各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各相關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)本市貿(mào)易政策合規(guī)工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的意見》(國辦發(fā)〔2025〕12號)和商務(wù)部《貿(mào)易政策合規(guī)工作實(shí)施辦法》(商務(wù)部公告2025年第60號),市商務(wù)局制定了《天津市貿(mào)易政策合規(guī)工作規(guī)定》,現(xiàn)予以印發(fā),自印發(fā)之日起施行,《市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)<天津市貿(mào)易政策合規(guī)工作實(shí)施細(xì)則>的通知》(津商法規(guī)〔2020〕8號)同時(shí)廢止。
2026年3月26日
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天津市貿(mào)易政策合規(guī)工作規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)本市貿(mào)易政策合規(guī)工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的意見》(國辦發(fā)〔2025〕12號)和商務(wù)部《貿(mào)易政策合規(guī)工作實(shí)施辦法》(商務(wù)部公告2025年第60號),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱貿(mào)易政策,是指本市市和區(qū)人民政府及其部門、濱海新區(qū)各開發(fā)區(qū)管委會以及其他國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會制定的影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)以及涉及外商投資等與世界貿(mào)易組織規(guī)則相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施。
第三條開展貿(mào)易政策合規(guī)工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的意見》(國辦發(fā)〔2025〕12號)和商務(wù)部《貿(mào)易政策合規(guī)工作實(shí)施辦法》(商務(wù)部公告2025年第60號)的相關(guān)規(guī)定。
第四條市商務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)和組織實(shí)施全市貿(mào)易政策合規(guī)工作。
市人民政府部門、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)和組織實(shí)施本系統(tǒng)、本行政區(qū)域貿(mào)易政策合規(guī)工作。區(qū)人民政府可以指定有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貿(mào)易政策合規(guī)工作。
第五條市和區(qū)人民政府及其部門、濱海新區(qū)各開發(fā)區(qū)管委會以及本市其他國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會制定貿(mào)易政策,應(yīng)當(dāng)按照“誰制定,誰評估”的原則開展貿(mào)易政策合規(guī)評估。
市人民政府及其辦公廳制定貿(mào)易政策,委托市商務(wù)局進(jìn)行合規(guī)評估。
區(qū)人民政府及其辦公室制定貿(mào)易政策,自行或委托區(qū)人民政府相關(guān)部門進(jìn)行合規(guī)評估。
市和區(qū)人民政府部門、濱海新區(qū)各開發(fā)區(qū)管委會以及本市其他國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會制定貿(mào)易政策,自行進(jìn)行合規(guī)評估。
多個(gè)單位聯(lián)合制定貿(mào)易政策,由牽頭單位進(jìn)行合規(guī)評估,其他單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與合規(guī)評估。
第六條開展貿(mào)易政策合規(guī)評估,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對照世貿(mào)組織規(guī)則和中國加入承諾,將商務(wù)部《貿(mào)易政策合規(guī)工作實(shí)施辦法》所附《常見貿(mào)易政策合規(guī)問題自查表》作為重要參考。
第七條貿(mào)易政策合規(guī)評估應(yīng)當(dāng)作為貿(mào)易政策出臺前的必要前置環(huán)節(jié)。貿(mào)易政策未經(jīng)評估或經(jīng)評估認(rèn)為存在與世貿(mào)組織規(guī)則和中國加入世貿(mào)組織承諾不符風(fēng)險(xiǎn)的,不得報(bào)請批準(zhǔn)或提請審議。
