為保護自然人、法人和非法人組織與數(shù)據(jù)有關的權益，規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場活動，保障數(shù)據(jù)安全，促進數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用和流通交易，推動數(shù)據(jù)要素市場化配置，我局組織編制了《廣西數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展管理辦法（征求意見稿）》。現(xiàn)公開征求社會意見，有關單位和社會各界人士可通過以下途徑和方式提出意見：
一、發(fā)送電子郵件
郵箱地址：sjgg@gxi.gov.cn（郵件標題請注明為“廣西數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展管理辦法的反饋意見”）。
二、郵寄
地址：廣西壯族自治區(qū)南寧市良慶區(qū)體強路18號自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局1908辦公室（請在信封上注明“廣西數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展管理辦法的反饋意見”字樣）。
意見反饋截止時間為2022年12月23日。
感謝您的參與和支持！
附件：廣西數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展管理辦法（征求意見稿）
廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局
2022年12月15日
附件
廣西數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展管理辦法
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第一章 總則
第一條【目的】為保護自然人、法人和非法人組織與數(shù)據(jù)有關的權益，規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場活動，保障數(shù)據(jù)安全，促進數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用和流通交易，推動數(shù)據(jù)要素市場化配置，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《征信業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】自治區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)要素市場相關數(shù)據(jù)處理活動、服務活動及管理活動，適用本管理辦法。
第三條【名詞解釋】本辦法中下列用語的含義：
（一）數(shù)據(jù)，是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄。
?。ǘ┕矓?shù)據(jù)，包括政務數(shù)據(jù)和公共服務數(shù)據(jù)。政務數(shù)據(jù),是指國家機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱政務部門) , 在履行法定職責過程中收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。公共服務數(shù)據(jù), 是指教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通、通信、文化旅游、體育等公共企業(yè)事業(yè)單位 (以下簡稱公共服務組織)在提供公共服務過程中收集、產(chǎn)生的涉及公共利益的數(shù)據(jù)。
?。ㄈ?shù)據(jù)處理，包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。
（四）數(shù)據(jù)安全，是指通過采取必要措施，確保數(shù)據(jù)處于有效保護和合法利用的狀態(tài)，以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
第四條【戰(zhàn)略規(guī)劃】自治區(qū)實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進數(shù)據(jù)基礎設施建設，鼓勵和支持數(shù)據(jù)在各行業(yè)、各領域的創(chuàng)新應用。
自治區(qū)應當將數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，完善政策措施，保障數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展和管理工作所需經(jīng)費，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，培育公平、開放、有序、誠信的數(shù)據(jù)要素市場。
第五條【組織機構】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局在數(shù)字廣西建設領導小組領導下，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)全區(qū)數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展和管理工作，研究部署重點工作任務，促進數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用和流通交易。
