新華網(wǎng)武漢１１月１０日電（記者梅東閣　馮國(guó)棟）近期國(guó)家密集出臺(tái)“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”激勵(lì)政策，但部分地區(qū)由于缺乏系統(tǒng)體系，為搭乘“順風(fēng)車”大上快上，結(jié)果“盆景”難成“風(fēng)景”，“成果”難有“效果”。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，武漢市公安局洪山分局向現(xiàn)有資源挖潛，通過(guò)打通政務(wù)“大數(shù)據(jù)”壁壘，構(gòu)建小巧卻實(shí)用的平臺(tái)，健全工作機(jī)制等工作，探索出一條構(gòu)建節(jié)約型“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”的“洪山模式”，探索近一年來(lái)，不僅免去了數(shù)千萬(wàn)元的設(shè)備投資，而且有效提升辦事效率，帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效果。

 
　　“互聯(lián)網(wǎng)＋”警務(wù)在基層凸顯活力大有可為
 
　　在武漢市洪山區(qū)保利?淺水灣小區(qū)警務(wù)室，民警羅先國(guó)正在電腦前忙碌。他電腦運(yùn)行著“守護(hù)之星”電動(dòng)車定位軟件。屏幕上，標(biāo)有安保隊(duì)員名字的一個(gè)個(gè)電動(dòng)車圖標(biāo)，正在小區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)圈。
 
　　羅先國(guó)說(shuō)，這些巡邏電動(dòng)車上安裝了ＧＰＳ，車輛地點(diǎn)、行駛狀況，全部在電腦上展現(xiàn)出來(lái)。他點(diǎn)擊了一輛正在圍繞社區(qū)巡邏的電動(dòng)車，很快連入音頻網(wǎng)，用警務(wù)室里的麥克風(fēng)，與身上有對(duì)講機(jī)的安保隊(duì)員聯(lián)系，布置巡邏事項(xiàng)。
 
　　據(jù)了解，過(guò)去該轄區(qū)人口復(fù)雜，入室盜竊發(fā)案年均達(dá)８０起，數(shù)字化警務(wù)室建成后警務(wù)效能大大提升，今年上半年入室盜竊發(fā)案率下降５０％。
 
　　警務(wù)室是洪山區(qū)打造“警務(wù)＋互聯(lián)網(wǎng)”模式的一個(gè)縮影。在洪山公安分局，隨處可見“互聯(lián)網(wǎng)＋”烙印：大數(shù)據(jù)算出嫌疑人行蹤，人臉識(shí)別系統(tǒng)抓住小偷，搖一搖找警察，社區(qū)警務(wù)室“四網(wǎng)合一”……
 
　　今年初，武漢市公安局洪山區(qū)分局成為湖北省公安廳、武漢市公安局試點(diǎn)單位，經(jīng)過(guò)近一年多的努力實(shí)踐，洪山區(qū)警務(wù)基礎(chǔ)信息化，從硬件到軟件到機(jī)制建設(shè)取得突破，一場(chǎng)學(xué)信息化、建信息化、用信息化的熱潮已經(jīng)成風(fēng)，實(shí)戰(zhàn)效果正在顯現(xiàn)。
 
　　今年６月１１日凌晨，武漢城市職業(yè)學(xué)院６間學(xué)生宿舍被盜１３臺(tái)筆記本電腦、６部手機(jī)。憑著一個(gè)出租車牌號(hào)，洪山警方很快鎖定了嫌疑人的蹤跡。這都是“大數(shù)據(jù)作戰(zhàn)平臺(tái)”算出來(lái)的。輸入出租車牌號(hào)，這輛車在洪山轄區(qū)內(nèi)的行動(dòng)軌跡一目了然，再與能夠捕捉手機(jī)信號(hào)的“電子圍欄”信息碰撞，很快有了結(jié)果。
 
　　目前，洪山區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)＋警務(wù)”已初見成效。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度洪山區(qū)刑拘數(shù)同比上升１５％、破案數(shù)上升１７％、強(qiáng)戒數(shù)上升超３０％、破毒案增長(zhǎng)３倍多。警情降到１８％。群體事件預(yù)警率、涉恐重點(diǎn)人員管控率、網(wǎng)絡(luò)輿情主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率均達(dá)１００％。
 
　　三大措施打造節(jié)約型“互聯(lián)網(wǎng)＋”新型警務(wù)
 
　　武漢市洪山區(qū)委常委、公安分局局長(zhǎng)張榮成說(shuō)，洪山區(qū)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”警務(wù)，僅投入不到１００萬(wàn)元的資金，就實(shí)現(xiàn)了價(jià)值數(shù)千萬(wàn)元設(shè)備才能實(shí)現(xiàn)的功能。如何利用有限的資源，打造實(shí)用有效的互聯(lián)網(wǎng)新型警務(wù)？洪山公安主要采取四大措施：
 
