國家稅務(wù)總局各盟市、計劃單列市稅務(wù)局，局內(nèi)優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局優(yōu)化稅收營商環(huán)境若干措施》印發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹落實。

　　一、提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級稅務(wù)部門要切實提高政治站位，深入貫徹落實稅務(wù)總局要求和自治區(qū)黨委“1571”、“營商環(huán)境質(zhì)量提升年”工作部署，將優(yōu)化稅收營商環(huán)境列為重點工作。各級稅務(wù)局黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作機制，認真落實各項任務(wù)，壓實各級責(zé)任，強化組織推進和督導(dǎo)檢查，確保各項任務(wù)精準(zhǔn)落地、取得實效。

　　二、注重工作統(tǒng)籌，強化部門協(xié)作。各級稅務(wù)部門要加強部門協(xié)作，形成工作合力，對標(biāo)對表，協(xié)同推進，確保按要求落實到位。要進一步動態(tài)豐富工作內(nèi)容，細化具體舉措，主動學(xué)習(xí)國內(nèi)先進地區(qū)經(jīng)驗做法，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為符合區(qū)情的具體舉措。

　　三、培育創(chuàng)新案例，強化宣傳推廣。實施創(chuàng)新案例培育工程，各盟市稅務(wù)局和區(qū)局相關(guān)部門都要結(jié)合實際，培育創(chuàng)新優(yōu)秀案例。要加強宣傳推廣，各級稅務(wù)部門要統(tǒng)籌利用內(nèi)外宣傳平臺，廣泛宣傳稅務(wù)部門務(wù)實舉措，積極展現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同推進稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的做法和成效。

　　國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局

　　2026年3月31日

　　國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局優(yōu)化稅收營商環(huán)境若干措施

　　為深入貫徹稅務(wù)總局要求、自治區(qū)黨委“1571”工作部署和“營商環(huán)境質(zhì)量提升年”任務(wù)安排，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足納稅人繳費人需求為導(dǎo)向，以給市場主體減負擔(dān)、添動能、增活力為目標(biāo)，進一步聚焦市場主體關(guān)切、優(yōu)化稅費服務(wù)舉措、維護法治公平生態(tài)，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境實施方案》和稅務(wù)總局相關(guān)要求，現(xiàn)制定優(yōu)化稅收營商環(huán)境若干措施。

　　一、支持重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治區(qū)新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動要求，落實煤炭、化工、冶金、有色、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、綠色算力、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生物制造、氫能、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)稅費優(yōu)惠政策。打造“金牌管家”服務(wù)品牌，組建重點產(chǎn)業(yè)和集團企業(yè)稅費合規(guī)引導(dǎo)專家團隊，組織開展省市縣三級“稅企面對面”活動，實現(xiàn)“一企一策”、“全流程輔導(dǎo)”的管家式定制服務(wù)。依托稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)幫助重點產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)供銷對接，助力疏通產(chǎn)業(yè)鏈堵點，服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。

　　二、提升納稅人網(wǎng)上辦稅便利度。發(fā)布212個涉稅事項“全程網(wǎng)上辦”清單，實現(xiàn)96%以上的事項網(wǎng)上辦，90%以上的事項全程網(wǎng)上辦結(jié)。提升網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)審核效率，實行簡單業(yè)務(wù)“即申即辦”，電子稅務(wù)局審批類業(yè)務(wù)半小時內(nèi)受理率達100%，高頻業(yè)務(wù)辦理效率提升30%以上。推廣“簡易確認式申報”“綜合關(guān)聯(lián)式申報”等場景，進一步深化智能算稅服務(wù)。推出13類178項全區(qū)通辦稅費業(yè)務(wù)清單，依托征納互動服務(wù)構(gòu)建“遠程虛擬窗口”，實現(xiàn)跨區(qū)域稅費業(yè)務(wù)“異地收件、屬地辦理、協(xié)同辦結(jié)”。

　　三、提高市場主體用票便利度。拓展數(shù)字化電子發(fā)票覆蓋范圍，推廣“支付即開票”應(yīng)用場景，助力市場主體進一步降本增效。強化數(shù)電發(fā)票賦額管理，對低風(fēng)險納稅人實行即時辦結(jié)和“容缺辦”，保障市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的用票需求。發(fā)布數(shù)電發(fā)票賦額依申請人工調(diào)整辦稅指南，對依申請發(fā)票額度人工調(diào)整的受理資料、辦理流程、辦理時限等全過程監(jiān)管，規(guī)范性抽檢不低于10%，通過強化內(nèi)外部監(jiān)督保障市場主體用票需求。

