重慶市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例

　　（2026年3月25日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過）

　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 公平競爭

　　第三章 投資融資促進(jìn)

　　第四章 創(chuàng)新發(fā)展

　　第五章 規(guī)范與服務(wù)

　　第六章 權(quán)益保護(hù)

　　第七章 附則

　　第一章 總則

　　第一條為了優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭，維護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長，根據(jù)《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，適用本條例。

　　本條例所稱民營經(jīng)濟(jì)組織，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的由中國公民控股或者實(shí)際控制的營利法人、非法人組織和個(gè)體工商戶，以及前述組織控股或者實(shí)際控制的營利法人、非法人組織。

　　第三條促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，確保民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確政治方向。

　　堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大高水平對外開放，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

　　第四條民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。

　　本市堅(jiān)持平等對待、公平競爭、同等保護(hù)、共同發(fā)展的原則，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)組織與其他各類經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)利。

　　第五條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定完善政策措施，統(tǒng)籌使用相關(guān)專項(xiàng)資金，強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作督查、評價(jià)，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。

　　第六條發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，建立健全促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系，完善與民營經(jīng)濟(jì)組織的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，組織開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評估。

　　教育、科技、經(jīng)濟(jì)信息、公安、司法行政、財(cái)政、人力社保、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、大數(shù)據(jù)發(fā)展、口岸物流、地方金融、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，開展促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。

　　第七條民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守法律、法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信、公平競爭，履行社會(huì)責(zé)任，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，接受政府和社會(huì)監(jiān)督。

　　第八條工商業(yè)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長中的重要作用，加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營者思想政治建設(shè)，協(xié)助政府開展服務(wù)和指導(dǎo)工作，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營，維護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者的合法權(quán)益，提高服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)水平。

　　有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，代表行業(yè)和會(huì)員向有關(guān)部門反映民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者的意見建議與合理訴求，提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、交流合作、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。

　　第九條本市對作出突出貢獻(xiàn)的民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　鼓勵(lì)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者創(chuàng)新創(chuàng)造等先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的社會(huì)環(huán)境，營造全社會(huì)關(guān)心、支持、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍。

　　第十條本市落實(shí)國家民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，定期發(fā)布有關(guān)信息。

　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、科技、人力社保、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析，及時(shí)準(zhǔn)確反映民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

　　第二章 公平競爭

　　第十一條本市落實(shí)全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入。

　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門不得以備案、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙。

　　市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)開展市場準(zhǔn)入效能評估，建立市場準(zhǔn)入壁壘投訴和處理回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)監(jiān)測市場準(zhǔn)入制度落實(shí)等情況。

　　第十二條行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織起草涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，應(yīng)當(dāng)依法開展公平競爭審查，并進(jìn)行定期評估和動(dòng)態(tài)清理，及時(shí)修改或者廢除含有妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭內(nèi)容的政策措施。

　　市市場監(jiān)管部門建立健全公平競爭審查抽查機(jī)制，組織對有關(guān)政策措施開展抽查，經(jīng)核查認(rèn)定違反公平競爭審查規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)督促起草單位進(jìn)行整改。

　　本市建立政策措施公平競爭審查與合法性審查工作銜接機(jī)制。司法行政部門對涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行合法性審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)明顯違反公平競爭審查規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場監(jiān)管部門開展會(huì)商會(huì)審，共同督促起草單位修改完善，保障民營經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益和公平參與市場競爭。

　　第十三條本市保障民營經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，依法平等適用支持發(fā)展政策。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門實(shí)施下列行為，不得對民營經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置或者變相設(shè)置不平等標(biāo)準(zhǔn)或者條件：

　?。ㄒ唬┲贫ā?shí)施各類規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；

　?。ǘ┩恋?、礦產(chǎn)等自然資源的開發(fā)利用；

　?。ㄈ┵Y金管理；

　?。ㄋ模┺k理申報(bào)項(xiàng)目；

　?。ㄎ澹┤肆Y源服務(wù)；

　?。┠芎暮吞寂欧殴芾?；

　?。ㄆ撸┲贫?、分配排污指標(biāo)；

　?。ò耍?shí)施公共數(shù)據(jù)開放；

　?。ň牛╅_展資質(zhì)許可、職稱評定、評優(yōu)評先活動(dòng)；

　　（十）其他配置要素資源和提供公共服務(wù)資源的行為。

　　第十四條招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等公共資源交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正，依法平等對待包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織。除法律另有規(guī)定外，不得有限制或者排斥民營經(jīng)濟(jì)組織的行為。