貿(mào)易政策報(bào)請批準(zhǔn)或提請審議時(shí),合規(guī)評估書面意見應(yīng)當(dāng)與貿(mào)易政策文件一并提交。
第八條擬以市人民政府及其辦公廳名義出臺貿(mào)易政策的,政策起草單位應(yīng)當(dāng)提出貿(mào)易政策合規(guī)評估初步意見,連同貿(mào)易政策草案及制定政策的背景、依據(jù)、目標(biāo)等基礎(chǔ)性材料,在報(bào)請批準(zhǔn)或提請審議前,送市商務(wù)局進(jìn)行貿(mào)易政策合規(guī)評估。
市商務(wù)局貿(mào)易政策合規(guī)評估意見應(yīng)當(dāng)作為報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)或提請市人民政府審議貿(mào)易政策的必備材料,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送市人民政府辦公廳或市司法局。報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)或提請市人民政府審議的貿(mào)易政策未經(jīng)市商務(wù)局貿(mào)易政策合規(guī)評估的,市人民政府辦公廳或市司法局不予接收請示文件。
第九條市人民政府部門、區(qū)人民政府制定貿(mào)易政策,如認(rèn)為有必要,可就貿(mào)易政策是否合規(guī)征求市商務(wù)局意見。征求市商務(wù)局意見應(yīng)當(dāng)發(fā)征求意見函,一并提交貿(mào)易政策草案及制定政策的背景、依據(jù)、目標(biāo)等基礎(chǔ)性材料。市商務(wù)局收到征求意見函后,一般應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)就貿(mào)易政策是否合規(guī)反饋意見。
第十條世貿(mào)組織成員對涉及本市貿(mào)易政策提出合規(guī)問題的,政策制定或起草單位應(yīng)當(dāng)在收到世貿(mào)組織成員書面意見之日起5個(gè)工作日內(nèi),向市商務(wù)局提供貿(mào)易政策正式文本、合規(guī)評估意見及其他相關(guān)基礎(chǔ)材料。
市商務(wù)局收到貿(mào)易政策制定或起草單位提供的相關(guān)材料后,在5個(gè)工作日內(nèi)以市人民政府名義將相關(guān)材料提交商務(wù)部。
商務(wù)部認(rèn)為涉及本市貿(mào)易政策違反世貿(mào)組織規(guī)則和中國加入世貿(mào)組織承諾的,市商務(wù)局組織指導(dǎo)相關(guān)單位研提修改方案并做好后續(xù)相關(guān)工作。
第十一條本市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位認(rèn)為其他世貿(mào)組織成員的貿(mào)易政策存在違反世貿(mào)組織規(guī)則風(fēng)險(xiǎn)的,可以將相關(guān)情況報(bào)告市商務(wù)局。
市商務(wù)局認(rèn)為其他世貿(mào)組織成員貿(mào)易政策違反世貿(mào)組織規(guī)則的,通過商務(wù)部貿(mào)易政策合規(guī)系統(tǒng)等渠道將相關(guān)情況報(bào)告商務(wù)部。
第十二條市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織全市貿(mào)易政策合規(guī)培訓(xùn),建立健全合規(guī)培訓(xùn)與工作交流制度,加強(qiáng)合規(guī)工作隊(duì)伍建設(shè)。
鼓勵(lì)市政府部門、區(qū)人民政府結(jié)合實(shí)際組織貿(mào)易政策合規(guī)培訓(xùn),保持合規(guī)工作隊(duì)伍穩(wěn)定。
第十三條市人民政府部門、區(qū)人民政府可結(jié)合工作實(shí)際,委托具備相應(yīng)能力的高等院校、科研院所、律師事務(wù)所或其他第三方機(jī)構(gòu)提供合規(guī)評估技術(shù)支持或開展合規(guī)培訓(xùn)。
第十四條市人民政府部門、區(qū)人民政府在貿(mào)易政策合規(guī)工作中發(fā)現(xiàn)重要情況和典型問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送市商務(wù)局,每年1月31日前向市商務(wù)局報(bào)送上一年度工作情況。
第十五條市商務(wù)局對貿(mào)易政策合規(guī)工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行情況通報(bào),督促問題整改,鼓勵(lì)將貿(mào)易政策合規(guī)作為規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼使用等工作的重要內(nèi)容。
第十六條本規(guī)定由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本規(guī)定自公布之日起施行?!妒猩虅?wù)局關(guān)于印發(fā)<天津市貿(mào)易政策合規(guī)工作實(shí)施細(xì)則>的通知》(津商法規(guī)〔2020〕8號)同時(shí)廢止。
