各市（地）委和人民政府（行署），省委各部委，省直各單位：
《關(guān)于鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”的若干政策措施》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共黑龍江省委辦公廳
黑龍江省人民政府辦公廳
2026年1月29日
為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)省委十三屆九次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，全力鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，制定本政策措施。
一、大力提振消費(fèi)
（一）優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施。抓緊審核兌付2025年度消費(fèi)品補(bǔ)貼，1月底前全部兌付到位，實(shí)現(xiàn)跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡。一季度安排各類資金12億元左右，實(shí)施好汽車報(bào)廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新等領(lǐng)域國家補(bǔ)貼政策。汽車更新補(bǔ)貼由定額補(bǔ)貼調(diào)整為按車價(jià)比例補(bǔ)貼。家電以舊換新調(diào)整為補(bǔ)貼1級能效或水效產(chǎn)品，按照產(chǎn)品售價(jià)的15%給予補(bǔ)貼。
（二）開展促消費(fèi)系列活動。打造“購在龍江”、“龍江味道”、“龍江好物”等品牌，抓住春節(jié)、元宵節(jié)等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌開展“新春年貨節(jié)”等冬季促消費(fèi)活動500場以上。鼓勵(lì)各市（地）精準(zhǔn)發(fā)放消費(fèi)券，因地制宜設(shè)計(jì)簡便靈活的領(lǐng)用規(guī)則，合理確定消費(fèi)券有效期，重點(diǎn)覆蓋成品油、百貨、商超、餐飲等領(lǐng)域，通過電商平臺聯(lián)動商戶配資，形成“商家讓利+政府補(bǔ)貼”雙重優(yōu)惠，與以舊換新補(bǔ)貼政策形成互補(bǔ)。實(shí)行“先預(yù)撥、后清算”，預(yù)撥一季度省級補(bǔ)助資金，對市（地）發(fā)放消費(fèi)券補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由50%提高至70%。力爭一季度投放消費(fèi)券3.5億元以上。鼓勵(lì)各基層工會發(fā)放消費(fèi)券用于購買日用消費(fèi)品和文化旅游產(chǎn)品，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為年人均不超過300元。
（三）促進(jìn)冰雪旅游消費(fèi)。深入開展冬季冰雪旅游“百日行動”，舉辦“北國好風(fēng)光·惠聚黑龍江”系列文旅促消費(fèi)活動100場以上。推出“關(guān)東情·冰雪暖世界”旅游計(jì)次票高鐵出行優(yōu)惠產(chǎn)品，一次購買分段乘坐，實(shí)現(xiàn)冰雪旅游“快進(jìn)慢游”。鼓勵(lì)各市（地）發(fā)放文旅消費(fèi)券，省級對文旅消費(fèi)券給予70％補(bǔ)助。
（四）持續(xù)拓展消費(fèi)增量。支持電商企業(yè)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模，對一季度新增實(shí)物網(wǎng)絡(luò)零售額超過500萬元的電商企業(yè)，按照新增實(shí)物網(wǎng)絡(luò)零售額的2%給予獎勵(lì)，上限100萬元。支持旅行社“引客入省”旅游，對游客在我省停留3天2夜（含）以上，通過包機(jī)或火車、汽車等形式組織或引入省外（境外）游客入省旅游、大型團(tuán)隊(duì)旅游及會獎旅游，對符合《黑龍江省鼓勵(lì)旅行社“引客入省”旅游獎勵(lì)辦法》條件的旅游團(tuán)組，按規(guī)定給予旅行社不超過100萬元的資金獎勵(lì)。
（五）鼓勵(lì)發(fā)展入境消費(fèi)。釋放我國對俄羅斯普通護(hù)照人員試行免簽和外國人240小時(shí)過境免簽政策紅利，引導(dǎo)入境消費(fèi)集中區(qū)域的國際名品、國貨潮品、老字號店鋪和文創(chuàng)店、紀(jì)念品店、禮品店、特產(chǎn)店、旅游商品店等成為退稅商店，支持有條件的大型商圈、步行街、旅游景區(qū)、機(jī)場等增設(shè)退稅商店，鼓勵(lì)配套布設(shè)外卡POS機(jī)，提供移動支付、現(xiàn)金等多樣化便利化支付方式。力爭一季度入境游客旅游花費(fèi)同比增長20%以上。
（六）降低居民個(gè)人消費(fèi)信貸成本。落實(shí)個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策，一季度居民個(gè)人使用貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的個(gè)人消費(fèi)貸款（不含信用卡業(yè)務(wù)）中實(shí)際用于消費(fèi)，且貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過貸款發(fā)放賬戶等識別借款人相關(guān)消費(fèi)交易信息的部分，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予年化1個(gè)百分點(diǎn)貼息。
二、推動投資止跌回穩(wěn)
（七）加快推進(jìn)“兩重”、“兩新”和中央預(yù)算內(nèi)投資等項(xiàng)目建設(shè)。完善政策性資金項(xiàng)目進(jìn)展情況月通報(bào)機(jī)制，2025年“兩重”項(xiàng)目投資完成率達(dá)到80%、資金支付率達(dá)到65%，2025年“兩新”項(xiàng)目投資完成率達(dá)到75%、資金支付率達(dá)到60%，2025年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目投資完成率達(dá)到70%、資金支付率達(dá)到55%，2026年提前批“兩重”項(xiàng)目開工率達(dá)到100%。緊盯高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目涵洞和矩形槽安裝、砂石路和排水溝雷諾護(hù)墊鋪設(shè)，水利項(xiàng)目護(hù)岸工程護(hù)砌、機(jī)電設(shè)備采購安裝，能源項(xiàng)目升壓站建設(shè)、集電線路鋪設(shè)、發(fā)電設(shè)備采購安裝、室內(nèi)施工，以及醫(yī)院、高校、政府機(jī)關(guān)的信息化設(shè)施設(shè)備采購安裝等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入挖掘投資增量。