數(shù)字廣西建設領導小組可以設立數(shù)據(jù)專家委員會，為自治區(qū)數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展和管理工作提供專業(yè)意見。數(shù)據(jù)專家委員會可以設立若干分委會。
第六條【部門職責】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責統(tǒng)籌推進自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源開放、運營、開發(fā)利用和數(shù)據(jù)交易市場體系建設工作。
自治區(qū)發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌自治區(qū)新型基礎設施規(guī)劃建設，推進自治區(qū)數(shù)字化重大體制機制改革和綜合政策制定等工作。
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責協(xié)調(diào)推進工業(yè)領域數(shù)據(jù)開發(fā)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)數(shù)字化等工作。
自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自治區(qū)個人數(shù)據(jù)保護、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全、跨境數(shù)據(jù)流通等相關監(jiān)督管理工作。
自治區(qū)公安、國家安全機關在各自職責范圍內(nèi)承擔數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責。
自治區(qū)財政廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局、機關事務管理局、人民銀行南寧中心支行、商務廳等部門在各自職責范圍內(nèi)履行相關職責。
自治區(qū)信息中心負責自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開放、運營的具體業(yè)務和技術支撐工作。
第二章 公共數(shù)據(jù)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第七條【公共數(shù)據(jù)工作要求】自治區(qū)政務部門、公共服務組織實行數(shù)據(jù)工作與業(yè)務工作協(xié)同管理，加強運用數(shù)字化手段，提升治理能力和治理水平。鼓勵政務部門、公共服務組織開展首席數(shù)據(jù)官制度試點。
第八條【公共數(shù)據(jù)資源目錄】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局統(tǒng)籌建立健全覆蓋自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的公共數(shù)據(jù)資源體系，實行統(tǒng)一目錄管理。
自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局應當制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制指南，審核各級公共數(shù)據(jù)資源目錄，統(tǒng)籌編制自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源目錄。市級大數(shù)據(jù)主管部門牽頭組織編制、維護本地區(qū)公共數(shù)據(jù)資源目錄。自治區(qū)政務部門、公共服務組織應當依據(jù)自治區(qū)數(shù)據(jù)治理有關規(guī)定和數(shù)據(jù)資源目錄編制指南，編制、維護本部門本單位公共數(shù)據(jù)資源目錄。
數(shù)據(jù)資源目錄編制應當明確公共數(shù)據(jù)的來源、更新頻率、安全等級、共享開放屬性等要素。
第九條【公共數(shù)據(jù)基礎設施】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設并負責維護統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源平臺，作為全區(qū)公共數(shù)據(jù)歸集、存儲、交換、共享、開放的統(tǒng)一基礎設施。
第十條【公共數(shù)據(jù)歸集】自治區(qū)政務部門、公共服務組織應當及時向公共數(shù)據(jù)資源平臺歸集公共數(shù)據(jù)。其他政務部門、公共服務組織的公共數(shù)據(jù)可以按照邏輯集中、物理分散的方式實施歸集，但具有公共管理和服務應用需求的公共數(shù)據(jù)應當向公共數(shù)據(jù)資源平臺歸集。
已歸集的公共數(shù)據(jù)發(fā)生變更、失效等情形的，政務部門、公共服務組織應當及時更新。
第十一條【公共數(shù)據(jù)質(zhì)量管理】政務部門、公共服務組織應當建立健全公共數(shù)據(jù)全流程質(zhì)量管控體系，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量事前、事中和事后的監(jiān)督檢查，及時更新已變更、失效數(shù)據(jù)，實現(xiàn)問題數(shù)據(jù)可追溯、可定責，保證數(shù)據(jù)的及時性、準確性、完整性。
