4月3日,廣東省高級人民法院發(fā)布一批執(zhí)行工作服務(wù)保障營商環(huán)境典型案例。此次發(fā)布的10個案例,涵蓋服務(wù)保障“百千萬工程”、靈活查封特殊財物、盤活閑置資產(chǎn)、助企修復信用、穩(wěn)就業(yè)保民生等內(nèi)容,集中展現(xiàn)了廣東法院主動融入共建共治共享社會治理格局,以執(zhí)行“硬舉措”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的生動司法實踐。
本次發(fā)布的案例中,多項執(zhí)行機制創(chuàng)新有效破解市場主體“急難愁盼”問題。在盤活某企業(yè)核心旅游資產(chǎn)案中,法院用好用足“府院聯(lián)動”機制,依法適用強制管理并指定當?shù)芈糜螀^(qū)管委會進行資金監(jiān)管,破除企業(yè)帶財終本困境,保障地方生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展。在某項目爛尾樓復工復建案中,法院推進執(zhí)行與破產(chǎn)程序有機銜接,引入資金為企業(yè)紓困,為樓盤續(xù)建創(chuàng)造有利條件,最大限度保障了債權(quán)人利益。在壓鑄產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)欠薪糾紛案中,法院依托“法院+綜治”對接機制,聯(lián)合人社部門提前介入處置、綜合施策,保障勞動者“血汗錢”足額兌現(xiàn),避免了人才流失,為當?shù)貕鸿T產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄動能。
近年來,廣東法院全面推進執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),不斷深化執(zhí)行機制創(chuàng)新,積極探索執(zhí)破融合機制助力企業(yè)紓困重生,踐行善意文明執(zhí)行守護企業(yè)健康發(fā)展。2025年,全省法院開展了規(guī)范涉企案件執(zhí)行工作專項行動,執(zhí)結(jié)涉企執(zhí)行案件近70萬件;加快清理拖欠企業(yè)賬款,追回1953.71億元;移送破產(chǎn)審查案件2292件,涉及執(zhí)行案件4.59萬件,對28家企業(yè)依法適用破產(chǎn)重整、和解程序,安置企業(yè)職工1.62萬人,盤活土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)708.89萬平方米;積極為困難企業(yè)出具信用修復證明或主動履行證明書3.09萬份,有效促推資源優(yōu)化配置,助力法治化營商環(huán)境趨優(yōu)向好。


一、“府院聯(lián)動”服務(wù)保障“百千萬工程”
——以強制管理盤活核心旅游資源
基本案情
某生態(tài)度假村是當?shù)刂糜纹放啤?025年8月,因該度假村所有權(quán)人某旅游公司未能履行房屋買賣合同糾紛生效裁決,債權(quán)人某集團公司向龍門縣人民法院申請執(zhí)行,提出由其對某旅游公司名下某生態(tài)度假村的25宗土地使用權(quán)、50套房產(chǎn)及附著物、基礎(chǔ)設(shè)施實施強制管理,并提供資金資產(chǎn)證明和強制管理方案。
龍門法院執(zhí)行中經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),該旅游公司涉及省內(nèi)61宗執(zhí)行案件,標的額16.69億余元,前述土地使用權(quán)和房產(chǎn)分別被龍門法院等4家法院首封。因資產(chǎn)及品牌效應估價爭議較大,大部分案件被終結(jié)本次執(zhí)行,度假村于2024年停業(yè)。
