(shù)據(jù)利用協(xié)議相適應(yīng)的安全管理制度,按照相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在公共數(shù)據(jù)利用過(guò)程中,采取必要的安全保障措施,防止商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私泄露。

  第二十九條【違規(guī)處置】公共數(shù)據(jù)利用主體、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)及其工作人員,違反本辦法的,由本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十條【評(píng)價(jià)評(píng)估】省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主管部門(mén)建立公共數(shù)據(jù)年度開(kāi)放評(píng)估和通報(bào)制度,定期對(duì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放主體年度開(kāi)放計(jì)劃的執(zhí)行情況、公共數(shù)據(jù)開(kāi)放數(shù)量和質(zhì)量、公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用成效等方面進(jìn)行評(píng)估,并進(jìn)行通報(bào)。

  第七章 附  則

  第三十一條【解釋權(quán)屬】本辦法由廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十二條【有效期】本辦法自公布之日起施行,有效期5年,根據(jù)情況適時(shí)修訂調(diào)整。期間,法律法規(guī)、國(guó)家政策和廣東省人民政府對(duì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放管理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。