第十二條【公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記確權】自治區(qū)有關部門探索建立公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)綜合登記確權機制，開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證試點，提升自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化水平。
第二節(jié) 公共數(shù)據(jù)開放
第十三條【公共數(shù)據(jù)開放原則】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局應當遵循分級分類、公平公開、需求導向、安全可控、便捷高效的原則，統(tǒng)籌推動公共數(shù)據(jù)面向社會開放，并持續(xù)擴大公共數(shù)據(jù)開放范圍。
第十四條【公共數(shù)據(jù)開放類型】公共數(shù)據(jù)按照開放類型分為不予開放、有條件開放和無條件開放三類。涉及商業(yè)秘密、工作秘密、個人隱私，或者法律、法規(guī)規(guī)定不得開放的，列入不予開放類；對數(shù)據(jù)安全和處理能力要求較高、時效性較強或者需要持續(xù)獲取的公共數(shù)據(jù)，列入有條件開放類；其他公共數(shù)據(jù)列入無條件開放類。
公共數(shù)據(jù)應當在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)最大限度開放。政務部門、公共服務組織應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定對其收集、產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)進行評估，科學合理確定開放屬性，并定期更新。
公共數(shù)據(jù)主管部門對政務部門、公共服務組織確定的公共數(shù)據(jù)開放屬性有異議，經(jīng)協(xié)商不能達成一致意見的，報本級人民政府決定。
第十五條【公共數(shù)據(jù)開放重點清單】縣級以上公共數(shù)據(jù)主管部門應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要，會同同級政務部門、公共服務組織制定年度公共數(shù)據(jù)開放重點清單，優(yōu)先開放與民生緊密相關、社會迫切需要、行業(yè)增值潛力顯著或產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義重大的公共數(shù)據(jù)，重點推進企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生健康、交通運輸、氣象等高價值數(shù)據(jù)集向社會開放。
確定年度公共數(shù)據(jù)開放重點清單，應當聽取相關行業(yè)組織、企業(yè)、專家和社會公眾的意見。
第三節(jié) 公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用
第十六條【創(chuàng)新開發(fā)利用模式】縣級以上人民政府及其有關部門可以制定相關政策，組織開展公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的創(chuàng)新試點。公共數(shù)據(jù)主管部門可以通過應用創(chuàng)新大賽、補助獎勵、合作開發(fā)等方式，鼓勵利用公共數(shù)據(jù)開展科學研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)加工等活動?；顒赢a(chǎn)生相關數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務可依法進行交易，法律法規(guī)另有規(guī)定或者當事人之間另有約定的除外。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務、協(xié)議合作等方式，根據(jù)行業(yè)和市場主體的共性需求開發(fā)數(shù)據(jù)分析模型和算法，按照統(tǒng)一標準對外輸出數(shù)據(jù)產(chǎn)品或者提供數(shù)據(jù)服務，提升公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的便捷性。
第十七條【公共數(shù)據(jù)社會數(shù)據(jù)融合應用】自治區(qū)有關部門支持市場主體以就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、貿(mào)易等各領域數(shù)據(jù)為重點，利用公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)進行深度融合應用。
第十八條【公共數(shù)據(jù)授權運營】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局會同自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)國資委等有關部門研究制定公共數(shù)據(jù)授權運營管理辦法和公共數(shù)據(jù)成本核算制度，提高公共數(shù)據(jù)社會化開發(fā)利用水平。