（八）扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃儲備。繼續(xù)安排5億元省級重大政府投資項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，一季度下達(dá)第一批前期工作經(jīng)費(fèi)2億元。各市縣相應(yīng)設(shè)立前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。健全新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)預(yù)支機(jī)制，1月底前預(yù)下達(dá)重大項(xiàng)目用地指標(biāo)1.5萬畝以上。聚焦超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、新型政策性金融工具等投向，壓茬推進(jìn)儲備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，謀劃儲備擬申報(bào)政策性資金且完成可行性研究報(bào)告（初步設(shè)計(jì)）批復(fù)項(xiàng)目3000個(gè)以上、總投資1500億元以上。
（九）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金保障。印發(fā)實(shí)施全省政府投資計(jì)劃，更好統(tǒng)籌政府投資需求和能力。加快預(yù)算分解下達(dá)進(jìn)度，推行財(cái)政性項(xiàng)目建設(shè)資金“項(xiàng)目化”管理和“競爭性”分配，提高項(xiàng)目謀劃儲備質(zhì)量和申報(bào)實(shí)施效率，一季度省本級預(yù)算專項(xiàng)資金分配率不低于40%。加快2026年提前批地方政府債券發(fā)行投用，力爭分配下達(dá)用于項(xiàng)目建設(shè)的地方政府債券200億元以上。
（十）加強(qiáng)“四單合一”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，對不停工的項(xiàng)目務(wù)工人員開展慰問活動，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目復(fù)工遇到的物料、融資、工人返崗、手續(xù)辦理等問題。開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“儲備之冬”大會戰(zhàn)，研究確定“三個(gè)一批”百大項(xiàng)目清單，力爭謀劃儲備2026年“四單合一”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3800個(gè)以上、總投資1萬億元以上，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1000個(gè)、總投資6000億元以上。
（十一）健全重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。充分發(fā)揮省市縣三級重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制作用，依托省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、省重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)數(shù)字化服務(wù)平臺等載體，高效推動項(xiàng)目早開工快建設(shè)。編制一季度重點(diǎn)推進(jìn)的重大投資項(xiàng)目清單，逐個(gè)項(xiàng)目明確責(zé)任部門、責(zé)任人，省級審批部門和要素保障部門對清單內(nèi)項(xiàng)目給予重點(diǎn)保障。一季度開復(fù)工總投資1億元以上的重大項(xiàng)目350個(gè)左右。
（十二）強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)服務(wù)。對2025年完成在地總產(chǎn)值30億元以上的總專包企業(yè)，在建筑業(yè)資質(zhì)審批、施工許可、竣工驗(yàn)收、工程款支付等方面給予“一對一”指導(dǎo)服務(wù)。完善外埠建筑企業(yè)施工監(jiān)測與服務(wù)保障機(jī)制，全面及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)解決承攬項(xiàng)目多、合同金額大的外埠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難問題。力爭一季度建筑業(yè)總產(chǎn)值增速高于全國平均水平。
（十三）開展冬季招商“百日行動”。持續(xù)打造“投資龍江”品牌，深入開展冬季招商活動。高質(zhì)量籌辦亞布力中國企業(yè)家論壇年會等活動。春節(jié)期間重點(diǎn)面向省內(nèi)各行業(yè)商（協(xié)）會、返鄉(xiāng)龍商等開展全覆蓋走訪對接和招商推介。推動在談項(xiàng)目簽約、簽約項(xiàng)目落地、建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)。
三、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長
