各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設局，滄州、定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局，雄安新區(qū)建設和交通管理局、營商環(huán)境局：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）和招標投標系統(tǒng)整治有關要求，加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動監(jiān)督，我廳升級完善了招投標監(jiān)督管理系統(tǒng)，建成“河北省房建市政工程招標投標管理系統(tǒng)”，定于近期上線啟用?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　構建一體化的全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，覆蓋工程招標監(jiān)督、招標代理機構信用評價管理、舉報投訴管理、評標專家不良行為記錄、招標計劃發(fā)布和招標文件公示等業(yè)務，支持省市縣各級住房城鄉(xiāng)建設部門及有關部門（以下簡稱“主管部門”）履行房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)督職責，實現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同，提升監(jiān)管工作效能和政務服務能力，有力維護公平有序建筑市場環(huán)境。

　　二、啟用時間

　　自2026年4月1日起，各地主管部門登錄管理系統(tǒng)，對我省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程招標活動、招標代理機構信用評價等工作實施管理。

　　三、系統(tǒng)登錄

　?。ㄒ唬┫到y(tǒng)用戶。系統(tǒng)用戶包括各級主管部門負責房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動及招標代理機構信用評價工作的監(jiān)督管理人員、工程建設項目建設單位及招標代理機構招標從業(yè)人員等。

　　主管部門監(jiān)督管理人員賬號采用逐級分配方式創(chuàng)建。其中，地方各級主管部門管理員賬號由上級主管部門創(chuàng)建和分配，本級其他監(jiān)督人員賬號由同級管理員分配。建設單位、招標代理機構賬號采用注冊方式創(chuàng)建，建設單位招標從業(yè)人員通過單位賬號登錄系統(tǒng)，招標代理機構招標從業(yè)人員賬號由機構賬號創(chuàng)建或使用機構賬號登錄系統(tǒng)。

　　（二）登錄方式。管理系統(tǒng)依托“河北省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”運行，登錄路徑為：河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網(wǎng)（http://zfcxjst.hebei.gov.cn/）→專題專欄（https://zfcxjst.hebei.gov.cn/hbzjt/ztzl/ztlb/）→河北省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺→工程招投標管理→系統(tǒng)登錄頁面，登錄系統(tǒng)后在權限內(nèi)對有關業(yè)務工作進行操作管理。

　　四、系統(tǒng)功能

　　管理系統(tǒng)集成工程招標、代理機構信用評價、舉報投訴管理、招標信息匯總分析等功能，供招標人、招標代理機構及主管部門等主體免費使用。所有信息歸集或錄入一次、全系統(tǒng)共享共用。

　　（一）工程招標投標業(yè)務管理。支持各級主管部門辦理房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)督管理業(yè)務，實施線上監(jiān)督。

　　1.工程建設項目及招標計劃管理。實現(xiàn)招標人或招標代理機構記錄和完善工程建設項目基本情況信息，提出項目招標計劃安排。

　　2.工程招標投標活動監(jiān)督管理。覆蓋資格預審公告、招標公告、招標文件、開標、評標、定標、中標以及招投標情況書面報告?zhèn)浒傅葮I(yè)務。

　　3.招標代理機構信用評價。各級主管部門記錄、采集房屋建筑和市政基礎設施工程招標代理機構基本信息、業(yè)績信息、信用信息等，并辦理認定、評價等管理業(yè)務。

　　4.舉報投訴管理。各級主管部門記錄工程招標投標活動舉報投訴事項，建立舉報投訴處理檔案。

　?。ǘ┤」こ陶袠送稑诵畔⒐芾?。按照國家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和共享交換技術要求，全面歸集全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)督管理信息，構建招標投標監(jiān)管大數(shù)據(jù)集合，與各地工程招標投標監(jiān)管、交易、服務信息系統(tǒng)以及河北省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺、河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通。

　?。ㄈ┕卜?。提供工程招標投標信息數(shù)據(jù)查詢、招標數(shù)據(jù)匯總分析、招標文件合規(guī)檢測、招標代理機構人員及其業(yè)績數(shù)據(jù)以及政策法規(guī)文件查詢等服務。

　　五、業(yè)務操作說明

　?。ㄒ唬┕こ探ㄔO項目及招標計劃。工程建設項目信息由招標人根據(jù)項目審批、核準部門批準的項目建設內(nèi)容以及招標范圍、招標方式、招標組織形式等同步歸集或者通過投資在線平臺從項目審批、核準部門獲取。招標人提出項目招標計劃安排并在建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公布。

　?。ǘ┱袠斯こ坦芾?。主要包括創(chuàng)建招標工程、招標、標后評估等業(yè)務。

　　1.招標人或招標代理機構以項目招標標段（合同段）為單位創(chuàng)建招標工程，明確招標內(nèi)容、招標方式、資格審查方式、招標人、招標代理機構及項目負責人、監(jiān)督部門、招標公告（資格預審公告）等信息。

