各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：
《義烏市“優(yōu)水入戶”群眾天天有感微改革項目實施方案》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。
義烏市人民政府辦公室
2024年5月13日
?。ù思_發(fā)布）
義烏市“優(yōu)水入戶”群眾天天有感微改革
項目實施方案
為提升群眾用水獲得感和幸福感，以“微改革”推動“大變化”，讓放心水喝出幸福味，根據省委改革辦《關于組織實施群眾天天有感微改革的通知》等文件精神，特制定本實施方案。
一、工作目標
構建“水源源頭治理—水廠深度處理—管網更新改造—智慧水務監(jiān)管—資源要素保障”的全流程水質監(jiān)管體系和水資源要素保障機制，解決水質監(jiān)管仍有盲區(qū)、應對能力還需提升、部分管網存在短板、服務水平有待提高、供需矛盾日益突出等問題，實現“水源管控嚴、水廠標準高、管網運維優(yōu)、龍頭品質好、供需保障強”的優(yōu)水入戶目標，確保讓老百姓有水喝、喝好水。到2024年底，重塑水質監(jiān)管體系，建成“實時監(jiān)測、實時預警、快速處置”的水質一張網；市域內飲用水庫全部實現監(jiān)管；全部水廠通過精準加藥實現穩(wěn)定出水；完成40公里老舊管網改造等任務；全年通過分質水置換優(yōu)質自來水2000萬方以上。
二、主要任務
滿足人民群眾對美好生活的新期待，全力打造“132”“優(yōu)水入戶”工作體系。即重塑1套水質監(jiān)管體系，強化原水、水廠、管網3要素管理，提升供水服務和要素保障2個方面水平。
?。ㄒ唬┲厮芩|監(jiān)管體系。參照食品安全保證體系（HACCP），建立水質風險管控系統，對影響水質安全的潛在危害和關鍵點早識別、早預警、早處置，變事后被動處置為事前主動預防；在原水端、供水管網、學校、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點區(qū)域和管網末梢，布設水質在線監(jiān)測設備100余套；共享已有的水源地水質數據，打通水廠生產、管網運維、水質監(jiān)測等業(yè)務系統，實現從源頭到龍頭水質“實時監(jiān)測、實時預警、快速處置”。（責任單位：水務集團；配合單位：數管中心）
?。ǘ┙∪芾頇C制。強化源頭管控，建立健全水源地保護制度，構建“全程監(jiān)控—智能預警—綜合研判—聯合處置”的監(jiān)管工作體系。連通水庫大壩、庫區(qū)上游等重要場所的視頻監(jiān)控點，完善水庫隔離柵建設，對水源地進行實時監(jiān)測管控；強化原水管線巡查，在現有監(jiān)控、水位監(jiān)測、人工巡查的基礎上，提高數字化巡檢水平，探索建立引水管線聯合執(zhí)法工作機制；在青口調節(jié)池和楊梅崗調節(jié)池安裝高錳酸鉀和粉碳投加系統，做好水質應急提升工作，確保水廠進水水質穩(wěn)定。（責任單位：生態(tài)環(huán)境分局、水務局、水務集團；配合單位：行政執(zhí)法局、各相關鎮(zhèn)街）
?。ㄈ┨嵘畯S應對能力。建立水廠應對水質波動的響應機制，實施水廠精準加藥系統改造工程，運用數字孿生、AI算法建模等智能化手段，集合PAC投加系統、高錳酸鉀投加系統、活性炭投加系統等多重智能系統，有效控制消毒副產物，達到制水科學化、管理精細化的目標，確保出廠水的品質；2024年起啟動江東水廠深度處理工藝改造。（責任單位：水務集團；配合單位：發(fā)改局、國資辦）
?。ㄋ模┭a齊管網建設短板。年內建成全域動態(tài)水力模型，共享全域GIS管網數據，建立管網運行數據管理分析機制，第一時間為供水管網搶修等應急處置提供參考；扎實開展漏損管控三年行動計劃，年內完成150個標準化DMA三級分區(qū)建設，漏損率控制在9%以內；建立涉路涉綠挖掘、埋設許可快速聯動審批機制；年內完成40公里老舊管網更新改造，完成中高層住宅二次供水項目，受益住戶1000戶以上，完成10個單路供水小區(qū)改造及單村聯村供水站水質提升改造工程，打通“優(yōu)水入戶”“最后一公里”。（責任單位：水務集團；配合單位：財政局、自規(guī)局、建設局、交通運輸局、水務局、各相關鎮(zhèn)街）
?。ㄎ澹┨岣吖┧账健Ｄ陜葘崿F全市14個鎮(zhèn)街智水家園全覆蓋，累計建成20個智水家園，服務用戶1.7萬戶；升級系統精準度，實現供水信息實時查看，異常水量自動報警，加強與屬地鎮(zhèn)街的對接，強化對獨居老人等特殊群體的用水監(jiān)測與服務；按照小修不超時、大修不過夜的要求，實施搶修體制改革，推進搶修工作“6個標準化”建設，優(yōu)化人員隊伍與搶修站點布局，強化各區(qū)域聯動，提高響應效率，打造“15分鐘服務圈”；建立供水服務滿意度評價機制，提升群眾用水獲得感。（責任單位：水務局、水務集團、雙江湖集團）
?。┨岣咭乇Ｕ纤?。加快市內庫容挖潛研究和項目謀劃；2024年完成義亭泵站及配套管網建設，推進金義引水二期工程，力爭年內具備通水條件；建立分質供水一張網，加快推進義烏江分質供水專管工程，構建全市分質水聯調聯供機制；進一步推進分質供水管網覆蓋區(qū)域的工業(yè)企業(yè)拓面工作，提高分質水置換率，年內實現分質供水2000萬方以上。（責任單位：水務局、水務集團；配合單位：經信局、五水共治辦、各相關鎮(zhèn)街）
三、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領導。成立以分管副市長為組長、各相關職能部門及鎮(zhèn)街分管領導為成員的義烏市“優(yōu)水入戶”群眾天天有感微改革項目工作領導小組，明晰權責，形成工作合力，協調推進改革重點事項。
?。ǘ┞鋵嵐ぷ髀氊煛８鞒蓡T單位要認真履行職責，專人專管、聯動響應；建立月度例會制度，每月協調解決難點堵點，保障優(yōu)水入戶工作取得實效。
（三）強化宣傳引導。各成員單位要廣泛開展改革宣傳，利用電視、報紙、廣播等新聞媒體和自媒體，宣傳政策措施，營造全民參與的良好氛圍，進一步提升群眾知曉率和社會影響力。
