各市（自治州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局：
為規(guī)范做好全省人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域涉企行政檢查工作，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，結(jié)合我省出臺(tái)地方性法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定，在人社部印發(fā)的涉企行政檢查事項(xiàng)指導(dǎo)目錄基礎(chǔ)上，省廳對(duì)目錄進(jìn)行了修訂完善，形成《貴州省人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域涉企行政檢查事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并將《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域涉企行政檢查的通知》（人社部函〔2025〕104號(hào)）要求一并轉(zhuǎn)發(fā)。請(qǐng)各市（自治州）人力資源和社會(huì)保障局結(jié)合本地出臺(tái)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定，進(jìn)一步完善本地區(qū)涉企行政檢查事項(xiàng)指導(dǎo)目錄，并按照《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《貴州省規(guī)范涉企行政檢查工作指引》等要求，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局工作指導(dǎo)和督促，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
附件：1.人力資源社會(huì)保障部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域涉企行政檢查的通知（人社部函〔2025〕104號(hào)）
2.貴州省人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域涉企行政檢查事項(xiàng)指導(dǎo)目錄
2026年2月3日
?。ù思鲃?dòng)公開）
（聯(lián)系部門：省人力資源社會(huì)保障廳政策法規(guī)處）
附件1
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域涉企行政檢查的通知
人社部函〔2025〕104號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局），部屬有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號(hào)）要求，深入推進(jìn)依法行政，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，現(xiàn)就嚴(yán)格規(guī)范人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域涉企行政檢查通知如下。
一、規(guī)范行政檢查主體、檢查人員和檢查對(duì)象
人力資源社會(huì)保障行政部門或者法律法規(guī)授予行政檢查權(quán)的組織依法實(shí)施行政檢查。人力資源社會(huì)保障行政部門依法書面委托具有管理公共事務(wù)職能的組織實(shí)施行政檢查的，受委托的組織以行政部門的名義實(shí)施行政檢查。人力資源社會(huì)保障行政部門所屬其他單位或者議事協(xié)調(diào)機(jī)制及其辦事機(jī)構(gòu)不得實(shí)施行政檢查。
實(shí)施行政檢查人員應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件。法律、行政法規(guī)對(duì)行政執(zhí)法證件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。未取得執(zhí)法證件的執(zhí)法輔助人員不得實(shí)施行政檢查，其可在行政執(zhí)法人員指揮和監(jiān)督下，從事信息采集、秩序維護(hù)等輔助工作。
作為行政檢查對(duì)象的企業(yè)，包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和其他企業(yè)。依法成立的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙等其他主體，參照?qǐng)?zhí)行。
二、規(guī)范行政檢查依據(jù)、檢查事項(xiàng)和檢查管轄
部里以現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院決定、命令為依據(jù)，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，梳理形成《人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域涉企行政檢查事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，包括13個(gè)行政檢查事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施依據(jù)和實(shí)施主體，分級(jí)分類進(jìn)行管理。地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方性法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)定，進(jìn)一步補(bǔ)充、細(xì)化、完善，梳理公布本地區(qū)、本單位的行政檢查事項(xiàng)目錄，主動(dòng)接受檢查對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督。
各地區(qū)要確保行政檢查管轄規(guī)則統(tǒng)一，發(fā)生管轄爭議的，應(yīng)當(dāng)依法確定管轄。對(duì)案情復(fù)雜或者有重大影響的案件，上級(jí)檢查主體可以根據(jù)工作需要指定管轄。檢查主體依法需要對(duì)登記注冊(cè)地、主要經(jīng)營地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地在本轄區(qū)之外的檢查對(duì)象實(shí)施檢查的，可以委托檢查對(duì)象登記注冊(cè)地、主要經(jīng)營地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地檢查主體協(xié)查。
三、規(guī)范行政檢查方式和檢查頻次
能夠通過非現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)現(xiàn)檢查目的的，不得實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)入企檢查，嚴(yán)禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；能夠由勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)牽頭相關(guān)職能單位實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)合并組織實(shí)施，防止重復(fù)檢查、多頭檢查。
人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域?qū)嵤┬姓z查，對(duì)同一檢查對(duì)象在同一個(gè)自然年度內(nèi)原則上不超過2次。因接受投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)線索或者應(yīng)企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施行政檢查的，以及已經(jīng)進(jìn)入立案查處程序的，可以不受檢查頻次上限限制，但不應(yīng)超過合理限度。按照《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，在評(píng)價(jià)有效期內(nèi)，可不納入勞動(dòng)保障監(jiān)察主動(dòng)檢查范圍。
四、規(guī)范行政檢查程序和檢查標(biāo)準(zhǔn)
行政檢查應(yīng)當(dāng)履行法定程序，依法保障檢查對(duì)象的合法權(quán)益。檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處。各省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要在本地區(qū)統(tǒng)一具體行政檢查標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)探索建立區(qū)域性跨省市統(tǒng)一適用的檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)全國行政檢查標(biāo)準(zhǔn)基本要素統(tǒng)一。
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，寓服務(wù)于檢查，切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察等行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高檢查效能，防止逐利檢查、任性檢查。
實(shí)施過程中遇到的重要情況和問題要及時(shí)報(bào)告。
人力資源社會(huì)保障部
2025年11月4日