　　2.工程招標操作嚴格按照“招標、開標、評標、中標、合同訂立”的法定流程實施，依據(jù)招標投標活動實際進程，按照職責和權限逐項依法依規(guī)完成線上操作和監(jiān)督，直至合同簽訂完畢。

　　實行電子招標投標的項目，招標文件及招標文件答疑澄清均通過系統(tǒng)線上辦理，并在建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公開。

　　3.完成招標工作后，通過系統(tǒng)完成招投標情況書面報告?zhèn)浒?。完成備案的招標工程自動計入招標代理機構業(yè)績，并作為信用信息予以公布。

　　4.招標工作結束后，各級主管部門對所監(jiān)督工程招標活動中招標代理機構行為的合法合規(guī)性以及工作的規(guī)范性予以評估，并記錄發(fā)現(xiàn)的不良行為。評估采取“記錄、審核”兩級管理。標后評估記錄的不良行為自動記為招標代理機構不良信用信息，予以評分并公布。

　?。ㄈ┱袠斯こ探K止。招標人可根據(jù)項目實際情況，依法終止招標工程的招標工作。招標工程終止后，終止前已完成的工作信息予以留存、供查詢；如果終止的招標工程要繼續(xù)招標，需重新創(chuàng)建招標工程按新招標工程組織開展招標工作。

　　（四）招標代理機構信用評價。招標代理機構自主完善基本信息、新增良好信用信息，提出基本信息和人員信息的修改、新增、刪除等變更意見以及信用信息的異議申訴意見。各級主管部門按照職責權限核實認定招標代理機構基本信息、良好信用信息，記錄本部門監(jiān)督招標工程的不良信用信息、做出的行政處理信息以及其他部門行政處理信息；不良信用信息記錄采取“記錄、審核”兩級管理。

　　系統(tǒng)自動計算信用得分并實時更新。信用評價結果及相關信用信息在建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公布。

　　（五）舉報投訴管理。各級主管部門記錄受理或收到的信訪、舉報、投訴事項，并將辦理或處理結果信息錄入到管理系統(tǒng)，形成本部門舉報投訴管理臺賬。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視系統(tǒng)應用。各級主管部門要充分認識管理系統(tǒng)應用是推動工程招投標流程標準化、管理能力現(xiàn)代化的重要舉措，是落實系統(tǒng)整治工作要求，全面履行監(jiān)督責任、提高監(jiān)管效率的具體實踐。各地要切實提高政治站位，加強組織領導，做好管理系統(tǒng)在本地區(qū)推廣應用，確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行、規(guī)范使用和信息共享交換各項工作落到實處。

　?。ǘ┘涌焱七M數(shù)據(jù)共享。各地要嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)的《全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺工程建設項目招標代理機構信息數(shù)據(jù)標準》（建辦市函〔2025〕343號）等標準規(guī)范要求，歸集本地區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管信息。并按照《公共資源交易平臺管理暫行辦法》（國家發(fā)改委等十四部委令第39號）、《電子招標投標辦法》（國家發(fā)改委等八部委令第20號）、《關于加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺和工程建設項目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的通知》（發(fā)改辦投資〔2026〕88號）的規(guī)定，做好同當?shù)仉娮诱袠送稑私灰灼脚_和公共服務平臺的對接和數(shù)據(jù)交換共享，加強同工程建設項目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，支撐做好監(jiān)督管理，更好服務于招標人和工程項目建設。

　　（三）加強數(shù)據(jù)質(zhì)量安全管理。各地要按照“誰提供，誰負責”的原則，對信息數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責，不斷提高信息數(shù)據(jù)完整性、可用性和時效性。要加強信息數(shù)據(jù)采集、匯總、傳輸、公開、使用等環(huán)節(jié)的安全管理，防范信息泄露。信息數(shù)據(jù)使用方要加強賬號管理，嚴格控制數(shù)據(jù)使用范圍，防范泄露、濫用、篡改信息等行為。涉密信息不得錄入、傳輸、共享到管理系統(tǒng)。

　　（四）強化督促指導。各級主管部門要建立本地區(qū)工程招標投標監(jiān)管信息化建設工作機制，加大管理系統(tǒng)在本地區(qū)推廣應用以及信息共享交換等工作的監(jiān)督指導力度，明確專人負責，指導本轄區(qū)縣（市、區(qū)）主管部門應用管理系統(tǒng)依法依規(guī)履職，督促有關單位和人員落實工作責任。管理系統(tǒng)使用過程中有任何問題、建議可聯(lián)系我廳工作人員進行咨詢、反饋。

　　聯(lián)系人：王云領??0311-87805318

　　技術支持：王朝霞??15100141040

河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳? ??

2026年3月11日? ? ?