各市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局、城管局、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、文廣新旅局、廣播電視臺(融媒體中心),贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通局、綜合行政執(zhí)法局,贛州市城市住房服務中心:
為貫徹落實黨中央、國務院擴大內需和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略決策部署,現(xiàn)將《江西省推動“數(shù)字家庭”建設行動方案》印發(fā)給你們,請結合本地實際,認真貫徹落實。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳 省委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室
省工業(yè)和信息化廳 省市場監(jiān)督管理局
省廣播電視局 江西廣播電視臺
2024年1月17日
江西省推動“數(shù)字家庭”建設行動方案
數(shù)字家庭是以住宅為載體,利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動通信、人工智能等新一代信息技術,實現(xiàn)系統(tǒng)平臺、家居產品的互聯(lián)互通,滿足用戶信息獲取和使用的數(shù)字化家庭生活服務系統(tǒng)。為貫徹落實黨中央、國務院擴大內需和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略決策部署,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部等部門《關于加快發(fā)展數(shù)字家庭 提高居住品質的指導意見》(建標〔2021〕28號),結合我省實際,決定聯(lián)合推進全省數(shù)字家庭建設工作,加快發(fā)展數(shù)字家庭,提高居住品質,改善人居環(huán)境?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神,全面落實數(shù)字中國整體布局,聚焦“走在前,勇爭先,善作為”的目標要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,堅持以人民為中心,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展,深化住房供給側改革,加快推進數(shù)字家庭建設,深度融合數(shù)字家庭產品應用與工程設計,提升數(shù)字家庭產品消費服務供給能力,以數(shù)字家庭為切入點推動“好房子”建設,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章。
二、基本原則
?。ㄒ唬┦袌鲋鲗В龑?。充分發(fā)揮市場在數(shù)字家庭發(fā)展中的主導作用,更好發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策制定等方面的引導作用。
?。ǘ┮虻刂埔?,試點先行。立足各地基礎設施條件和消費現(xiàn)狀,根據(jù)自愿原則,鼓勵部分地區(qū)先行先試,推動數(shù)字家庭應用落地。
?。ㄈ┤诤瞎蚕?,創(chuàng)新發(fā)展。強化跨領域跨行業(yè)產品與平臺互聯(lián)互通,推動新一代信息技術、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)與智能家居的協(xié)同應用,帶動相關產業(yè)融合發(fā)展,營造跨界應用的產業(yè)生態(tài)。
?。ㄋ模┌踩煽?,綠色發(fā)展。保障數(shù)字家庭產品和系統(tǒng)網(wǎng)絡安全,切實保護居民隱私,支持跨領域跨行業(yè)產品與平臺互聯(lián)互通,帶動相關產業(yè)融合發(fā)展。
三、工作目標
到2024年底,推動數(shù)字家庭在全省范圍內開展試點建設工作,建成一批數(shù)字家庭線上線下體驗館,積極探索江西省數(shù)字家庭建設路徑和服務模式,基本形成可復制、可推廣的新模式和生活服務模式。到2025年底前,數(shù)字家庭相關政策制度和標準基本健全,新建全裝修住宅和社區(qū)配套設施,全面具備通信連接能力,擁有必要的智能產品;既有住宅和社區(qū)配套設施,擁有一定的智能產品,數(shù)字化改造初見成效;智慧住宅得到普遍接受,全省商品住宅市場加快實現(xiàn)迭代,居住品質明顯提升。到2030年底,全省初步形成房地產開發(fā)、產品研發(fā)生產、運營服務等有序發(fā)展的數(shù)字家庭產業(yè)生態(tài);健康、教育、智慧廣電及其他數(shù)字家庭生活服務系統(tǒng)較為完善,數(shù)字家庭建設取得明顯成效。