（十四）支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)規(guī)模提升專項(xiàng)行動，發(fā)揮各級干部包聯(lián)企業(yè)工作機(jī)制作用，了解重點(diǎn)企業(yè)春節(jié)期間生產(chǎn)經(jīng)營情況，落實(shí)各項(xiàng)紓困惠企政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工、用能及物流等方面問題訴求，助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)做好生產(chǎn)組織，鼓勵(lì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間不停工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，引導(dǎo)停產(chǎn)企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動3月3日（元宵節(jié)）前后正常生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率達(dá)到100%。
（十五）推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量。強(qiáng)化與中石油集團(tuán)溝通對接，加大成品油市場整治力度，力爭原油產(chǎn)量和加工量分別達(dá)到745萬噸、460萬噸，頁巖油產(chǎn)量達(dá)到32萬噸。在確保安全前提下推動生產(chǎn)煤礦穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，釋放寶泰隆一礦等竣工投產(chǎn)煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，推動國能寶清朝陽等地方露天煤礦不停產(chǎn)、寶清雙柳煤礦等地方大中型煤礦春節(jié)后盡快復(fù)產(chǎn)，力爭一季度煤炭產(chǎn)量1550萬噸左右。“一企一策”協(xié)調(diào)解決駐省央企遇到的困難問題，支持哈電集團(tuán)、中國一重等重點(diǎn)企業(yè)增加一季度排產(chǎn)，力爭一季度規(guī)模以上工業(yè)駐省央企增加值同比增長6%左右。支持符合條件的重點(diǎn)酒類企業(yè)使用超長期特別國債實(shí)施設(shè)備更新改造，推動老村長、北大倉、辛巴赫等企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
（十六）釋放工業(yè)增長新動能。重點(diǎn)關(guān)注2025年投產(chǎn)入規(guī)項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)充分釋放產(chǎn)能盡快達(dá)產(chǎn)增效。抓實(shí)一季度有望建成投產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭盡早投產(chǎn)入規(guī)形成增量。加快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)貸款貼息政策兌現(xiàn)進(jìn)度，引導(dǎo)企業(yè)將貸款用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，力爭一季度兌現(xiàn)政策資金2億元以上。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，完善重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，推動重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)對全省工業(yè)增長提供更強(qiáng)支撐。制定實(shí)施支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展政策措施，啟動建設(shè)國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用中試基地。
（十七）推動企業(yè)設(shè)備更新。深入實(shí)施千企技改專項(xiàng)行動，推動設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能，滾動實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目1000個(gè)，推動一季度技改項(xiàng)目開復(fù)工300個(gè)以上。加快兌現(xiàn)支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新補(bǔ)助政策，對符合條件的制造業(yè)技改項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)備（含軟件）投資額的10%最高給予2500萬元補(bǔ)助。
（十八）助力企業(yè)開拓市場。分領(lǐng)域開展供需對接活動，緊盯龍頭企業(yè)開展裝備領(lǐng)域“整機(jī)+配套”專項(xiàng)行動，強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目物料購銷對接。通過各類線上線下銷售渠道以及展會平臺等推動我省特色食品融入發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)體系，全力拓展國內(nèi)外新市場空間，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。力爭一季度組織召開供需對接活動10場以上。
（十九）鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動。引導(dǎo)企業(yè)開展研發(fā)活動，推動各級創(chuàng)新支持政策協(xié)同賦能，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育我省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度成長。對首次認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的，給予一次性獎勵(lì)100萬元。對首次認(rèn)定為國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的，給予一次性獎勵(lì)200萬元。
四、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
