在貴州省電子政務中心，工作人員點開“環(huán)境自動監(jiān)控云”視頻監(jiān)控頁面，貴陽市的水缸紅楓湖水庫的實時監(jiān)控影像清晰地展現(xiàn)出來，“我們不僅可以實時得知水庫的情況，還可以通過屏幕進行多畫面切換、實時抓拍、視頻預錄像、手動錄像、報警自動錄像等，并同時獲知周邊企業(yè)的排放數(shù)據(jù)。”貴州省電子政務中心相關負責人介紹說，這一切都得益于環(huán)保云的建成投運。
貴州環(huán)保云如何助力環(huán)境管理實現(xiàn)轉型？目前，貴州作為生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設的試點，環(huán)保云建設發(fā)揮了什么作用？
環(huán)境監(jiān)測不再靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽
據(jù)介紹，以往貴州環(huán)境基礎設施總量嚴重不足，很多站點人員、設備配置都無法滿足環(huán)境監(jiān)測需求，尤其在基層，環(huán)境監(jiān)測基本處于“眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的狀態(tài)，這是貴州環(huán)境治理的一大痛點。更為頭痛的，是一些企業(yè)的治污設施往往是應付檢查。上面有人去檢查，就臨時運行污染設備，檢查的人走了，設備也就停運了。
環(huán)保云的建成首先破解了環(huán)?；A設施方面的難題。據(jù)了解，環(huán)保云統(tǒng)一部署在云上貴州平臺，服務器、網(wǎng)絡等基礎設施的運維由云上貴州統(tǒng)一提供，實現(xiàn)了集約化運維，大大減輕了基層運維的負擔。環(huán)境業(yè)務軟件的運維由各省環(huán)保廳相關單位負責開展。
為徹底改變環(huán)境監(jiān)測靠“眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的狀態(tài)，貴州省環(huán)保廳建成了環(huán)境自動監(jiān)控云。這雙“千里眼”使環(huán)境管理人員足不出戶就能對全省37個監(jiān)測點位的地表水水質、32個國控監(jiān)測點位的空氣質量、454家重點污染源排放情況進行24小時全天候不間斷監(jiān)控，實時準確獲取海量環(huán)境監(jiān)控數(shù)據(jù)。
那么，這些監(jiān)測數(shù)據(jù)如何保障準確性？相關負責人表示說，企業(yè)的污染設施也處于全天候實時監(jiān)控，使得數(shù)據(jù)造假無機可乘，為環(huán)保部門精準決策奠定了基礎。一旦出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標情況，監(jiān)控系統(tǒng)會自動啟動報警程序，并自動通過短信方式通知環(huán)境管理人員。
其中，重點污染源作為監(jiān)管重點，環(huán)境地理信息云運用三維建模技術，還原了重點污染源的廠區(qū)和周邊。污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)、環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、環(huán)境保護專題數(shù)據(jù)等所有環(huán)境信息都可以在“一張圖”上顯示，實現(xiàn)各類環(huán)境管理對象的全方位自動監(jiān)控。
“更重要的是，環(huán)境地理云系統(tǒng)有環(huán)境質量模擬預測功能，可以對環(huán)境污染物的稀釋、擴散、遷移等進行模擬，為環(huán)境治理與突發(fā)性污染事故預警提供相應科學依據(jù)?！毕嚓P負責人說，這都大大提升了環(huán)保部門對環(huán)境的掌控能力和污染應急處理能力。
數(shù)據(jù)共享為生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設夯實基礎
而環(huán)保云建設的意義并不止于此。“更重要的在于，環(huán)保云建設可以打通業(yè)務壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，而這也正是生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設的基礎和要義?！?相關負責人說。