　　采購人在政府采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)采購需求管理，對民營經(jīng)濟(jì)組織中的中小企業(yè)按照規(guī)定落實(shí)預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等政策措施，提高中小企業(yè)的合同份額。

　　第十五條除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，政府采購的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、有效、完整發(fā)布或者提供采購項(xiàng)目信息和招標(biāo)信息，不得實(shí)施下列行為：

　?。ㄒ唬┫薅ü?yīng)商、投標(biāo)人的所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)或者注冊地；

　?。ǘ┫薅ūＷC金形式，或者指定出具保函、保單的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等；

　?。ㄈ┩ㄟ^設(shè)置不合理的項(xiàng)目庫、名錄庫、備選庫、資格庫等方式，限定供應(yīng)商、投標(biāo)人資格；

　　（四）通過設(shè)置與履行合同無關(guān)的供應(yīng)商規(guī)模、成立年限、納稅額和明顯超過政府采購項(xiàng)目要求的業(yè)績等條件，限制供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┮蠊?yīng)商購買指定軟件和服務(wù)，作為參與電子化政府采購活動(dòng)的條件；

　?。┢渌拗苹蛘吲懦饷駹I經(jīng)濟(jì)組織公平參與政府采購、投標(biāo)活動(dòng)的行為。

　　第三章 投資融資促進(jìn)

　　第十六條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市重大發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等，研究制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)投資政策措施，發(fā)布鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)投資重大項(xiàng)目信息，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)投資重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　民營經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)符合國家戰(zhàn)略方向的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，依法享受國家和本市有關(guān)支持政策。

　　支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程。支持民營經(jīng)濟(jì)組織在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資和創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，參與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。

　　第十七條鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)組織通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等方式，依法參與國有企業(yè)改革、國有資產(chǎn)盤活等，提高資源利用效率。

　　第十八條發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營。

　　政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置雙方權(quán)利義務(wù)，明確投資收益獲得方式、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、糾紛解決方式等事項(xiàng)。

　　支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。

　　第十九條鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和投資生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，拓展民營經(jīng)濟(jì)組織投資空間，釋放民間投資活力。

　　第二十條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門在項(xiàng)目推介對接、前期工作和報(bào)建審批事項(xiàng)辦理、要素獲取和政府投資支持等方面，為民營經(jīng)濟(jì)組織投資提供規(guī)范高效便利的服務(wù)。

　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持大型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小民營經(jīng)濟(jì)組織建立合作機(jī)制，組織大型企業(yè)和中小民營經(jīng)濟(jì)組織開展項(xiàng)目投資、技術(shù)對接、場景開放、供應(yīng)鏈協(xié)同等活動(dòng)，支持中小民營經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈或者采購系統(tǒng)。

　　第二十一條金融機(jī)構(gòu)在授信、信貸管理、風(fēng)控管理、服務(wù)收費(fèi)等方面應(yīng)當(dāng)平等對待民營經(jīng)濟(jì)組織。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為民營經(jīng)濟(jì)組織確定與其他所有制經(jīng)濟(jì)組織同等的貸款利率和貸款條件。

　　金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款不得附加不合理?xiàng)l件，不得以前置收取貸款利息、克扣放款數(shù)額、以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、以貸收費(fèi)、浮利分費(fèi)、借貸搭售、一浮到頂、轉(zhuǎn)嫁成本等行為變相增加民營經(jīng)濟(jì)組織融資成本。

　　民營經(jīng)濟(jì)組織正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量以及提供的擔(dān)保物價(jià)值等條件已符合貸款審批條件的，金融機(jī)構(gòu)不得違法再要求法定代表人、股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營者及其近親屬提供擔(dān)保。

　　第二十二條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)構(gòu)建完善民營經(jīng)濟(jì)組織融資風(fēng)險(xiǎn)的市場化分擔(dān)機(jī)制，支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理厘定擔(dān)保費(fèi)率，優(yōu)化代償流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)有序擴(kuò)大業(yè)務(wù)合作，共同服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)組織。

　　第二十三條地方金融管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國務(wù)院金融管理部門在渝機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門的協(xié)作，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)做好以下工作：

