紅河州市場監(jiān)督管理局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省、州關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，立足市場監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，以提升經(jīng)營主體獲得感和滿意度為核心，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
一、深化市場準(zhǔn)入便利化改革，筑牢營商環(huán)境“第一關(guān)”
一是構(gòu)建全流程高效服務(wù)模式。以“五減一優(yōu)”（即減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用、減跑動、優(yōu)服務(wù)）為抓手，精簡審批流程，編制發(fā)布《紅河州市場監(jiān)督管理局“親企親商”辦事指南》，持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本，企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日以內(nèi)，簡易注銷公告時間從45天壓縮至20天，9個重點(diǎn)事項(xiàng)審批時限在法定基礎(chǔ)上壓減80%以上。
二是強(qiáng)化公平競爭市場保障。嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，常態(tài)化開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作，重點(diǎn)整治招標(biāo)投標(biāo)、市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域不合理限制與隱性壁壘，2025年以來，全州經(jīng)公平競爭審查新增政策措施500件、重大政策措施26件；梳理存量政策措施111件。
二、健全政企常態(tài)化溝通機(jī)制，搭建惠企服務(wù)“連心橋”
一是創(chuàng)新推行一線工作法破解發(fā)展難題。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉服務(wù)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)深入園區(qū)、經(jīng)營主體，現(xiàn)場宣講政策、傾聽訴求、解決難題，2025年累計(jì)開展各類一線服務(wù)活動414次，為209家企業(yè)解決實(shí)際困難243個，助企紓困服務(wù)403家次。
二是主動上門服務(wù)賦能特色產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)變“坐等上門”傳統(tǒng)服務(wù)模式，將服務(wù)窗口前移至田間地頭、生產(chǎn)一線，彌勒市針對小河邊玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展集中辦證一站式服務(wù)，為3家企業(yè)辦理登記注冊、為83戶種植戶辦理營業(yè)執(zhí)照、為6家小作坊核發(fā)登記證，助力小河邊村從貧困村蝶變?yōu)椤皟|元玫瑰村”，人均可支配收入達(dá)6萬余元。
三是實(shí)施梯度培育壯大經(jīng)營主體。深入開展“三進(jìn)”經(jīng)營主體活動，以“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”“名特優(yōu)新”個體工商戶培育為抓手，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)，全州經(jīng)營主體總量從2020年28.13萬戶增長至2025年56.37萬戶，實(shí)現(xiàn)五年翻番，企業(yè)數(shù)量增長1.28倍，“四上”企業(yè)增長70.35%；2025年認(rèn)定“名特優(yōu)新”個體工商戶1033戶，數(shù)量居全省第2位，經(jīng)營主體活力與質(zhì)量同步提升。
三、規(guī)范高效實(shí)施涉企監(jiān)管，彰顯執(zhí)法為民“有溫度”
一是嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)安靜期”制度。全面規(guī)范涉企行政檢查行為，減少不必要現(xiàn)場檢查，杜絕隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查，“企業(yè)安靜期”政策知曉率達(dá)93%以上。
二是深入推行包容審慎服務(wù)型執(zhí)法。制定出臺《紅河州市場監(jiān)管部門服務(wù)型執(zhí)法12條措施》，積極推行服務(wù)型執(zhí)法，深化實(shí)施包容審慎監(jiān)管，讓監(jiān)管既有力度更有溫度。2025年全州市場監(jiān)管領(lǐng)域不予處罰136件、減輕處罰247件、從輕處罰191件，免于行政強(qiáng)制2件。
三是提質(zhì)增效推進(jìn)信用修復(fù)服務(wù)。全面推行企業(yè)信用修復(fù)全程電子化辦理，簡化流程、壓縮時限、優(yōu)化服務(wù)，2025年以來累計(jì)辦理經(jīng)營主體信用修復(fù)47712戶，幫助失信企業(yè)快速重塑信用、輕裝上陣。
四、深化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，激活創(chuàng)新發(fā)展“動力源”
一是構(gòu)建政銀企協(xié)同工作機(jī)制。建立高價值專利企業(yè)清單、企業(yè)融資需求清單“兩張清單”，實(shí)現(xiàn)與銀行、服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險公司數(shù)據(jù)互通、精準(zhǔn)對接，與建行、農(nóng)行等4家金融機(jī)構(gòu)簽署知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，打通“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”全鏈條通道。
二是打造標(biāo)桿示范引領(lǐng)項(xiàng)目。精準(zhǔn)對接企業(yè)資產(chǎn)特點(diǎn)與融資需求，提供全流程一對一指導(dǎo)服務(wù)，助力鑫聯(lián)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰疽?9件核心專利質(zhì)押融資2.3億元；推動“河口香蕉”成功實(shí)現(xiàn)全省首例地理標(biāo)志證明商標(biāo)質(zhì)押貸款300萬元，填補(bǔ)省內(nèi)空白，為特色農(nóng)業(yè)融資提供可復(fù)制“紅河樣本”。
三是全面提升融資服務(wù)規(guī)模效益。持續(xù)拓寬質(zhì)押物范圍，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)價值評估、質(zhì)押登記、風(fēng)險防控全鏈條服務(wù)，2025年全州專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額超3億元，發(fā)放“紅質(zhì)貸”5000萬元，有效緩解科技型中小企業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)企業(yè)資金壓力，激活創(chuàng)新發(fā)展動能。
五、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境與認(rèn)證服務(wù)，提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”
一是全力建設(shè)“放心消費(fèi)在紅河”品牌。公開選聘7名律師組建首屆維權(quán)律師團(tuán)，為消費(fèi)維權(quán)提供專業(yè)法務(wù)支撐。暢通12315維權(quán)渠道，推廣ODR在線糾紛解決機(jī)制，2025年辦結(jié)投訴舉報13538件，辦結(jié)率100%，為消費(fèi)者挽回?fù)p失421.93萬元，ODR企業(yè)和解成功率89.66%，高于全國平均值33.13個百分點(diǎn)。
二是以有機(jī)認(rèn)證賦能特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。出臺《紅河州有機(jī)認(rèn)證賦能高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展10條措施》，為企業(yè)量身定制管理提升方案，聯(lián)合認(rèn)證機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷商拓寬銷售渠道，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。全州有機(jī)認(rèn)證組織達(dá)112家，證書199張，基地面積20.83萬畝，推動6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳足跡認(rèn)證“零的突破”，占全省近三成，助力“紅河九紅”品牌壯大，賦能高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
