省有關(guān)單位，各地級以上市政務和數(shù)據(jù)局：

　　為落實《廣東省推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2026年）》（粵府辦〔2024〕6號）要求，進一步規(guī)范和促進政務領(lǐng)域無人機應用，我局編制了《廣東省政務領(lǐng)域無人機應用管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際認真執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請與我局聯(lián)系。

　　附件：廣東省政務領(lǐng)域無人機應用管理辦法（試行）

　　廣東省政務服務和數(shù)據(jù)管理局

　　2025年11月13日

　　附件

　　廣東省政務領(lǐng)域無人機應用管理辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為貫徹落實我省推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，規(guī)范全省政務領(lǐng)域無人機應用管理，強化政務無人機資源集約共享，促進無人機在政務領(lǐng)域應用，根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　各地、各有關(guān)單位使用財政資金購買的政務領(lǐng)域無人機或無人機服務，開展應急救援、疫情防控、行政執(zhí)法、安全監(jiān)管、安防巡查、交通管理、水務監(jiān)測、生態(tài)治理、海洋巡檢、能源巡檢、礦業(yè)監(jiān)測、耕地種植監(jiān)測、農(nóng)業(yè)監(jiān)測、文化教育等領(lǐng)域應用，適用于本辦法。

　　涉及國家安全、國家秘密的無人機應用，或者法律法規(guī)對無人機飛行管理另有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　政務領(lǐng)域無人機應用應遵循依法依規(guī)、集約共享、場景創(chuàng)新、社會參與的原則。

　　第四條　省政務和數(shù)據(jù)部門負責構(gòu)建全省政務領(lǐng)域無人機資源和應用管理體系，建設(shè)廣東省政務領(lǐng)域無人機管理平臺（下稱“省政務無人機平臺”），征集社會化無人機服務商入駐省政務無人機平臺，加強無人機應用數(shù)據(jù)管理。

　　市、縣（市、區(qū)）政務和數(shù)據(jù)部門負責統(tǒng)籌組織本地區(qū)政務領(lǐng)域無人機資源和應用管理，加強無人機應用推廣和數(shù)據(jù)管理。

　　各地、各有關(guān)單位按要求接入和使用無人機資源，拓展無人機應用場景，加強無人機成果數(shù)據(jù)共享。

　　第二章　資源管理

　　第五條　省政務無人機平臺為各地、各有關(guān)單位提供無人機資源管理、飛手管理、需求按動態(tài)空域在線下單、飛行視頻直播、工單統(tǒng)計、成果確認、服務評價等功能，支撐行業(yè)應用系統(tǒng)無人機能力建設(shè)，與省級低空飛行綜合服務管理平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　各地、各有關(guān)單位自行建設(shè)的政務領(lǐng)域無人機管理平臺，按標準接入省政務無人機平臺。

　　第六條　各地、各有關(guān)單位使用財政資金購買政務領(lǐng)域無人機，應接入省政務無人機平臺進行分級分類管理。

　　各地、各有關(guān)單位采購無人機服務涉及的無人機資源，按實際需要接入省政務無人機平臺進行分級分類管理。

　　第七條　各地、各有關(guān)單位接入無人機資源所涉及的無人機、服務商及操控員，應符合《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》及相關(guān)法律法規(guī)要求。

　　第三章　應用管理

　　第八條　各地、各有關(guān)單位應遵循“誰使用、誰付費”原則，按政府采購有關(guān)規(guī)定采購無人機服務。若年度單量或批量采購無人機服務費用支出金額未達到政府采購限額標準的，可通過省政務無人機平臺采購無人機服務，在線簽訂服務協(xié)議。

　　調(diào)用財政資金建設(shè)的無人機資源，使用單位自行與無人機建設(shè)單位協(xié)調(diào)溝通。

　　第九條　各地、各有關(guān)單位應使用省政務無人機平臺管理飛行工單。飛行活動至少提前1天在省政務無人機平臺創(chuàng)建飛行任務，并按相關(guān)規(guī)定完成空域申請、制定飛行計劃等準備工作。嚴格按照飛行計劃開展飛行活動，做好飛行活動記錄。

　　未通過省政務無人機平臺完成的飛行任務，應在飛行任務完成后3個工作日內(nèi)，按要求在省政務無人機平臺進行工單備案。確因涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的無人機飛行活動，不宜在平臺備案的，各單位應自行建立臺賬。

　　第十條　各地、各有關(guān)單位使用社會化無人機服務時，應確定飛行計劃，確認服務成果，進行服務評價，并明確無人機服務商對飛行活動全過程的安全以及產(chǎn)生的數(shù)據(jù)成果質(zhì)量和安全負責。

　　如遇臨時管控、天氣影響等不能飛行情況，應立即停止飛行任務，并等待具備飛行條件，再按流程開展飛行活動。

　　第四章　數(shù)據(jù)管理

　　第十一條　各地、各有關(guān)單位購買無人機服務，應與無人機服務商明確成果數(shù)據(jù)權(quán)屬，并按成果數(shù)據(jù)權(quán)屬存儲和使用相應數(shù)據(jù)。

　　第十二條　在保證數(shù)據(jù)安全和保密的前提下，各地、各有關(guān)單位獲取的成果數(shù)據(jù)應在省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺編目掛接，按照《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行共享。

　　第十三條　各地、各有關(guān)單位應按照“誰建設(shè)誰負責，誰使用誰負責，誰運營誰負責”原則，按相關(guān)規(guī)定做好無人機應用數(shù)據(jù)安全管理工作。

　　第五章　附則

　　第十四條　涉及對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述，以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動，相關(guān)單位應按照《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國測繪成果管理條例》《廣東省測繪條例》《測繪地理信息管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》《廣東省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》《通用航空飛行任務審批與管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　使用上級補助、社會資金等非省財政資金采購的無人機或無人機服務參照本辦法執(zhí)行。

　　第十六條　本辦法解釋權(quán)歸廣東省政務服務和數(shù)據(jù)管理局所有。

　　第十七條　本辦法自印發(fā)之日起施行，試行期2年。