　　（一）發(fā)布信貸政策、金融產(chǎn)品、優(yōu)惠政策等信息；

　?。ǘ└鶕?jù)民營經(jīng)濟(jì)組織行業(yè)類別、融資特點(diǎn)開發(fā)多元化、多層次、精準(zhǔn)適配的金融產(chǎn)品，加大對科技創(chuàng)新、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)組織的支持力度；

　?。ㄈ┰陲L(fēng)險(xiǎn)可控前提下簡化貸款審批條件和程序，合理確定貸款期限；

　?。ㄋ模﹥?yōu)化民營經(jīng)濟(jì)組織授信評價(jià)流程；

　?。ㄎ澹┮婪ń邮芊腺J款業(yè)務(wù)需要的擔(dān)保方式，提供應(yīng)收賬款、倉單、提單、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款；

　?。┖侠碚{(diào)整民營經(jīng)濟(jì)組織信用貸款規(guī)模，發(fā)展免擔(dān)保、免抵押信用貸款業(yè)務(wù)；

　?。ㄆ撸簳r(shí)有困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場競爭力的民營經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)貸款接續(xù)，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。

　　第二十四條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立增設(shè)發(fā)放貸款條件、中止發(fā)放貸款或者提前收回貸款等提前通報(bào)制度，為民營經(jīng)濟(jì)組織提供金融預(yù)警。

　　金融機(jī)構(gòu)違反與民營經(jīng)濟(jì)組織借款人的約定，單方面增設(shè)發(fā)放貸款條件、中止發(fā)放貸款或者提前收回貸款的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第二十五條本市落實(shí)國家小型微型民營經(jīng)濟(jì)組織金融服務(wù)差異化政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理設(shè)置不良貸款容忍度、建立健全盡職免責(zé)機(jī)制、提升專業(yè)服務(wù)能力，提高為民營經(jīng)濟(jì)組織提供金融服務(wù)的水平。

　　第二十六條支持符合條件的民營經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)在境內(nèi)境外資本市場上市，或者在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌，通過發(fā)行股票、債券等多種方式平等獲得直接融資。

　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為民營經(jīng)濟(jì)組織上市掛牌提供綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。

　　第二十七條鼓勵(lì)國有投資基金投資種子期、初創(chuàng)期、成長期民營經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級。

　　支持國有投資基金建立健全盡職免責(zé)機(jī)制，提高國有投資基金投資民營經(jīng)濟(jì)組織積極性。

　　第二十八條地方金融管理部門、發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國務(wù)院金融管理部門在渝機(jī)構(gòu)的協(xié)作，支持民營經(jīng)濟(jì)組織信用信息與金融機(jī)構(gòu)共享應(yīng)用，為民營經(jīng)濟(jì)組織獲得融資提供便利。

　　支持征信機(jī)構(gòu)為民營經(jīng)濟(jì)組織融資提供多元化征信產(chǎn)品與服務(wù)，增加信用信息有效供給。

　　第四章 創(chuàng)新發(fā)展

　　第二十九條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全科技創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)發(fā)展需要參與數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳等科技創(chuàng)新高地建設(shè)，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能、大數(shù)據(jù)、集成電路、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性、應(yīng)用型研究，開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)、共性基礎(chǔ)技術(shù)和前沿交叉技術(shù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　第三十條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全以技術(shù)研發(fā)需求和問題為導(dǎo)向的科技計(jì)劃項(xiàng)目形成機(jī)制，引導(dǎo)有能力的民營經(jīng)濟(jì)組織牽頭或者參與技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。

　　第三十一條本市完善科技資源開放共享機(jī)制，支持科技資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為民營經(jīng)濟(jì)組織科技創(chuàng)新提供服務(wù)。

　　利用財(cái)政性資金購置、建設(shè)科技資源的管理單位應(yīng)當(dāng)將其所管理的科技資源向符合條件的民營經(jīng)濟(jì)組織共享開放。

　　第三十二條鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)和高等學(xué)校、科研院所、職業(yè)學(xué)校與民營經(jīng)濟(jì)組織以合作開發(fā)、委托開發(fā)、組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、建立創(chuàng)新聯(lián)盟等多種形式開展技術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　第三十三條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級服務(wù)體系，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)組織數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