以往，由于信息化建設缺少總體規(guī)劃與協(xié)調，以單一業(yè)務需求為驅動的信息化建設出現(xiàn)了信息孤島，而各業(yè)務部門單打獨斗的模式已經(jīng)不能適應新形勢下環(huán)境管理的需求。
環(huán)保云在建設過程中，首先對各類系統(tǒng)進行了整合，打破了數(shù)據(jù)孤島和煙囪。
比如一源一檔系統(tǒng)在在整合污染源基本信息、污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)等各類信息后，目前基本實現(xiàn)了一源多用，多級環(huán)保部門共享。
同時環(huán)境數(shù)據(jù)還可以通過電子政務外網(wǎng)對外共享，貴州省不同級別、不同部門的工作人員可以查看需要的環(huán)境數(shù)據(jù)，并基于貴州省環(huán)境保護“一張圖”進行全面展示，大大提升了跨部門的環(huán)境信息共享能力，有利于政府間跨部門聯(lián)動。
在數(shù)據(jù)共享基礎上，目前貴州已經(jīng)全面梳理了污染源數(shù)據(jù)、環(huán)境質量數(shù)據(jù)、核與輻射數(shù)據(jù)、應急管理數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)環(huán)境空間數(shù)據(jù)等五大類數(shù)據(jù)，建設了“環(huán)保云”數(shù)據(jù)中心，同時整合水、氣、聲、固體、污染源等數(shù)據(jù)，形成環(huán)保生態(tài)數(shù)據(jù)全圖。數(shù)據(jù)庫集群達到10TB級以上存儲能力，數(shù)據(jù)處理能力達500G以上。
下一步，貴州將在數(shù)據(jù)應用方面多下功夫，助力環(huán)境管理轉型。
公眾成為環(huán)境管理共治新力量
環(huán)保部門管控無法涵蓋每個污染源，而近年來各類污染源種類和數(shù)量激增，依托公眾形成共治成為貴州環(huán)保廳的必然選擇。如何發(fā)揮公眾的力量？
以移動互聯(lián)網(wǎng)切入，貴州省建成了環(huán)境移動應用云，其中面對公眾建設的環(huán)境監(jiān)管隨手拍APP是一項重要的建設內容。公眾可以將看到的環(huán)境污染事件等用手機拍下來，通過APP進行環(huán)境信訪投訴，后臺會按照屬地管理原則分派給相應的環(huán)境管理部門進行處理，并通過網(wǎng)站和APP回復處理情況。
一些地方還在環(huán)保云的基礎上開展了探索，近期，貴陽市烏當區(qū)一款名為“空氣醫(yī)生”APP已經(jīng)走紅。公眾可以實時查看環(huán)境健康指數(shù)，指數(shù)越高，表示環(huán)境越好或人體的舒適程度越高。此外，APP還可以查看二氧化氮、臭氧、PM10和PM2.5的實時數(shù)據(jù)和24小時趨勢圖。
同時，貴州省環(huán)保廳還專門建設了環(huán)境公眾云，通過政府網(wǎng)站和“環(huán)保云”外網(wǎng)門戶及時發(fā)布公眾及媒體所關心的環(huán)境動態(tài)、環(huán)境質量信息，提供公眾與環(huán)保部門互動平臺。
為實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦事，提升公眾參與的體驗感，環(huán)保云平臺會自動將外網(wǎng)業(yè)務推送到環(huán)保電子政務云，建立了一套外網(wǎng)申報、內網(wǎng)審核、外網(wǎng)公示的辦理模式。業(yè)務辦理流程辦結后，云平臺自動將辦理狀態(tài)和辦理結果推送到公眾應用云進行查詢和公示。
比如廳長信箱投訴、咨詢等環(huán)境業(yè)務通過外網(wǎng)提交后，可以直接交互到內網(wǎng)云平臺，實現(xiàn)了業(yè)務管理信息化、智能化、規(guī)范化。
在環(huán)保政務內網(wǎng)辦理平臺看到，家住龍洞堡污水處理廠的李先生通過廳長信箱反映的污水處理廠引起的噪音問題，當天就收到了回復。
據(jù)了解，未來，貴州省的環(huán)境管理工作將依托環(huán)保云這一新平臺，更大程度地聯(lián)合公眾，實現(xiàn)環(huán)境管理共治新局面。
原標題：貴州環(huán)保開啟“云上模式”