第十九條【公共數(shù)據(jù)安全管理責任】數(shù)據(jù)開發(fā)利用機構依法承擔公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程的數(shù)據(jù)安全管理責任，數(shù)據(jù)安全責任事故與政務部門、公共服務組織、公共數(shù)據(jù)主管部門存在明確關聯(lián)或者責任的除外。
第三章 數(shù)據(jù)權益保護
第二十條【基本原則】自治區(qū)保護自然人、法人和非法人組織與數(shù)據(jù)有關的權益，鼓勵數(shù)據(jù)要素市場主體在不損害國家安全、公共利益以及其他自然人和組織的合法權益的前提下，依法依規(guī)對數(shù)據(jù)進行開發(fā)利用和流通交易，促進以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
第二十一條【數(shù)據(jù)人格權益】自治區(qū)依法保護自然人對其個人信息享有的人格權益。
第二十二條【數(shù)據(jù)財產(chǎn)權益】自治區(qū)依法保護自然人、法人和非法人組織在加工數(shù)據(jù)處理活動中形成的法定或者約定的財產(chǎn)權益，以及在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中有關數(shù)據(jù)創(chuàng)新活動取得的合法財產(chǎn)權益。
第二十三條【個人信息權益】自然人對其個人信息的處理享有知情權、決定權，有權限制或者拒絕他人對其個人信息進行處理；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。自然人有權要求個人信息處理者對其個人信息處理規(guī)則進行解釋說明。
自然人有權請求個人信息處理者查閱、復制、更正、補充、刪除其個人信息，個人信息處理者應當及時予以提供、更正、補充、刪除。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
自然人有權請求將個人信息轉(zhuǎn)移至其指定的個人信息處理者，符合國家網(wǎng)信部門規(guī)定條件的，個人信息處理者應當提供轉(zhuǎn)移的途徑。
第四章 數(shù)據(jù)處理活動
第二十四條【基本原則】自然人、法人和非法人組織開展數(shù)據(jù)處理活動，應當遵守法律、法規(guī)，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，履行數(shù)據(jù)安全保護義務，承擔社會責任，不得危害國家安全、公共利益，不得損害個人、組織的合法權益。
第二十五條【數(shù)據(jù)處理服務資質(zhì)】法律、行政法規(guī)規(guī)定提供數(shù)據(jù)處理相關服務應當取得行政許可的，服務提供者應當依法取得許可。
從事個人征信業(yè)務的，應當依法取得中國人民銀行個人征信機構許可；從事企業(yè)征信業(yè)務的，應當依法辦理企業(yè)征信機構備案；從事信用評級業(yè)務的，應當依法辦理信用評級機構備案。
金融機構不得與未取得合法征信業(yè)務資質(zhì)的市場機構開展商業(yè)合作獲取征信服務。
第二十六條【數(shù)據(jù)收集】自然人、法人和非法人組織應當采取合法、正當?shù)姆绞绞占瘮?shù)據(jù)。法律、行政法規(guī)對收集數(shù)據(jù)的目的、范圍有規(guī)定的，應當在法律、行政法規(guī)規(guī)定的目的和范圍內(nèi)收集數(shù)據(jù)。
第二十七條【數(shù)據(jù)使用、加工】自然人、法人和非法人組織對其合法取得的數(shù)據(jù)，可以依法使用、加工。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。
第二十八條【數(shù)據(jù)交易】自然人、法人和非法人組織合法處理數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務，可以依法交易。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。
第二十九條【數(shù)據(jù)出境安全評估】 數(shù)據(jù)處理者向境外提供在中華人民共和國境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)和依法應當進行安全評估的個人信息，應當按照國家網(wǎng)信部門會同國務院有關部門制定的辦法進行安全評估；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
數(shù)據(jù)處理者因業(yè)務需要，確需向境外提供前款規(guī)定數(shù)據(jù)的，應當事先開展數(shù)據(jù)出境風險自評估，并通過自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦向國家網(wǎng)信部門申報數(shù)據(jù)出境安全評估。
數(shù)據(jù)處理者可委托具備資質(zhì)的第三方數(shù)據(jù)安全評估機構，按照國家有關規(guī)定，為數(shù)據(jù)出境流動提供安全評估服務。
第三十條【數(shù)據(jù)跨境流通應用】自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦研究探索數(shù)據(jù)跨境流通流動的業(yè)務分類、數(shù)據(jù)分級和監(jiān)管分層。