　　四、打造納稅人“一站式”服務(wù)模式。落實自治區(qū)政府“高效辦成一件事”工作部署，率先推出草原植被恢復(fù)費征繳、森林植被恢復(fù)費征繳、水資源稅和不動產(chǎn)登記辦稅申報場景智能預(yù)填等4項稅務(wù)部門“高效辦成一件事”清單，并持續(xù)豐富拓展特色服務(wù)事項。構(gòu)建線上線下“首問負責(zé)、一跟到底”的全流程服務(wù)機制，對無法當(dāng)場辦結(jié)或涉及多環(huán)節(jié)、多部門的復(fù)雜業(yè)務(wù)，由首問責(zé)任人全程協(xié)調(diào)、跟蹤進度并反饋結(jié)果，實現(xiàn)“一站式”稅費服務(wù)。

　　五、提升納稅人訴求響應(yīng)質(zhì)效。統(tǒng)一納稅服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督電話，實現(xiàn)12366一號接聽，提高智能咨詢服務(wù)能力，實現(xiàn)7×24小時智能解答。在12366熱線設(shè)置稅收營商環(huán)境問題反映專線，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“辦不成事”受理專崗，集中受理、兜底解決納稅人急難愁盼問題。構(gòu)建統(tǒng)一的“問辦協(xié)同”服務(wù)體系，實現(xiàn)音視頻交互解答疑問、屏幕共享輔導(dǎo)操作、直接受理稅費業(yè)務(wù)的全程線上互動服務(wù)。實行訴求“碼上反饋”，所有訴求24小時內(nèi)響應(yīng)率達100%，納稅人端系統(tǒng)共性問題半小時響應(yīng)率達100%。

　　六、便利納稅人辦理出口退稅。開展助力外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)季行動，編制《出口企業(yè)稅收服務(wù)指引》，優(yōu)化退稅審核流程，在12366熱線增設(shè)出口業(yè)務(wù)專線并配置專席?？s短出口退稅辦理時限，將一類、二類出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時限壓縮至2個工作日內(nèi)，三類、四類出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時限壓縮至6個工作日內(nèi)。

　　七、優(yōu)化境外旅客離境退稅服務(wù)。加強境外旅客購物離境退稅政策宣傳，制作多語種服務(wù)手冊和操作指引，在景區(qū)、酒店、商場、機場及陸路口岸等精準(zhǔn)投放，讓退稅政策“看得見、讀得懂、用得上”。持續(xù)推進離境退稅試點地區(qū)與口岸擴圍，提高退稅商店覆蓋范圍、退稅商店開單效率及退稅便利度，推行離境退稅“即買即退”,提升境外旅客購物體驗，助力擴大入境消費。

　　八、助力跨境納稅人健康發(fā)展。落實境外投資者利潤再投資遞延納稅、抵免等稅收支持政策，對外資企業(yè)精準(zhǔn)開展宣傳輔導(dǎo)，促進外資企業(yè)所獲利潤更多用于再投資。豐富“稅路通·北疆行”品牌服務(wù)舉措，舉辦“走進蒙古國”國別稅收主題日活動，更新國別稅收指南，幫助跨境納稅人防范涉稅風(fēng)險。優(yōu)化多語種稅收服務(wù)，打造“草原稅語”外語人才服務(wù)品牌，探索提供蒙、俄、英線上稅費咨詢服務(wù)。有序在20個對外開放口岸成立國際稅收青年工作站，為跨境納稅人提供政策輔導(dǎo)、風(fēng)險提示、訴求解決等全鏈條服務(wù)。聚焦重點外資項目提供享受部分協(xié)定條款待遇的事前確定性服務(wù)，統(tǒng)籌推進預(yù)約定價安排談簽和跨境涉稅爭議處理，為高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”提供有力支撐。

　　九、助力市場主體積累信用資產(chǎn)。聯(lián)合發(fā)改委、政數(shù)局等部門開展聯(lián)合激勵，會同金融機構(gòu)深化“銀稅互動”，增加信貸產(chǎn)品和信貸規(guī)模，強化守信市場主體的信貸支持。建立信用守護體系，開展事前預(yù)防失信、事中失信糾正和事后信用修復(fù)的全周期實時提醒，實行行政處罰決定書和信用修復(fù)告知書“兩書同達”，將納稅信用修復(fù)辦理時限壓縮至3個工作日內(nèi)，幫助市場主體防范失信風(fēng)險。

　　十、強化市場主體合規(guī)引導(dǎo)。深化“政策找人”機制，在確?！皯?yīng)享盡享”的同時嚴防“錯享騙享”。編制面向納稅人、涉稅中介的政策合規(guī)輔導(dǎo)指引，規(guī)范涉稅代理行為，開展遞進式合規(guī)輔導(dǎo)，提升納稅人稅法遵從度。打造“稅案普法”宣傳品牌，分類分級曝光典型案例。創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管機制，完善行業(yè)監(jiān)管指引，加強重點行業(yè)監(jiān)管。健全常態(tài)化風(fēng)險分析和評估核查機制，運用八部門聯(lián)合打擊工作機制，嚴厲打擊虛開發(fā)票、騙取稅費優(yōu)惠等偷逃騙稅違法行為，維護法治公平的經(jīng)濟稅收秩序。