　　鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)主導(dǎo)地位的企業(yè)向有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)組織開放場景應(yīng)用、共享生產(chǎn)要素、搭建共性技術(shù)平臺(tái)等，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游民營經(jīng)濟(jì)組織協(xié)同開展數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

　　支持民營經(jīng)濟(jì)組織依法參與數(shù)智化共性技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，依法合理使用數(shù)據(jù)，對開放的公共數(shù)據(jù)資源依法進(jìn)行開發(fā)利用，增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素共享性、普惠性、安全性，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用。

　　支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等主體，為民營經(jīng)濟(jì)組織提供數(shù)智化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、咨詢、診斷等服務(wù)和解決方案。

　　第三十四條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向民營經(jīng)濟(jì)組織開放醫(yī)療、政務(wù)、交通、教育、城市管理等領(lǐng)域的應(yīng)用場景，落實(shí)國家和本市政府采購創(chuàng)新產(chǎn)品的要求，支持民營經(jīng)濟(jì)組織開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)用示范。

　　民營經(jīng)濟(jì)組織研發(fā)生產(chǎn)、采用或者使用首臺(tái)（套）裝備、首版次軟件、首批次新材料等創(chuàng)新產(chǎn)品的，按照有關(guān)規(guī)定享受支持政策。

　　第三十五條知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，為民營經(jīng)濟(jì)組織提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息檢索、法律咨詢、專利導(dǎo)航、維權(quán)援助、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù)。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)組織研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，通過產(chǎn)業(yè)化實(shí)施、許可轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化等方式開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

　　第三十六條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展，培育專注于細(xì)分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的民營經(jīng)濟(jì)組織。

　　第五章 規(guī)范與服務(wù)

　　第三十七條民營經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)完善治理結(jié)構(gòu)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任追究、激勵(lì)約束等管理制度，提高科學(xué)管理水平。

　　鼓勵(lì)有條件的民營經(jīng)濟(jì)組織建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　第三十八條支持民營經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、科技創(chuàng)新、綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮作用。

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織履行社會(huì)責(zé)任，自愿參與公益慈善事業(yè)、應(yīng)急救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)。

　　第三十九條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新時(shí)代渝商培養(yǎng)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營者愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)，營造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用、弘揚(yáng)企業(yè)家精神的社會(huì)氛圍。

　　第四十條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善民營經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)體系，為民營經(jīng)濟(jì)組織提供政策咨詢、融資申請、人才招聘、科技產(chǎn)業(yè)對接等全方位服務(wù)支持。

　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，通過涉企服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)、便民服務(wù)熱線等渠道，及時(shí)聽取包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織的意見建議，解決其反映的合理問題。

　　第四十一條制定與經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件、地方標(biāo)準(zhǔn)或者作出有關(guān)重大行政決策等時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重聽取包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握出臺(tái)節(jié)奏，開展宏觀政策取向一致性評估，保證政策間的一致性；在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。

　　涉及民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施出臺(tái)后，制定機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行廣泛宣傳，指導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組織制定科學(xué)過渡方案，幫助其在適應(yīng)調(diào)整期屆滿前符合政策要求。

　　第四十二條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開涉及經(jīng)營主體的優(yōu)惠政策適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和申請程序等。

　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善惠企政策直達(dá)快享機(jī)制，運(yùn)用數(shù)字化手段匹配涉企政策信息與企業(yè)需求，逐步實(shí)現(xiàn)符合條件的民營經(jīng)濟(jì)組織免予申報(bào)、直接享受惠企政策。

　　第四十三條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)制度，可以結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌利用相關(guān)專項(xiàng)資金，用于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　第四十四條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織提供依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的設(shè)立、變更、注銷等登記服務(wù)，降低市場進(jìn)入和退出成本。

　　市場監(jiān)管、稅務(wù)、人力社保、公安等部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享，優(yōu)化注銷程序。對符合條件的民營經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)其通過簡易注銷程序辦理業(yè)務(wù)；符合強(qiáng)制注銷規(guī)定的，依法實(shí)施強(qiáng)制注銷。

　　第四十五條教育、科技、人力社保等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)高等學(xué)校、科研院所、職業(yè)學(xué)校等與民營經(jīng)濟(jì)組織的對接合作，開展校企合作、產(chǎn)教融合以及技能人才訂單式培養(yǎng)，深入實(shí)踐中國特色學(xué)徒制。