鼓勵依托廣西自貿(mào)試驗區(qū)探索建立涉外數(shù)據(jù)離岸運行監(jiān)管機制，鼓勵引導東盟各國企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)建設離岸數(shù)據(jù)中心，推動在跨境電商、跨境物流、支付結算、供應鏈管理等重點場景開展數(shù)據(jù)跨境流通應用試點。
第三十一條【個人信息處理】處理個人信息應當遵循合法、正當、必要和誠信原則，不得通過誤導、欺詐、脅迫等方式處理個人信息。
處理個人信息應當具有明確、合理的目的，并應當與處理目的直接相關，采取對個人權益影響最小的方式。
收集個人信息，應當限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過度收集個人信息。
處理個人信息應當取得個人同意，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。個人信息的處理目的、處理方式和處理的個人信息種類發(fā)生變更的，應當重新取得個人同意。
第五章 數(shù)據(jù)要素市場
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十二條【數(shù)據(jù)要素市場培育】自治區(qū)有關部門推動構建資產(chǎn)評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等數(shù)據(jù)要素市場運營體系，根據(jù)市場主體普遍需求建設數(shù)據(jù)交易流通公共服務平臺，鼓勵引導市場主體依法開展數(shù)據(jù)交易，促進數(shù)據(jù)要素有序流通，提高數(shù)據(jù)要素市場化配置效率。
第三十三條【公平市場環(huán)境】市場主體對數(shù)據(jù)的交易和使用應當遵守反壟斷、反不正當競爭、消費者權益保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十四條【數(shù)據(jù)要素應用創(chuàng)新】自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索完善數(shù)據(jù)要素權屬、供給、流通、使用、治理政策標準和體制機制，加快數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新資源集聚。
第三十五條【數(shù)據(jù)要素統(tǒng)計】自治區(qū)統(tǒng)計局應當探索建立數(shù)據(jù)要素配置統(tǒng)計核算制度和統(tǒng)計指標體系，科學測度各市、各部門、各領域數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度。
第三十六條【數(shù)據(jù)標準制定】自治區(qū)標準化行政主管部門應當會同有關部門加強數(shù)據(jù)標準體系的統(tǒng)籌建設和管理，建立健全數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、授權管理等標準規(guī)范。
鼓勵企業(yè)制定數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)治理等相關數(shù)據(jù)企業(yè)標準，參與制定相關數(shù)據(jù)地方標準和團體標準。
第三十七條【社會數(shù)據(jù)共享開放】鼓勵國有企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)探索數(shù)據(jù)共享開放新模式，與中小企業(yè)共同使用數(shù)據(jù)，賦能中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第二節(jié) 數(shù)據(jù)交易
第三十八條【數(shù)據(jù)交易場所】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局會同有關部門按照國家規(guī)定設立數(shù)據(jù)交易場所，引導市場主體通過數(shù)據(jù)交易場所進行數(shù)據(jù)交易。
數(shù)據(jù)交易場所運營者應當按照相關法律、行政法規(guī)和有關部門的規(guī)定，為數(shù)據(jù)集中交易提供基礎設施和基本服務，承擔以下具體職責：
?。ㄒ唬┲贫ń灰字贫纫?guī)則和和其他有關業(yè)務規(guī)則；
（二）培育高頻標準化交易產(chǎn)品和場景；
?。ㄈ┙踩?、可信、可控、可追溯的數(shù)據(jù)交易環(huán)境，推行明確用途用量的數(shù)據(jù)流通使用模式；
?。ㄋ模┙M織和監(jiān)督數(shù)據(jù)交易，實行自律管理并接受有關部門監(jiān)管；
?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)和有關部門規(guī)定的其他職責。
第三十九條【數(shù)據(jù)交易場所】鼓勵數(shù)據(jù)交易市場主體通過數(shù)據(jù)交易場所進行交易撮合、合同簽訂、業(yè)務結算等活動；政務部門、財政資金保障運行的公共服務組織應當通過數(shù)據(jù)交易場所開展數(shù)據(jù)交易。
第四十條【數(shù)據(jù)交易標的】數(shù)據(jù)交易場所的交易標的包括數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)工具和經(jīng)主管部門同意的其他交易標的。
第四十一條【禁止交易范圍】自治區(qū)鼓勵數(shù)據(jù)交易活動，有下列情形之一的，不得交易：
?。ㄒ唬┪：野踩?、公共利益，侵害個人隱私的；
（二）未經(jīng)合法權利人授權同意的；