為盡快盤活這一金字招牌,龍門法院多次實地勘察、走訪,全面核查土地權(quán)屬、房產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)狀、維護需求,明確強制管理的事實依據(jù)和法律依據(jù);協(xié)調(diào)其余首封法院將上述土地使用權(quán)及地上建筑物處置權(quán)統(tǒng)一歸集至龍門法院;充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用,在黨委領(lǐng)導、政府支持、法院主辦、部門配合下,制定強制管理運營資金使用監(jiān)督方案,指定旅游區(qū)管委會履行強制管理期間的資金監(jiān)管職責,確保專款專用;依法組織61宗執(zhí)行案件所有債權(quán)人召開聽證會,充分聽取債權(quán)人的意見,最終,多數(shù)債權(quán)人同意由某集團公司強制管理。法院依法裁定將度假村的不動產(chǎn)及附屬設(shè)施按現(xiàn)狀移交某集團公司管理,并由其對管理的財產(chǎn)承擔保管責任。2025年12月,該度假村已重新開業(yè)。
典型意義
被執(zhí)行人財產(chǎn)無法拍賣或變賣的,經(jīng)申請執(zhí)行人同意,且不損害其他債權(quán)人合法權(quán)益和社會公共利益,人民法院可以將該項財產(chǎn)交付申請執(zhí)行人管理。本案執(zhí)行法院直面帶財終本困境,以資產(chǎn)保值增值為核心目標,通過強制管理盤活被執(zhí)行人核心資產(chǎn),為困境企業(yè)“止血復蘇”創(chuàng)造條件,為債權(quán)受償?shù)於ɑA(chǔ),推動核心優(yōu)質(zhì)旅游資源回歸市場,推進區(qū)域生態(tài)旅游經(jīng)濟圈整體發(fā)展,切實護航地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,彰顯了司法優(yōu)化營商環(huán)境的責任擔當。
二、保值處置金融資產(chǎn)護航資本市場健康發(fā)展
——創(chuàng)新上市公司大額無限售流通股處置模式
基本案情
某證券公司與某新能源科技公司執(zhí)行案,因某新能源科技公司未償還到期債務(wù)1.8億余元,東莞市中級人民法院依申請立案執(zhí)行,擬對凍結(jié)在案的擔保物1.5億股股票啟動拍賣程序。
由于拍賣標的系大額流通股,如采用“整體拍賣、全額認購”模式,可能產(chǎn)生因競拍門檻過高而流拍、因定價機制僵化導致價值損耗、因大額集中交易引發(fā)證券市場波動的后果。東莞中院按照“分拆處置+動態(tài)定價+議價打折”協(xié)同模式,組織雙方當事人協(xié)商,將案涉股票中的6261萬股先行分拆處置,最低申報50萬股,降低競拍門檻,提升成交率;以拍賣前一交易日二級市場收盤價為定價基準,縮短定價與開拍時間差,減少價格偏差;以定價基準的八折作為起拍價,兼顧債權(quán)保障和市場吸引力。
上述6261萬股股票在網(wǎng)上公開司法拍賣,成交后全部過戶到買受人名下,申請執(zhí)行人的債權(quán)得到全額受償,剩余拍賣款項依法返還被執(zhí)行人,實現(xiàn)了“債權(quán)兌現(xiàn)+財產(chǎn)保護+市場穩(wěn)定”的良好效果。
典型意義
上市公司股票作為金融資產(chǎn),其司法處置結(jié)果不僅關(guān)系申請執(zhí)行人債權(quán)實現(xiàn)、被執(zhí)行人合法權(quán)益保護,更直接影響上市公司穩(wěn)定運營及證券市場健康發(fā)展。本案在處置上市公司大額無限售流通股時,精準把握股票“高度流通性、價格公開性、價值波動性”的核心屬性,運用流通股處置三重協(xié)同模式,在程序合法的前提下,實現(xiàn)處置效率提升、財產(chǎn)價值最大化、維護市場穩(wěn)定有機統(tǒng)一,對司法保障資本市場健康發(fā)展具有示范意義。
三、執(zhí)破銜接提升拯危紓困效率
——創(chuàng)新“重整式破產(chǎn)清算”推動爛尾樓復工復建
基本案情
