近年來，江蘇省揚州市探索建立“一委一辦一平臺”城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動城市治理從“碎片管理”向“系統(tǒng)善治”轉(zhuǎn)型，走出一條具有揚州特色的城市治理現(xiàn)代化路徑。

“一委”高位統(tǒng)籌，重塑治理格局。成立由市委書記、市長“雙牽頭”的市城市綜合管理委員會，覆蓋9個縣（市、區(qū)）、功能區(qū)以及35個市級部門，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、部門協(xié)同、全域一體”的治理格局。建立研究會商、溝通聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)調(diào)度和綜合評價等機制，每季度召開工作例會研究部署重點任務(wù)。同時，將城市精細(xì)化管理督查工作納入市級督查檢查考核計劃，每半年開展現(xiàn)場檢查，并將重點任務(wù)完成情況納入機關(guān)單位高質(zhì)量發(fā)展績效考核，以督查考核壓實責(zé)任、推動落實。

“一辦”牽頭協(xié)調(diào)，實現(xiàn)協(xié)同善治。市城市綜合管理委員會辦公室設(shè)在市城市管理局，充分發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動、狠抓落實。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升，組織開展背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊、戶外廣告等“小切口”專項治理，清理“六亂”問題1.5萬余處，整治閑置地塊289處，實現(xiàn)主城區(qū)高炮廣告、樓頂廣告清零，一級道路積塵負(fù)荷達(dá)標(biāo)率超90%，生活垃圾分類成績優(yōu)秀，相關(guān)經(jīng)驗被聯(lián)合國環(huán)境署在全球推廣。創(chuàng)新組建精細(xì)化管理作戰(zhàn)單元，健全城警聯(lián)勤聯(lián)動機制，聚焦7類突出問題實施聯(lián)合執(zhí)法與閉環(huán)監(jiān)管。研究編制《環(huán)衛(wèi)綜合體建設(shè)與運維規(guī)范》，建立執(zhí)法監(jiān)督、違建查處等制度體系。成立揚州城管“小青·女子中隊”，推廣“柔性執(zhí)法”“說理執(zhí)法”模式。成立揚州市運河綠動城市治理基金會，為綠色治理匯聚多元力量。

“一平臺”智慧賦能，激活治理中樞。高標(biāo)準(zhǔn)打造城市智治管理平臺，覆蓋主城226平方公里，年均受理工單60萬件，結(jié)案率99%以上，推動城市管理由“被動響應(yīng)”向“主動感知”、由“經(jīng)驗判斷”向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)型。平臺圍繞揚州歷史文化名城和旅游城市特色，構(gòu)建七大主體系統(tǒng)、三大支撐體系，覆蓋市容、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法等核心領(lǐng)域并延伸至歷史街區(qū)保護(hù)、景區(qū)周邊治理等特色場景，實現(xiàn)城市運行態(tài)勢“一屏可視”、管理服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。同時，持續(xù)推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享，建成“問題庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、專題庫”三庫體系，為精準(zhǔn)治理提供數(shù)據(jù)支撐。圍繞市容巡查、共享單車監(jiān)管、智慧執(zhí)法等場景打造應(yīng)用模塊，升級“AI智慧城管”模式，優(yōu)化“貼心城管”服務(wù)功能，推動形成“全民參與、共建共治”的城市治理新格局。