“沒想到‘退役軍人服務(wù)一件事’綜合窗口還可以辦理社???,不用跑幾個(gè)窗口,10分鐘不到就拿到了社保卡,這‘一站式’服務(wù)太方便了?!辈痪们?,返鄉(xiāng)的退役軍人鄧綜駿在蘆溪縣政務(wù)服務(wù)中心辦完事后由衷地贊嘆。去年以來,該縣以“溪心辦”營(yíng)商環(huán)境品牌為載體,堅(jiān)持系統(tǒng)施策、改革破題、精準(zhǔn)服務(wù),著力破解能辦與好辦之間的堵點(diǎn)痛點(diǎn),推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性優(yōu)化、整體性躍升。

  高位統(tǒng)籌聚合力。蘆溪縣始終將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵抓手,堅(jiān)持高位推動(dòng)。縣委書記和縣長(zhǎng)擔(dān)任總指標(biāo)長(zhǎng),其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指標(biāo)長(zhǎng),通過各類推進(jìn)會(huì)、政企懇談會(huì)等形式,會(huì)商具體工作舉措,聘請(qǐng)專家開展專題培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo),形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)工作格局。該縣緊扣經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切,出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)方案,配套制定規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)文件,形成“1+N”政策支撐體系,建立“部署、落實(shí)、督辦、反饋”閉環(huán)管理機(jī)制,以剛性約束推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。

  改革創(chuàng)新提效能。蘆溪縣以“高效辦成一件事”改革為牽引,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)與科技創(chuàng)新深度融合,讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更高效。該縣細(xì)化分解國(guó)家、省級(jí)部署的64項(xiàng)改革任務(wù),創(chuàng)新“容缺辦理”機(jī)制,推出“退役軍人服務(wù)一件事”“電瓷電氣產(chǎn)業(yè)鏈一件事”等特色集成服務(wù),引入人工智能技術(shù)打造政務(wù)服務(wù)“智慧大腦”,推出數(shù)字人服務(wù)IP“溪小辦”,覆蓋全縣1692項(xiàng)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),構(gòu)建以智能化大廳為基礎(chǔ)、以大模型技術(shù)為驅(qū)動(dòng)、以AI場(chǎng)景應(yīng)用為延伸的政務(wù)服務(wù)新體系。

  貼心服務(wù)解難題。蘆溪縣始終把解決企業(yè)的急難愁盼問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),搭建政企“連心橋”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)“零距離”。該縣持續(xù)開展“溪心辦”企業(yè)大走訪等活動(dòng),面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題90余個(gè);發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目攻堅(jiān)隊(duì)作用,召開21次推進(jìn)會(huì),高效解決用地、審批等歷史遺留問題56個(gè)。優(yōu)化涉企訴求辦理流程,落實(shí)“接訴即辦”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)12345熱線和各級(jí)轉(zhuǎn)辦訴求響應(yīng)率、辦結(jié)率均達(dá)100%。

  精準(zhǔn)賦能強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。立足電瓷電氣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),蘆溪縣靶向發(fā)力,推動(dòng)政策紅利從“紙上”落到“地面”。針對(duì)全縣部分中小企業(yè)被高耗能、低精度陳舊設(shè)備拖累的問題,該縣緊盯國(guó)家大規(guī)模設(shè)備更新政策導(dǎo)向,組織10余家電瓷企業(yè)申報(bào)設(shè)備更新項(xiàng)目,成功獲批超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金900萬元?!巴ㄟ^打包申報(bào),既解決了單個(gè)企業(yè)申報(bào)門檻高、政策匹配度低的問題,又避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),一舉兩得?!碧J溪縣發(fā)展和改革委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人表示。此外,該縣還聚焦企業(yè)全生命周期需求,強(qiáng)化用地、用能、用工等關(guān)鍵要素保障,盤活工業(yè)園區(qū)低效用地660余畝;全力向上爭(zhēng)取能耗指標(biāo),為43家企業(yè)解決用能問題。

  包容監(jiān)管優(yōu)生態(tài)。蘆溪縣創(chuàng)新推出電瓷產(chǎn)業(yè)“沙盒監(jiān)管”模式,對(duì)于評(píng)價(jià)性抽檢未達(dá)標(biāo)、但未觸及紅線的企業(yè),監(jiān)管部門不再一罰了之,而是啟動(dòng)為期6個(gè)月的觀察期。其間,市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合行業(yè)專家組成幫扶小組,全程指導(dǎo)整改提升,問題解決后,企業(yè)可繼續(xù)留在“沙盒”內(nèi)發(fā)展。百納德就是48家“入盒”企業(yè)之一,短短一年時(shí)間,百納德產(chǎn)品的機(jī)械和電氣性能試驗(yàn)合格率從不足60%躍升至95%以上?!耙郧拔覀冞B問題出在哪都摸不清,現(xiàn)在行業(yè)專家定期上門,手把手教我們調(diào)參數(shù)、控流程。”該公司技術(shù)副總經(jīng)理譚磊說。自“沙盒監(jiān)管”模式實(shí)施以來,該縣“入盒”企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次平均下降50%,行業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率顯著提升?!吧澈斜O(jiān)管”模式獲評(píng)2025年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀案例、蘇浙皖贛滬“質(zhì)量月”產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升服務(wù)典型案例。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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