?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定禁止交易的其他情形。
第四十二條【數(shù)據(jù)交易信息披露】數(shù)據(jù)提供方應當在實施數(shù)據(jù)交易前明確說明交易數(shù)據(jù)的來源、內(nèi)容和使用范圍。數(shù)據(jù)需求方應當在實施數(shù)據(jù)交易前披露數(shù)據(jù)使用場景。
數(shù)據(jù)交易場所運營者應對數(shù)據(jù)供需雙方披露信息進行審核,督促雙方依法及時、準確地披露信息。未經(jīng)數(shù)據(jù)提供方和需求方同意,數(shù)據(jù)交易場所運營者不得披露交易過程中的未公開材料及其獲悉的其他非公開信息。
第四十三條【數(shù)據(jù)交易定價】從事數(shù)據(jù)交易活動的市場主體可以依法自主定價，執(zhí)行政府定價、政府指導價的除外。
自治區(qū)相關主管部門制定數(shù)據(jù)交易價格評估導則，構建交易價格評估指標體系。
數(shù)據(jù)供需雙方按照平等、公平、自愿的原則,協(xié)商確定交易金額。數(shù)據(jù)價值評估機構可為供需雙方或其他有關主體提供獨立第三方估值服務。
第三節(jié) 生態(tài)培育
第四十四條【數(shù)據(jù)商】數(shù)據(jù)交易場所與數(shù)據(jù)商功能分離，鼓勵支持數(shù)據(jù)商有序發(fā)展。數(shù)據(jù)商可以為數(shù)據(jù)交易提供交易撮合、專業(yè)咨詢、數(shù)據(jù)經(jīng)紀、數(shù)據(jù)托管、數(shù)據(jù)交付等專業(yè)服務。
自治區(qū)有關部門應當制定完善有關扶持政策及配套措施，加快培育智能制造、新能源、測繪地理信息、互聯(lián)網(wǎng)消費等重點領域數(shù)據(jù)商，支持新型科研服務機構開展數(shù)據(jù)基礎研究和關鍵核心技術攻關，鼓勵大型國有企業(yè)成立金融、通信、交通、醫(yī)療等行業(yè)性數(shù)據(jù)商。
第四十五條【第三方專業(yè)服務機構】自治區(qū)有關部門支持數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估機構、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估認證機構、數(shù)據(jù)安全檢測評估機構等第三方專業(yè)服務機構依法開展服務活動。
從事數(shù)據(jù)質(zhì)量評估認證的機構可以接受數(shù)據(jù)供需雙方或其他有關主體的委托，按照獨立、公開、公正原則，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估認證活動。
從事數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估機構可從數(shù)據(jù)規(guī)模、數(shù)據(jù)生產(chǎn)成本、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)稀缺性、數(shù)據(jù)時效性、數(shù)據(jù)管理成熟度、數(shù)據(jù)應用價值等方面，構建數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價指標體系，制定數(shù)據(jù)價值評估準則。
從事數(shù)據(jù)安全檢測評估和認證的機構可接受自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦及其他履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)督職責的部門、數(shù)據(jù)交易場所、數(shù)據(jù)供需雙方或其他有關主體的委托，按照法律、法規(guī)規(guī)定和相關標準要求，對數(shù)據(jù)處理者開展數(shù)據(jù)安全管理檢測評估和認證工作。
第四十六條【培育數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)】自治區(qū)有關部門支持市場主體依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)采集，聚焦數(shù)據(jù)的標注、清洗、脫敏、脫密、聚合、分析等環(huán)節(jié)，提升數(shù)據(jù)資源處理能力，培育壯大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)。
第四十七條【行業(yè)組織自律】鼓勵支持數(shù)據(jù)市場主體依法成立行業(yè)組織,加強行業(yè)自律建設,制定并推動實施相關團體標準和行業(yè)規(guī)范,提供認證認定、人員培訓、創(chuàng)新孵化、政策傳導等服務。
第六章 數(shù)據(jù)安全與監(jiān)管
第四十八條【建立數(shù)據(jù)安全體系】自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦應當堅持保障安全與發(fā)展市場并重的原則，建立健全數(shù)據(jù)安全保障體系，完善協(xié)調(diào)機制以及安全預警、安全處置機制。
第四十九條【數(shù)據(jù)處理者數(shù)據(jù)安全責任】自治區(qū)實行數(shù)據(jù)安全責任制度，數(shù)據(jù)處理者是數(shù)據(jù)安全責任主體。
數(shù)據(jù)同時存在多個處理者的，各數(shù)據(jù)處理者承擔相應的安全責任。