　　一是打通政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。洪山公安從去年９月份開始，整合社會(huì)資源數(shù)據(jù)，將工商、教育、民政、衛(wèi)計(jì)、城管等１６個(gè)行政部門的數(shù)據(jù)資源全部導(dǎo)入分局?jǐn)?shù)據(jù)資源池。洪山公安還規(guī)范整合內(nèi)部數(shù)據(jù)，把公安機(jī)關(guān)內(nèi)部自建的交通、大情報(bào)等各種數(shù)據(jù)整合到一個(gè)平臺(tái)。目前，該地已建成容量達(dá)１ＰＢ、與市局互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)資源池，數(shù)據(jù)總量達(dá)１３．８億條，為服務(wù)民生、打擊破案、落實(shí)管控提供支撐。
 
　　同時(shí)，公安部門還充分發(fā)揮覆蓋全區(qū)進(jìn)出口和主要道路的２０個(gè)智能卡口、２０個(gè)電子圍欄系統(tǒng)的作用，同步推送智能卡口、電子圍欄數(shù)據(jù)，采集全部房屋信息和部分人口信息１３０余萬(wàn)條，準(zhǔn)確率達(dá)１００％。
 
　　二是建平臺(tái)。洪山公安以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、技偵網(wǎng)和視頻網(wǎng)“四網(wǎng)”打通，研發(fā)“洪山公安大數(shù)據(jù)作戰(zhàn)平臺(tái)”。該系統(tǒng)依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算啟動(dòng)超級(jí)引擎，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、車、手機(jī)、微信、視頻、涉案物品等各類信息的秒級(jí)綜合分析，發(fā)揮主動(dòng)預(yù)警、軌跡追蹤破案的兩大功能。
 
　　另外，洪山公安建微信平臺(tái)，用一鍵報(bào)警、一鍵預(yù)約、一鍵查詢“三個(gè)一鍵”的傻瓜式模塊，與武漢交警、快遞查詢、空氣質(zhì)量查詢等社會(huì)服務(wù)平臺(tái)鏈接，在日常打防管控工作中發(fā)揮了重要作用。
 
　　三是建硬件支撐。洪山分局依托視屏探頭，加強(qiáng)“天網(wǎng)”監(jiān)控。借助視頻監(jiān)控，洪山公安利用疊加車牌數(shù)據(jù)深度應(yīng)用模塊，植入車行軌跡地圖標(biāo)注、高危地區(qū)車牌模糊排查、重大案件實(shí)時(shí)攔截等功能。
 
　　為了用好這些數(shù)據(jù)，洪山公安投入少量資金，建成大數(shù)據(jù)、情報(bào)會(huì)商和指揮調(diào)度中心，集技偵、網(wǎng)偵、視偵、特偵于一體的“四偵”合成作戰(zhàn)技術(shù)中心，為情報(bào)研判提供新途徑。
 
　　相關(guān)人士指出，洪山公安探索的這種“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式帶來(lái)一些啟示，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”并不是燒錢，更多則是借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，整合現(xiàn)有資源，利用好現(xiàn)有設(shè)備，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展模式。
 
　　創(chuàng)新機(jī)制全員參與確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”落地生根
 
　　“不懂信息化的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán)，不懂信息化的民警工作寸步難行?！痹诤樯絽^(qū)公安系統(tǒng)的采訪中，記者反復(fù)聽到這樣的表述。洪山警方認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)＋警務(wù)是很好的探索，但再好的作法，沒有機(jī)制做保障，就難以堅(jiān)持，甚至?xí)舱邸?/div>
 
　　為此，洪山警方建立了一套基本成熟的組織保障機(jī)制，在考核中明確信息化導(dǎo)向，確保全員參與、使用信息化工具：
 
　　一是制定考核方案。洪山警方制定了《洪山分局信息化考核方案》、責(zé)任清單和推進(jìn)時(shí)間表，明確信息化考試不合格的民警不得提拔，年度考核不合格的不得評(píng)先，用制度作為信息化的保證；每月組織一次全警信息化大培訓(xùn)，將信息化列入輪訓(xùn)輪值必修課程，每年組織一次信息化大比武，每年選出２０名青年民警到信息化領(lǐng)先地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。
 
　　二是落實(shí)崗位日常信息采集工作責(zé)任制。對(duì)于報(bào)警、投訴、預(yù)約、查詢、防范宣傳等各個(gè)平臺(tái)，分局均明確責(zé)任單位和責(zé)任人，強(qiáng)力推進(jìn)“四實(shí)”采集工作，由“全警采集”向“全民采集”拓展，由“人力采集”向“數(shù)字采集”拓展，由“固定采集”向“移動(dòng)采集”拓展。
 
　　三是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。專設(shè)１００萬(wàn)信息化獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)信息化支撐破案，小工具、小發(fā)明有功人員，大比武優(yōu)勝民警等予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建立信息安全管理制度，對(duì)弄虛作假、泄漏販賣信息以及日常采集不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人予以處罰。
 
　　此外，洪山警方還組建信息化咨詢團(tuán)隊(duì)，建立信息化人才庫(kù)，以需求為引領(lǐng)，每年研發(fā)２至３個(gè)小工具服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”警務(wù)落地生根。
責(zé)任編輯：admin

關(guān)注國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)，政府CIO的思想陣地與交流平臺(tái)，5000位政府CIO在這里讀懂“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”

二維碼