四、主要內容
?。ㄒ唬┟鞔_數(shù)字家庭服務功能。滿足居民獲得家居產品智能化服務的需求,包括居民更加便利地管理和控制智能家居產品,智能家居產品與家居環(huán)境的感知與互動,防范非法入侵、不明人員來訪,居民用電、用火、用氣、用水安全,以及節(jié)能控制、環(huán)境與健康監(jiān)測等。滿足居民線上獲得社會化服務的需求,包括居民更加便利地獲得建筑設施維修、物業(yè)等上門服務,以及自然災害預警提醒、房屋租賃等服務。滿足居民線上申辦政務服務的需求,包括住房保障、廣播電視等政務服務事項進家庭,充分利用智能家居產品,聯(lián)動政務服務平臺,實現(xiàn)線上“一屏辦”“指尖辦”“電視辦”。
(二)建設數(shù)字家庭工程設施。加大住宅和社區(qū)信息基礎設施建設力度,開展智能信息綜合布線,部署感知終端,實現(xiàn)廣播電視光纖與同軸電纜入戶。推動智能家居產品、用戶、數(shù)據(jù)跨企業(yè)互聯(lián)互通,推動數(shù)字家庭固定終端設備與智能家居的協(xié)同應用。推廣住宅戶內綜合信息箱應用,提升滿足數(shù)字家庭系統(tǒng)需求的電力及信息網(wǎng)絡連接能力,預留充足的數(shù)字家庭接口和線路。引導建設單位、設計企業(yè)在新建住宅開發(fā)建設過程中,充分考慮系統(tǒng)平臺、家居產品互聯(lián)互通。加大既有住宅和社區(qū)配套設施數(shù)字化改造力度。
?。ㄈ┙∪珨?shù)字家庭標準體系。落實《國家標準化發(fā)展綱要》,銜接新型智慧城市、智慧社區(qū)評價標準體系,結合各地試點探索,推進涵蓋規(guī)劃設計、安裝施工、運營服務及智能產品、基礎設施的數(shù)字家庭標準體系建設,發(fā)揮對數(shù)字家庭發(fā)展的引領作用。規(guī)范智能家居平臺架構、網(wǎng)絡接口、組網(wǎng)要求、應用場景,推動智能家居設備產品、用戶、數(shù)據(jù)跨企業(yè)跨終端互聯(lián)互通。推動數(shù)字家庭和全裝修住宅同步設計、同步報審、同步建設、同步驗收、同步交付。
?。ㄋ模┘訌姅?shù)字家庭平臺建設。強化平臺建設工作指引,細化數(shù)字家庭功能設置,支持建設開放的數(shù)字家庭基礎平臺。以數(shù)據(jù)集成、應用集成等技術手段,提高平臺接收、分析、處理數(shù)據(jù)的能力,推動服務精細化,提升居民生活智慧化、便利化。推進數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎平臺與相關平臺對接,推進與社區(qū)公共服務平臺、政務服務平臺以及社區(qū)商圈等整合并聯(lián),讓用戶在享受數(shù)字品質消費的同時,增強生活服務的便利度。
?。ㄎ澹┩七M智能家居產品跨企業(yè)互聯(lián)互通。規(guī)范智能家居系統(tǒng)平臺架構、網(wǎng)絡接口、組網(wǎng)要求、應用場景,推動智能家居設備產品、用戶、數(shù)據(jù)跨企業(yè)跨終端互聯(lián)互通,打破不同企業(yè)智能家居產品連接壁壘,提升智能家居系統(tǒng)平臺、設備產品、應用等對IPv6的支持能力,提高設備兼容性。鼓勵符合條件的檢測認證機構開展產品檢測和認證,保障產品質量。
(六)強化網(wǎng)絡和數(shù)字安全保障。數(shù)字家庭系統(tǒng)應同步規(guī)劃、同步建設、同步使用網(wǎng)絡安全技術。按照法律法規(guī)規(guī)定和國家強制性標準要求,采取技術等必要措施,保障數(shù)字家庭系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,防止信息泄露、損毀、丟失,確保收集、產生數(shù)據(jù)和個人信息安全。遵守密碼應用規(guī)定,形成安全可控完整的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
?。ㄆ撸┓e極推進試點工作。積極開展省級數(shù)字家庭試點申報工作,省級數(shù)字家庭試點縣(區(qū))原則上建設不少于300戶建設任務,數(shù)字家庭體驗館面積不低于500平方米(體驗館內建設兩房、三房、四房等不同面積不同戶型的樣板間)。各地申報單位對照《數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎平臺基本功能》(附件1),《數(shù)字家庭建設試點推薦材料》(附件2)報省住房和城鄉(xiāng)建設廳(聯(lián)系人:羅娜;電話:0791-86211627)。鼓勵房地產企業(yè)、施工企業(yè)在合理控制造價基礎上運用成熟、先進、適用的新技術,參與數(shù)字家庭試點項目建設。省住房和城鄉(xiāng)建設廳、江西廣播電視臺等有關單位要加大對試點縣(區(qū))和項目的支持力度。
五、保障措施