　　人力社保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全人力資源服務(wù)機(jī)制，完善民營經(jīng)濟(jì)組織用工和勞動(dòng)者求職信息對接平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布職業(yè)薪酬和用工需求等信息，為勞動(dòng)者求職就業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)組織招工用工提供便利。

　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善人才激勵(lì)和服務(wù)保障政策措施，暢通民營經(jīng)濟(jì)組織的人才職稱評審渠道，為民營經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)、培養(yǎng)高層次以及緊缺人才提供支持。

　　第四十六條本市健全社會(huì)信用體系，依法為民營經(jīng)濟(jì)組織提供公共信用信息查詢服務(wù)。鼓勵(lì)在招標(biāo)投標(biāo)、融資授信、商業(yè)往來等市場交易活動(dòng)場景中使用信用報(bào)告。推行以專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無違法違規(guī)記錄證明。

　　民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者符合信用修復(fù)條件的，可以申請信用修復(fù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)終止公示或者移除失信信息，更新相關(guān)信用評價(jià)結(jié)果，依法解除懲戒措施，并在相關(guān)公共信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)協(xié)同修復(fù)。

　　第四十七條司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善公共法律服務(wù)體系，整合法律服務(wù)資源，推動(dòng)建立調(diào)解、仲裁、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的糾紛多元化解機(jī)制，為民營經(jīng)濟(jì)組織提供高效便捷的糾紛解決途徑。

　　鼓勵(lì)律師、調(diào)解、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)組建民營經(jīng)濟(jì)組織法律服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為民營經(jīng)濟(jì)組織提供有針對性的法律服務(wù)。

　　第四十八條本市加強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)作，支持要素自由流動(dòng)和政務(wù)服務(wù)一體化，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。

　　引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展對外貿(mào)易，積極參與共建“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略，依法合規(guī)有序開展境外投資活動(dòng)。

　　商務(wù)、發(fā)展改革、司法行政、地方金融、口岸物流等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)組織在境外投資、開拓國際市場等方面的指導(dǎo)，完善涉外法律、金融、物流等海外綜合服務(wù)體系，維護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者海外合法權(quán)益。

　　第六章 權(quán)益保護(hù)

　　第四十九條民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

　?。ㄒ唬└深A(yù)依法應(yīng)當(dāng)由民營經(jīng)濟(jì)組織自主決策的事項(xiàng)；

　?。ǘ├眯姓蛘咝淌率侄芜`法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛；

　?。ㄈ]有法律、法規(guī)依據(jù)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制參加評比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動(dòng)；

　?。ㄋ模┲付ɑ蛘咦兿嘀付ㄖ薪榉?wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；

　?。ㄎ澹?qiáng)制或者變相強(qiáng)制捐贈(zèng)款物或者攤派任務(wù)；

　?。]有法律、法規(guī)依據(jù)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制參加行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織；

　　（七）其他侵害民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。

　　第五十條民營經(jīng)濟(jì)組織的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營者的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、個(gè)人信息等人格權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

　?。ㄒ唬├没ヂ?lián)網(wǎng)等傳播渠道進(jìn)行侮辱、誹謗；

　?。ǘ┚幵臁鞑ヌ摷傩畔⒑驼`導(dǎo)性信息；

　?。ㄈ阂獍l(fā)布負(fù)面報(bào)道、評論，并以刪帖、消除影響為名索要財(cái)物、要求投放廣告和開展商業(yè)合作等；

　?。ㄋ模┢渌麚p害民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者人格權(quán)益的行為。

　　民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者的人格權(quán)益受到惡意侵害致使民營經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營、投資融資等活動(dòng)遭受實(shí)際損失的，侵權(quán)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，建立健全投訴、舉報(bào)機(jī)制，依法及時(shí)處置惡意侵害民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益的違法信息，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

　　第五十一條本市建立健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制。市級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法編制政府性基金、政府部門涉企保證金、行政事業(yè)性收費(fèi)、實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，并向社會(huì)公開。

　　有關(guān)部門和單位不得對民營經(jīng)濟(jì)組織收取收費(fèi)目錄清單以外的費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。禁止行業(yè)組織依靠代行政府職能或者利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五十二條行政機(jī)關(guān)開展執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)避免或者盡量減少對民營經(jīng)濟(jì)組織正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生影響，并對其合理、合法訴求及時(shí)響應(yīng)、處置。