某經(jīng)濟社與某物業(yè)服務(wù)公司簽訂協(xié)議,以出租集體土地使用權(quán)的方式開發(fā)某酒店項目。項目計劃建設(shè)酒店式公寓417套和商鋪約5000平方米,其中398套公寓通過使用權(quán)出讓模式售出。2021年起,由于某物業(yè)服務(wù)公司資金周轉(zhuǎn)困難等原因,項目出現(xiàn)階段性停工、逾期交樓、拖欠工程款等問題。58起債務(wù)糾紛被訴至法院并陸續(xù)進入執(zhí)行,債務(wù)金額高達1.06億。
佛山市禪城區(qū)人民法院在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn),該公司除上述“爛尾”項目外,無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行,若通過司法拍賣處置停工樓盤,極易導致資產(chǎn)價值貶損。經(jīng)多方論證和綜合考量,法院認為該項目地理位置優(yōu)越,配套設(shè)施完善,如能注入資金復建,可最大限度保障債權(quán)人利益。
為盤活上述項目,禪城法院引導當事人啟動執(zhí)破銜接工作機制,隨后裁定受理某物業(yè)服務(wù)公司破產(chǎn)清算案,明確“重整式破產(chǎn)清算”工作思路。依托“府院聯(lián)動”機制,與區(qū)住建局、街道辦等多次召集各方當事人溝通協(xié)商,最終以出售項目未售物業(yè)的方式促成某經(jīng)濟社出資2000萬元,推動項目續(xù)建驗收,并向公寓權(quán)利人交付案涉公寓。2025年3月,某酒店項目復工。2026年1月,項目通過竣工驗收備案,預計近期交樓。
典型意義
廣東法院積極推進“1+1+N”執(zhí)破銜接工作機制,以執(zhí)助破、以破促執(zhí),為推動企業(yè)困境救治、有序退出和市場資源高效配置提供了司法保障。涉案項目位于核心地段,具有較高商業(yè)價值,禪城法院將企業(yè)破產(chǎn)甄別前置到執(zhí)行環(huán)節(jié),健全執(zhí)行與破產(chǎn)程序銜接各項工作流程,為及時引入資金對項目續(xù)建開發(fā)創(chuàng)造了條件,直接盤活項目,最大限度維護和發(fā)揮破產(chǎn)財產(chǎn)價值,推動農(nóng)村集體土地糾紛取得實質(zhì)性化解,有效優(yōu)化營商環(huán)境和維護城市形象。
四、交叉執(zhí)行推動破解涉企積案
——跨地域聯(lián)動兌現(xiàn)勝訴權(quán)益
基本案情
申請執(zhí)行人廣東某建工公司等與被執(zhí)行人某醫(yī)院建設(shè)工程合同糾紛執(zhí)行實施三案,某醫(yī)院應支付建設(shè)工程款共計3760.26萬元及利息等,案件未在法定期限內(nèi)執(zhí)結(jié)。廣東省高級人民法院依原執(zhí)行法院申請,經(jīng)交叉執(zhí)行審查,將該案指令揭陽市中級人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行中,為確保醫(yī)院正常運營,揭陽中院未查封、凍結(jié)醫(yī)院經(jīng)營賬戶和辦公樓。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),某醫(yī)院有履行能力卻不履行,揭陽中院遂對其采取必要的限制高消費措施,并不斷爭取醫(yī)院所在地政府聯(lián)動支持。同期,法院獲悉某醫(yī)院大額財產(chǎn)線索,立即核查并實施查控,某醫(yī)院遂主動到揭陽中院商談和解事宜。
在揭陽中院主持和釋法說理下,雙方當事人最終順利達成和解協(xié)議,明確由某醫(yī)院分5期履行債務(wù)。2025年11月,某醫(yī)院依約全部履行完畢,申請執(zhí)行人勝訴權(quán)益得以全部兌現(xiàn)。
典型意義