（二十）推動畜牧業(yè)提質(zhì)增效。出臺畜牧業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息、生鮮乳補(bǔ)貼等政策實(shí)施方案，對養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工企業(yè)貸款給予貼息支持，按照1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，單體貼息資金上限200萬元。乳制品加工企業(yè)收購省內(nèi)生鮮乳，在2025年收購量基數(shù)內(nèi)，給予每噸不超過100元補(bǔ)貼；每增加收購1噸生鮮乳，給予不超過200元的增量補(bǔ)貼。研究制定畜禽圈舍和活體抵押貸款融資措施。深入實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，鼓勵(lì)有條件的市（地）建立財(cái)政補(bǔ)助和社會資助機(jī)制，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生飲奶保障工作，進(jìn)一步提升學(xué)生飲用奶覆蓋率。
（二十一）加力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和定制農(nóng)業(yè)。加快推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，整村推進(jìn)“小菜園”建設(shè)，擴(kuò)大蔬菜及食用菌種植面積。啟動定制農(nóng)業(yè)“百日行動”，加大培訓(xùn)指導(dǎo)和營銷推介力度，推動各市（地）因地制宜發(fā)展糧、牧、漁、菜、果等定制品類。落實(shí)支持定制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，按照主體定制農(nóng)產(chǎn)品銷售額實(shí)行超額累進(jìn)分檔補(bǔ)助，單個(gè)主體補(bǔ)貼額度上限500萬元。
（二十二）壯大冷水漁業(yè)規(guī)模。開展黑龍江“冷水魚·冬捕季”系列活動，對承擔(dān)冬捕季省級主會場活動的市縣獎補(bǔ)200萬元、承擔(dān)分會場活動的市縣獎補(bǔ)10萬元。鼓勵(lì)企業(yè)通過集中展銷、電商直播等方式，拓展冬捕水產(chǎn)品市場銷路。陸續(xù)釋放“漁十條”支持的475個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)能。
（二十三）持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力水平。開展新一輪農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，聚焦玉米、大豆、水稻、乳品、肉類加工等領(lǐng)域，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。支持大豆精深加工產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端發(fā)展，對新增設(shè)備、生產(chǎn)線改造等固定資產(chǎn)投資1000萬元（含）以上的大豆精深加工企業(yè)（含當(dāng)年新建企業(yè)），省級按照生產(chǎn)性投資額（不含土地、軟件費(fèi)用）最高給予50%補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過2000萬元。
五、推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展
（二十四）支持批發(fā)零售業(yè)加快發(fā)展。落實(shí)新增限上批零住餐企業(yè)獎勵(lì)政策，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策，力爭一季度批發(fā)業(yè)商品銷售額增速比去年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)左右、零售業(yè)商品銷售額增速超過去年同期水平。
（二十五）促進(jìn)住宿餐飲業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)住宿企業(yè)加強(qiáng)自主品牌布局與運(yùn)營，推動省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)住宿業(yè)特點(diǎn)的融資、保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)在春節(jié)、元宵節(jié)等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)推出團(tuán)餐滿減活動，滿足家庭聚會、企業(yè)復(fù)工等用餐需求。鼓勵(lì)連鎖品牌酒店、餐飲企業(yè)向市縣延伸，采取“票根經(jīng)濟(jì)”等方式撬動住宿、餐飲等二次消費(fèi)，推動游客從單一景區(qū)觀光轉(zhuǎn)向全域深度消費(fèi)，拉動住宿、餐飲等消費(fèi)增長。力爭一季度住宿業(yè)營業(yè)額增速比去年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右、餐飲業(yè)營業(yè)額增速超過去年同期水平。
（二十六）加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障。用好物流降本提質(zhì)增效省級扶持資金。支持大宗物流實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”。加大重要節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸保障力度，加開省內(nèi)客運(yùn)列車，推動“林都號”旅游專列擴(kuò)容提質(zhì)，力爭一季度鐵路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量平穩(wěn)增長。修訂哈爾濱航空樞紐客貨運(yùn)獎勵(lì)辦法，安排一季度航線獎勵(lì)資金2300萬元，爭取增加春運(yùn)期間哈爾濱機(jī)場時(shí)刻，開通3條以上航線，力爭一季度航空旅客、貨郵吞吐量穩(wěn)步增長。