　　本市公安機(jī)關(guān)與其他地區(qū)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)異地執(zhí)法協(xié)作，規(guī)范涉企異地執(zhí)法行為。公安機(jī)關(guān)開展涉企異地執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施，按照國家規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出協(xié)作請求并在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助下進(jìn)行，或者委托當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)代為開展。禁止濫用職權(quán)實(shí)施異地執(zhí)法。

　　第五十三條市級行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定編制并動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企行政檢查事項(xiàng)清單，并向社會(huì)公布。未經(jīng)公布的涉企行政檢查事項(xiàng)不得實(shí)施。

　　行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)民營經(jīng)濟(jì)組織的行業(yè)特征，采取影響最小的方式實(shí)施行政檢查。針對同一檢查對象的多個(gè)檢查事項(xiàng)，鼓勵(lì)采取“綜合查一次”等方式，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查和選擇性執(zhí)法。

　　本市推行行政檢查“掃碼入企”，對進(jìn)入民營經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營場所的現(xiàn)場檢查實(shí)行檢查行為、檢查對象賦碼管理。

　　對違法開展的行政檢查行為，民營經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)拒絕。

　　第五十四條對民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者違法行為的行政處罰應(yīng)當(dāng)按照與其他經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者同等原則實(shí)施。對違法行為依法需要實(shí)施行政處罰或者采取其他措施的，應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

　　本市嚴(yán)格落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，依法制定和公布輕微違法行為免罰清單。行政機(jī)關(guān)對具有從輕、減輕或者不予處罰情形的，依法從輕、減輕或者不予處罰。

　　第五十五條查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)遵守法定權(quán)限、條件和程序，嚴(yán)格區(qū)分違法所得、其他涉案財(cái)物與合法財(cái)產(chǎn)，民營經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)與民營經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營者個(gè)人財(cái)產(chǎn)、涉案人財(cái)產(chǎn)與案外人財(cái)產(chǎn)，不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物，最大程度減少對民營經(jīng)濟(jì)組織正常經(jīng)營的影響。

　　人民法院查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)以其價(jià)額足以清償債權(quán)額及執(zhí)行費(fèi)用為限，不得明顯超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)。

　　對查封、扣押的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依法妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十六條人民法院應(yīng)當(dāng)平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益，運(yùn)用數(shù)字化、智能化調(diào)查手段提高執(zhí)行效率，保障民營經(jīng)濟(jì)組織勝訴權(quán)益及時(shí)實(shí)現(xiàn)。

　　人民檢察院應(yīng)當(dāng)對涉及民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者的訴訟活動(dòng)依法實(shí)施法律監(jiān)督，及時(shí)受理并審查有關(guān)申訴、控告。

　　第五十七條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法或者依照合同約定及時(shí)向民營經(jīng)濟(jì)組織支付貨物、服務(wù)、工程等賬款，不得以人員變更、履行內(nèi)部付款流程或者在合同未作約定情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，拒絕或者拖延支付民營經(jīng)濟(jì)組織賬款，不得在合同約定付款方式之外以承兌匯票等形式延長付款期限。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得強(qiáng)制要求以審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。

　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全防范化解拖欠民營經(jīng)濟(jì)組織賬款信息共享、提醒督辦、考核追責(zé)的長效機(jī)制以及政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制，將國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠賬款清償情況納入審計(jì)、督查范圍，加大對拖欠民營經(jīng)濟(jì)組織賬款的清理力度。

　　審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)支付民營經(jīng)濟(jì)組織賬款情況的審計(jì)。

　　第五十八條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行依法作出的政策承諾和依法簽訂的合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由不履行承諾或者違反合同約定。

　　因國家利益、社會(huì)公共利益或者其他法定事由需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對民營經(jīng)濟(jì)組織受到的損失予以補(bǔ)償。

　　第五十九條本市建立健全民營經(jīng)濟(jì)組織投訴舉報(bào)處理機(jī)制，依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道，對民營經(jīng)濟(jì)組織提出的投訴、舉報(bào)予以及時(shí)處理，辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民營經(jīng)濟(jì)組織反饋。

　　第六十條國家工作人員違反本條例規(guī)定，不履行促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作法定職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第六十一條本條例自2026年5月20日起施行。