依法全面推進“交叉執(zhí)行”,是人民法院落實黨的二十屆三中全會關(guān)于“深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革”部署的重要舉措。本案被執(zhí)行人承擔公共衛(wèi)生服務(wù)、涉及多宗執(zhí)行案件、有能力履行而不履行,法院通過交叉執(zhí)行、多案并執(zhí)、多部門聯(lián)動,使執(zhí)行工作擺脫干擾,各類執(zhí)行措施和“府院聯(lián)動”作用得到更好發(fā)揮,企業(yè)勝訴債權(quán)得以兌現(xiàn)。廣東法院將交叉執(zhí)行作為破解積案難案、做實定分止爭、倒逼執(zhí)行生態(tài)改善的重要抓手,本案執(zhí)行既彰顯了強制執(zhí)行威懾力,切實提升了司法公信力,也將穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期的要求落到了實處。
五、精準適用查扣凍措施平等保護各方利益
——妥善化解大宗紅酒超標的查封難題
基本案情
港資某酒業(yè)公司因工程款結(jié)算糾紛被法院判決向內(nèi)地某建筑公司履行3.2億元債務(wù)。經(jīng)強制執(zhí)行,尚有1.5億余元未清償,另有被查封的估值約6億元的紅酒未處置。多個案外人以對被查封紅酒享有所有權(quán)為由提出異議之訴。同時,港資某酒業(yè)公司提出執(zhí)行異議,請求解除超出標的額部分的查封。被查封的紅酒中,港資某酒業(yè)公司自認權(quán)屬的價值為200余萬元,案外人主張紅酒所有權(quán)的案件尚未審結(jié),建筑公司不同意解封。為保障當事人勝訴權(quán)益,執(zhí)行法院擬于執(zhí)行異議之訴審結(jié)后再予解封,遂裁定駁回港資某酒業(yè)公司的異議請求。
2024年2月,港資某酒業(yè)公司向廣東省高級人民法院提出執(zhí)行復議??紤]到紅酒具有嚴苛的保管條件和期限要求,受市場變化和時間節(jié)點影響較大,廣東高院遂組織申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人和部分案外人進行現(xiàn)場核查,研究能夠平等保護各方利益的解封方案。經(jīng)過多次聽證會和法庭調(diào)解,組織引導當事人、案外人充分協(xié)商,最終確定續(xù)封2.2億元紅酒,且就解封達成三項共識:一是由港資某酒業(yè)公司和申請執(zhí)行人按批次商定解封對象;二是根據(jù)供貨緊急程度確定解封順序;三是解封過程由建筑公司見證。2024年8月,廣東高院裁定對已被查封的涉案紅酒中超出2.2億元部分予以解封,具體解封批次和類別充分考量各方合理意愿。
典型意義
廣東高院始終堅持從案件實際出發(fā),指導全省法院在執(zhí)行工作中做實依法平等保護,規(guī)范、透明、及時處理查封、扣押、凍結(jié)問題。本案中,當事人與案外人異議并存,國企、民企、外企利益多元復雜,法院統(tǒng)籌兼顧多方利益訴求,充分考慮特殊財物處置要求,切實發(fā)揮居中裁決職能作用,最大限度減少查封對各方企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,切實保護了各類產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益。
六、創(chuàng)新保全機制保障守信企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營
——預擔保額度范圍內(nèi)不再采取具體保全措施
基本案情
廣東某建材公司因買賣合同糾紛將某建設(shè)公司訴至廣州市花都區(qū)人民法院并申請財產(chǎn)保全。某建設(shè)公司涉多起訴訟,企業(yè)經(jīng)營賬戶被凍結(jié),導致工程款支付延遲、供應商信任危機等問題,遂請求法院使用“概括性預擔保保函”替代財產(chǎn)保全措施。