數(shù)據(jù)處理者發(fā)生變更的，由新的數(shù)據(jù)處理者承擔數(shù)據(jù)安全保護責任。
數(shù)據(jù)處理者應當建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度和技術保護機制，完善數(shù)據(jù)安全保障，提升數(shù)據(jù)安全預警和溯源能力，加強個人信息、隱私和商業(yè)秘密保護，防止數(shù)據(jù)篡改、泄露、毀損、丟失或者非法獲取、非法利用。
第五十條【數(shù)據(jù)分類分級管理】自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦應當會同自治區(qū)公安廳、自治區(qū)國家安全廳、自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局等有關部門，按照國家有關要求，完善數(shù)據(jù)分類分級安全保護制度。
各地區(qū)、各部門應當按照國家及自治區(qū)數(shù)據(jù)分類分級要求，對本地區(qū)、本部門以及相關行業(yè)、領域的數(shù)據(jù)進行分類分級管理。
第五十一條【數(shù)據(jù)處理活動安全監(jiān)管】自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦在履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責中，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理活動存在較大安全風險的，可以按照規(guī)定的權限和程序?qū)τ嘘P組織、個人進行約談，并要求有關組織、個人采取措施進行整改，消除隱患。
第五十二條【數(shù)據(jù)交易場所安全監(jiān)管】自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦會同自治區(qū)公安廳、自治區(qū)密碼管理局等部門檢查數(shù)據(jù)交易場所履行數(shù)據(jù)安全責任、落實安全管理制度和保護技術措施等方面的情況。在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)交易行為或交易平臺存在較大安全風險的，應當提出改進要求并督促整改。
第五十三條【數(shù)據(jù)交易監(jiān)管】自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局會同有關部門研究制定數(shù)據(jù)交易監(jiān)管制度、互通規(guī)則和違規(guī)懲罰措施，明確數(shù)據(jù)交易監(jiān)管主體和監(jiān)管對象，建立數(shù)據(jù)交易跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，健全投訴舉報查處機制，開展數(shù)據(jù)要素交易市場監(jiān)管，打擊數(shù)據(jù)壟斷、數(shù)據(jù)不正當競爭行為，搭建數(shù)據(jù)流通監(jiān)管平臺，加強數(shù)據(jù)交易流通安全監(jiān)管，健全數(shù)據(jù)要素交易信息披露制度。
第五十四條【數(shù)據(jù)交易服務機構監(jiān)管】自治區(qū)探索推行數(shù)據(jù)商的數(shù)據(jù)流通和交易聲明和承諾制。
自治區(qū)有關部門應當建立健全數(shù)據(jù)交易服務機構管理制度，加強對服務機構的監(jiān)管，規(guī)范服務人員的執(zhí)業(yè)行為。
第五十五條 【信用監(jiān)管】自治區(qū)發(fā)展改革委、人民銀行南寧中心支行應當會同自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局等有關部門，推動建設數(shù)據(jù)要素市場社會信用體系，建立健全數(shù)據(jù)交易失信行為認定、守信激勵、失信懲戒、信用修復和異議處理等機制。
第七章 法律責任
第五十六條 【違反規(guī)定】違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十七條【數(shù)據(jù)處理者法律責任】數(shù)據(jù)處理者違反本辦法規(guī)定，未履行數(shù)據(jù)安全保護責任的，依照數(shù)據(jù)安全有關法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
數(shù)據(jù)處理者違反本辦法規(guī)定處理數(shù)據(jù)，給他人造成損害的，應當依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十八條【信用懲戒】違反本管理辦法規(guī)定，依法受到行政處罰的，相關信息納入自治區(qū)公共信用信息服務平臺，由有關部門依法開展聯(lián)合懲戒。
第五十九條【容錯糾錯機制】自治區(qū)有關部門建立健全數(shù)據(jù)要素市場化發(fā)展容錯糾錯機制。有關部門、單位在開展數(shù)據(jù)要素市場創(chuàng)新活動中出現(xiàn)偏差失誤或者未取得預期成效的，但符合國家和自治區(qū)改革方向，決策程序符合法律法規(guī)規(guī)定，已履行誠信和勤勉義務，未牟取私利或者未惡意串通損害國家利益、公共利益的，應當按照有關規(guī)定從輕、減輕或免予追責。
第八章 附則
第六十條【解釋】本辦法由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責解釋。
第六十一條【施行日期】本辦法自印發(fā)之日起施行。