(一)加強組織領導。積極爭取黨委、政府對數(shù)字家庭工作的重視,建立縣(區(qū))牽頭、社區(qū)協(xié)同、業(yè)主參與、企業(yè)配合的工作機制,不斷完善配套措施和政策,引導相關市場主體立足居民消費新需求,綜合利用信息化資源,推動數(shù)字家庭產業(yè)協(xié)同發(fā)展。省住房和城鄉(xiāng)建設廳將數(shù)字家庭納入年度高質量考核內容,聯(lián)合有關單位加大對數(shù)字家庭的指導和督促力度。
(二)拓展資金渠道。按照“一小區(qū)一方案”的原則,立足居民消費新需求,探索建立合理共擔的資金籌措機制,積極探索政府搭臺、企業(yè)主導、社會參與、群眾受益的多方共建格局。將數(shù)字家庭建設納入社區(qū)嵌入式服務設施、棚戶區(qū)改造、完整社區(qū)建設等內容,積極引入基礎通信運營商、社會資本以市場化方式參與數(shù)字家庭試點工作。鼓勵居民出資采購戶內智慧家庭設施設備。對接銀行金融機構,爭取銀行貼息、降息等金融政策支持。
(三)鼓勵創(chuàng)新實踐。積極推動數(shù)字家庭產業(yè)的科技型中小微企業(yè)發(fā)展,支持其升級為高新技術企業(yè)。鼓勵行業(yè)領先企業(yè)、中小企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所強化協(xié)同創(chuàng)新,組織關鍵共性技術研發(fā),實現(xiàn)資源共享、成果共用,加速相關研發(fā)成果落地。將數(shù)字家庭省級試點項目納入省優(yōu)質建設工程獎、新技術示范項目予以重點支持,以及提名申報住房和城鄉(xiāng)建設部綠色建筑創(chuàng)新獎、省科學技術獎等。
?。ㄋ模┳龊眯麄饕龑?。堅持“邊實施、邊總結”,充分歸納提煉工作中的問題和做法,及時總結評估,復制推廣。采用多種形式積極宣傳典型案例、先進技術,及時開展數(shù)字家庭政策宣傳貫徹,提高公眾對數(shù)字家庭的認知度,提升數(shù)字家庭產品消費服務供給能力,營造社會各界支持、居民積極參與的良好環(huán)境。
附件:1.數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎平臺基本功能
2.數(shù)字家庭建設試點推薦材料
附件1
數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎平臺基本功能
通過建設開放的數(shù)字家庭基礎平臺,推動智能家居設備產品、用戶、數(shù)據(jù)跨企業(yè)跨終端互聯(lián)互通,與新型智慧城市、物業(yè)管理、社區(qū)信息系統(tǒng)以及社會化專業(yè)服務平臺等對接為用戶提供更加安全便利的智能化服務。
一、家居設備智能化服務功能
通過配置綜合信息箱、家庭布線和家庭網(wǎng)絡終端等實現(xiàn)智能設備的連接和控制,包括樓宇對講、入侵報警、火災自動報警等基本智能安防產品,健康、舒適、節(jié)能類智能家電產品,居家異常行為監(jiān)控、緊急呼叫、健康管理等適老化智能產品,以及智能門窗、遮陽、照明等家居建材產品。典型應用如下:
設備管理:對家庭設備進行添加、刪除和更改。如在APP中增加空調設備、照明設備等。
設備控制:遠程和集中控制家庭設備的狀態(tài)。如通過手機打開或關閉空調、地暖等。
報警反饋:當家庭內部傳感器設備檢測異常,或者設備狀態(tài)異常時,自動向手機APP發(fā)送報警狀態(tài)信息,提示用戶進行干預。
二、政務服務居家辦功能
通過聯(lián)動當?shù)卣辗掌脚_,實現(xiàn)線上申辦政務服務,包括公共教育、勞動教育、社會保障、民政事業(yè)、醫(yī)療健康、住房保障、廣播電視、文化體育等地方政務網(wǎng)上辦事大廳的服務功能。典型應用如下:
政務服務:包括社會保障、住房保障、交通出行、戶籍及出入境管理、生育收養(yǎng)、證件辦理、線下辦理預約等,以及政府公告及市民熱線、咨詢建議、隨手拍等網(wǎng)上互動功能。
公共服務:包括疫情防控健康碼、行程卡、不動產登記查詢、公積金查詢、醫(yī)療急救及預約掛號、職業(yè)資格考試查詢、市政繳費及服務保修等公共信息服務。
基層治理:社區(qū)、居委會等通知通告,管理制度和措施發(fā)布及信息報送和投訴建議。
三、社會化服務線上辦功能
通過對接智慧物業(yè)管理、社區(qū)信息系統(tǒng)以及社會化專業(yè)服務平臺,滿足居民線上獲取社會化服務的需求,包括餐飲外賣,醫(yī)療咨詢、快遞收寄、房屋租賃,健身指導等服務。典型應用如下:
物業(yè)管理:辦理物業(yè)費用繳納、停車及訪客管理、意見及建議反饋、以及對物業(yè)服務質量進行評價等。
家庭報修:用戶提交報修申請,或授權智能家居傳感器自動反饋水浸、火災等應急狀態(tài),生成服務工單,由物業(yè)服務單位及時處理并反饋結果。
家政服務:住戶發(fā)布家政服務需求,在線與合格的注冊登記服務人員或機構治商完成委托。
商業(yè)服務:提供社區(qū)本地化購物及配送、教育、娛樂、健康等各類生活服務。
附件2