花都法院經(jīng)走訪調(diào)研、反復論證,以“信用前置+金融賦能”為核心,同意創(chuàng)新適用財產(chǎn)保全概括性預擔保機制。銀行開立《財產(chǎn)保全概括性預擔保函》,明確該擔保方式“不可撤銷”“見索即付”,擔保范圍為“生效判決確定的被擔保人應承擔的全部債務(wù)”,保證期間為生效裁判確定的債務(wù)履行期限屆滿之日起一年。
結(jié)合上述擔保函,法院審查認為本案保全申請符合法律規(guī)定,但在預擔保額度范圍內(nèi),無需采取具體保全措施,遂向廣東某建材公司發(fā)出《財產(chǎn)保全概括性預擔保告知書》,釋明其提出的財產(chǎn)保全申請已立案受理,法院已將申請保全的金額從某建設(shè)公司提交的銀行獨立保函額度內(nèi)扣減并登記在冊,若某建設(shè)公司在保全申請人勝訴后未及時足額履行相應義務(wù),法院將依申請立案執(zhí)行,并依法采取包括但不限于提兌保函、查封凍結(jié)賬戶等執(zhí)行措施,維護保全申請人財產(chǎn)權(quán)益。
典型意義
廣東法院堅持市場化、法治化原則,不斷深化立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合,在嚴格依法審判基礎(chǔ)上,最大限度保障涉訴企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。本案創(chuàng)新探索“財產(chǎn)保全概括性預擔?!睓C制,同意具備償債能力、信用良好的企業(yè)由銀行等優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)預先提供確定額度的擔保,在額度內(nèi)不再對企業(yè)財產(chǎn)采取查封、凍結(jié)等傳統(tǒng)保全措施,改變“被保全—提供反擔?!獬H钡膫鹘y(tǒng)做法,將事后救濟的反擔保制度通過預先的授信轉(zhuǎn)化為事前防范,在保障勝訴權(quán)益的同時充分維護企業(yè)經(jīng)營秩序穩(wěn)定。
七、“活封活扣”保經(jīng)營促和解
——依法解封基本賬戶保障企業(yè)履行能力
基本案情
某銀行深圳分行與某研究院有限公司等借款糾紛一案,深圳前海合作區(qū)人民法院依申請立案執(zhí)行后,依法凍結(jié)被執(zhí)行人某研究院有限公司名下17個賬戶內(nèi)可用存款。該公司因基本賬戶被凍結(jié),無法正常發(fā)放員工薪資、繳納社保及推進在建項目,無法支付項目投標保證金等日常生產(chǎn)經(jīng)營必要成本,亦不利于向多方籌集資金履行債務(wù),遂向法院申請解除對公司基本賬戶的查封。
前海法院對該公司基本賬戶的開戶證明和交易記錄進行核查,確認該公司請求解封的賬戶情況屬實;與申請執(zhí)行人某銀行深圳分行溝通,銀行表示該公司已主動與其協(xié)商還款事宜,同意解封基本賬戶。隨后該公司向法院作出書面承諾,賬戶解封后僅用于維系企業(yè)日常運轉(zhuǎn),不惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。前海法院遂對該公司基本賬戶予以解封,該公司恢復正常經(jīng)營。
此后,在法院調(diào)解下,雙方當事人同意法院先將已凍結(jié)銀行賬戶內(nèi)資金扣劃至申請執(zhí)行人指定賬戶,雙方再就剩余未履行金額達成和解,申請執(zhí)行人給予一定利息減免。最后,被執(zhí)行人依約給付全部和解款,本案1.6億余元標的得以執(zhí)行完畢。
典型意義
企業(yè)基本賬戶是企業(yè)辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付需要所開立的銀行結(jié)算賬戶,對生產(chǎn)經(jīng)營具有特殊、重要性,查封基本賬戶易引發(fā)勞資糾紛,并使企業(yè)陷入經(jīng)營困難。本案充分考慮被執(zhí)行企業(yè)實際情況,聽取申請執(zhí)行人意見,將信用良好的被執(zhí)行企業(yè)基本賬戶解封,保障其日常運作,維持其持續(xù)履行能力,分步驟、多階段推進和解,促使被執(zhí)行人在簽訂和解協(xié)議后全面履行義務(wù),體現(xiàn)了人民法院公正文明執(zhí)行助企護企的執(zhí)行理念。