（二十七）提高金融服務(wù)質(zhì)效。加大中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款投放力度，省級新一輪“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款投放突破410億元，惠及企業(yè)突破1.9萬戶。開展融資精準(zhǔn)對接服務(wù)專項(xiàng)行動，圍繞“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）和地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目，實(shí)施“專項(xiàng)債券+市場化融資”，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化融資需求清單，3月底前完成一輪全面融資對接。推動政策性銀行及時(shí)梳理全省重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目爭取新型政策性金融工具支持備選清單，并加快開展授信審批、資金投放等工作。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦金融“五篇大文章”重點(diǎn)領(lǐng)域加大信貸投放力度，力爭3月底“五篇大文章”重點(diǎn)領(lǐng)域貸款增速不低于12%，剔除不可比因素后的全省人民幣各項(xiàng)貸款增速不低于5%。強(qiáng)化存貸款利率政策執(zhí)行，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)好各項(xiàng)利率自律約定，促進(jìn)社會綜合融資成本低位運(yùn)行。
（二十八）加力提振住房消費(fèi)。因城施策發(fā)放購房補(bǔ)貼，舉辦不少于50場購房展銷活動。安排省級獎補(bǔ)資金，支持各市（地）按規(guī)定對農(nóng)民進(jìn)城購房發(fā)放補(bǔ)貼。通過城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制對“好房子”項(xiàng)目加大融資支持力度，加快授信放款。支持各市（地）結(jié)合實(shí)際以回收、收購等方式妥善處置已出讓的閑置存量住宅用地，優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地出讓金交繳時(shí)序和比例，緩解企業(yè)資金流動性困難。在居住用地掛牌出讓時(shí)，保證金比例按不低于20%收取，首期出讓價(jià)款可按不低于50%的比例繳納。力爭一季度新建商品房銷售面積增速高于全國平均水平。
六、精準(zhǔn)幫扶外貿(mào)企業(yè)
（二十九）培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)提供市場調(diào)查、信息收集、產(chǎn)地規(guī)則、品牌建設(shè)、文化交流等服務(wù)，推動中小企業(yè)拓展國際業(yè)務(wù)，對一季度服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量在15家（含）以上的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，給予30萬元資金支持。支持中小企業(yè)建設(shè)綜合服務(wù)信息平臺，對一季度服務(wù)交易額5000萬美元以上的線上公共服務(wù)（通關(guān)）平臺建設(shè)產(chǎn)生的銀行貸款利息，按90%給予貼息支持，單個(gè)企業(yè)貼息不超過50萬元。
（三十）支持外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口。鼓勵(lì)在有效防范風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)合規(guī)前提下，對外貿(mào)企業(yè)開展保單融資、訂單融資、押匯融資、信用證項(xiàng)下打包貸款、托收貸款、海外代付融資等貿(mào)易融資產(chǎn)生的銀行貸款利息，按90%給予貼息支持，單個(gè)企業(yè)貼息不超過300萬元。
七、著力保障改善民生
（三十一）做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)需求，密集舉辦“小而美”、“專而精”招聘服務(wù)活動2000場次以上。優(yōu)化實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策，鼓勵(lì)市縣結(jié)合實(shí)際提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)人最高貸款額度由30萬元提高至50萬元，小微企業(yè)最高貸款額度由400萬元提高至600萬元，一季度發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款500筆以上。
（三十二）提升社會保障水平。提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，確保發(fā)放到位。制定鼓勵(lì)生育減輕家庭負(fù)擔(dān)的政策，對新增成功認(rèn)定的普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，按乳兒班380元/孩·月、托小班280元/孩·月、托大班190元/孩·月標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營補(bǔ)貼。加強(qiáng)社會救助對象幫扶，及時(shí)發(fā)放社會救助資金，力爭一季度發(fā)放各類困難群眾救助金15億元以上。擴(kuò)大基本醫(yī)保參保覆蓋面，一季度新增基本醫(yī)保參保人數(shù)50萬人左右。完善縣域三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，一季度開工建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目30個(gè)以上。
（三十三）維護(hù)社會安全穩(wěn)定。開展安全生產(chǎn)考核巡查和煤礦安全生產(chǎn)督查檢查。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、危化品、旅游等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)社會治安綜合治理，扎實(shí)做好信訪工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
各地各部門要切實(shí)扛起主體責(zé)任，及時(shí)做好政策兌現(xiàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，運(yùn)用“四個(gè)體系”工作落實(shí)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十五五”開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