八、立審執(zhí)銜接推動糾紛執(zhí)前化解
——“執(zhí)前扣劃”為債務(wù)人企業(yè)“減負松綁”
基本案情
王某與某工程有限公司溫州分公司裝飾裝修合同糾紛一案,因某工程公司拖欠工程款,王某訴至封開縣人民法院,并通過申請財產(chǎn)保全足額凍結(jié)該公司銀行賬戶。在法院主持下,雙方同意調(diào)解,明確工程款數(shù)額為52萬元。某工程公司表示愿意主動履行付款義務(wù),但除保全賬戶外無其他周轉(zhuǎn)資金,主張先解凍賬戶。王某因擔心該公司轉(zhuǎn)移財產(chǎn),不同意先行解除保全。
封開法院依托立審執(zhí)銜接機制,對被執(zhí)行人進行“執(zhí)前扣劃”審查。經(jīng)信息采集、關(guān)聯(lián)案件檢索,排除本案債務(wù)履行存在虛假訴訟、個別清償?shù)瓤赡軗p害其他債權(quán)人合法權(quán)益的風險,明確該公司無其他涉訴涉執(zhí)案件,該案符合“執(zhí)前扣劃”適用條件。
經(jīng)向當事人釋明“執(zhí)前扣劃”機制效果,引導當事人以保全資金直接清償債務(wù),促成雙方達成調(diào)解協(xié)議,并將保全賬戶中已凍結(jié)的52萬元劃轉(zhuǎn)至法院案款賬戶,在扣劃成功后及時對企業(yè)賬戶解除保全措施,同時制作調(diào)解書和扣劃裁定,12個工作日內(nèi)完成案款發(fā)放工作。
典型意義
“執(zhí)前扣劃”機制是深化立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合、推動矛盾糾紛高效率低成本化解的創(chuàng)新實踐。本案中,人民法院強化立審執(zhí)協(xié)調(diào)銜接,規(guī)范“執(zhí)前扣劃”步驟流程,引導當事人通過扣劃保全財產(chǎn)達成調(diào)解方案,縮短案款支付周期,幫助債權(quán)人快速兌現(xiàn)權(quán)益,同時快速解封債務(wù)人企業(yè)賬戶,避免進入強制執(zhí)行程序產(chǎn)生執(zhí)行費用或受不良征信影響,同步實現(xiàn)“保權(quán)益”與“護經(jīng)營”的雙重目標,促進債權(quán)兌現(xiàn)、安商穩(wěn)產(chǎn)、司法質(zhì)效“一調(diào)三贏”,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境和全力推動執(zhí)行前端治理提供了范例。
九、主動服務(wù)助企重塑信用重返市場
——建立快執(zhí)綠色通道出具信用修復證明
基本案情
陳某某等與某教育公司教育培訓合同糾紛一案,法院判決該公司退還培訓費用,該公司未積極主動履行,法院依申請立案執(zhí)行。該公司向法院表示經(jīng)營困難暫無支付能力,且因涉訴涉執(zhí),后續(xù)招生受阻,為避免經(jīng)營危機加劇,申請暫緩將其列為失信被執(zhí)行人。
東莞市第一人民法院南城人民法庭經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司雖經(jīng)營困難,但有穩(wěn)定生源且除本案外無其他債務(wù),有望通過繼續(xù)經(jīng)營清償債務(wù)。執(zhí)行法官主動與公司法定代表人溝通,鼓勵公司股東協(xié)商籌款償付債務(wù),清償完畢后法院即可出具《信用修復證明》。某教育公司隨即召集股東會議,次日即籌齊50余萬元案款交至法院,案件執(zhí)行完畢。
經(jīng)查詢,該公司確無其他案件糾紛,南城法庭主動為其開具《信用修復證明》,依托與東莞市發(fā)改局、東莞市銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)動構(gòu)建的信用修復與守信激勵機制,將證明推送至全國信用信息共享平臺,使其在政府采購、招標投標、行政審批、融資授信等方面不再因本案而受到信用限制,恢復正常經(jīng)營。
典型意義
信用是企業(yè)的生命線。傳統(tǒng)“信用修復”由企業(yè)主動向法院申請,不少中小企業(yè)在信用受損后才申請,生產(chǎn)經(jīng)營受到影響。本案中,執(zhí)行法院變被動為主動,建立中小微企業(yè)快執(zhí)綠色通道,通過正向激勵方式推動企業(yè)積極履行法定義務(wù);落實落細企業(yè)信用動態(tài)評價機制,主動為執(zhí)行完畢的被執(zhí)行人出具《信用修復證明》;強化執(zhí)行聯(lián)動,協(xié)調(diào)有關(guān)部門拓寬《信用修復證明》助企、暖企渠道,切實幫助被執(zhí)行人消除信用污點和社會影響,切實助推企業(yè)度過經(jīng)營危機。
十、綜合施策保民生穩(wěn)就業(yè)護營商
——實質(zhì)化解欠薪糾紛為企業(yè)重整創(chuàng)造先機
基本案情
廣東某科技公司系當?shù)貕鸿T產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),在職工人900多人。2024年11月,受關(guān)聯(lián)公司債務(wù)影響,該公司資金鏈發(fā)生斷裂,無法正常發(fā)放工資,面臨關(guān)停倒閉風險。肇慶市高要區(qū)人民法院依托“法院+綜治”對接機制,及時掌握公司異常經(jīng)營情況,聯(lián)合人社部門提前介入研究處置,督促該公司設(shè)立三方共管工資專戶,指引人社部門及時立案仲裁。
同年12月,黎某某等881名員工依法提起勞動仲裁,并申請訴前財產(chǎn)保全。高要法院依法采取保全措施,并通過現(xiàn)場溝通,促使某科技公司的最大債務(wù)人將部分應收款匯入該公司工資專戶,1600多萬元工人工資得以清償完畢。某科技公司與員工隨后就4500余萬元經(jīng)濟補償金達成仲裁調(diào)解,因未支付到位,工人向法院申請強制執(zhí)行。
鑒于直接變賣被查封機械設(shè)備不利于當?shù)貕鸿T行業(yè)發(fā)展與企業(yè)日后重整,法院將執(zhí)行重點放在依法快速提取各案外人應收賬款上,逐個制定應對預案,主動釋法說理,提供企業(yè)交易材料,消除案外人疑慮。期間,針對一案外人車廠因某科技公司停業(yè)而影響汽車配件生產(chǎn)經(jīng)營的問題,促成車廠直接購買某科技公司生產(chǎn)模具,有效保障車廠正常運營與員工債權(quán)實現(xiàn)。
經(jīng)多輪溝通協(xié)調(diào),2025年4月底,上述4500余萬元經(jīng)濟補償金得到足額兌現(xiàn),公司設(shè)備得以解封。近400名員工通過參加專場招聘會找到新工作,某科技公司的破產(chǎn)重整工作也在順利推進中。
典型意義
保障勞動者合法權(quán)益是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。本案創(chuàng)新適用“源頭介入+高效保全+靈活執(zhí)行”三項機制,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導下的共建共治共享綜合治理“執(zhí)行難”工作格局作用,提前預警、源頭治理,推動群體性欠薪糾紛全流程實質(zhì)化解;充分考慮當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)現(xiàn)實困難,因案施策,為被執(zhí)行企業(yè)正常經(jīng)營保駕護航,創(chuàng)造重整先機;著力解決工人就業(yè)問題,避免壓鑄行業(yè)人才流失,實現(xiàn)“保民生”與“護營商”的雙贏效果。
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國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
