中山市將優(yōu)化營商環(huán)境作為改革“頭號(hào)工程”，先后制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作措施》《關(guān)于打造一流營商環(huán)境的行動(dòng)方案》等政策，聚焦“拼創(chuàng)新”“拼速度”“拼細(xì)節(jié)”推出600余項(xiàng)突破性、引領(lǐng)性改革創(chuàng)新舉措，全力打造審批備案事項(xiàng)最少、速度最快、服務(wù)最好市。其中，工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期管理、政務(wù)服務(wù)高效便民利企模式、數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈協(xié)同創(chuàng)新等多項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣，火炬開發(fā)區(qū)成為全省首批10個(gè)營商環(huán)境改革試點(diǎn)之一。

　　一、與時(shí)俱進(jìn)“拼創(chuàng)新”，讓制度機(jī)制更優(yōu)

　　以基層為重點(diǎn)。積極探索建設(shè)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，推廣“自助辦”“視頻辦”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、銀行網(wǎng)點(diǎn)等延伸。累計(jì)安裝386臺(tái)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)，實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。

　　向數(shù)智要活力。借助DeepSeek大模型，創(chuàng)新“人工智能+政策解讀”“人工智能+公共資源交易”等58個(gè)應(yīng)用場景，深化未訴先辦、主動(dòng)治理、輔助決策等工作機(jī)制，推出智能問答、政策解讀功能，實(shí)現(xiàn)群眾辦事咨詢“即問即答”。推出食品經(jīng)營許可“遠(yuǎn)程核查”平臺(tái)，以“遠(yuǎn)程查”代替“現(xiàn)場查”，降低食品經(jīng)營主體籌備成本。

　　用法治作保障。推行“服務(wù)型執(zhí)法”十大舉措，構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估＋觀察期”機(jī)制，落實(shí)“亮碼入企”，辦理減免罰25萬余件，惠及企業(yè)4100余家。成立“法律服務(wù)團(tuán)，深化“1名村（居）法律顧問＋N名法律明白人”模式，開展“法惠萬民”“法護(hù)萬企”“法潤萬家”三大專項(xiàng)行動(dòng)500余場次。聚焦“執(zhí)行難”問題開展專項(xiàng)整治，執(zhí)行案件結(jié)案率、有財(cái)產(chǎn)案件審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率分列全省第一、二，黃圃法庭“商爭商解”工作法六獲全國表彰。

　　二、爭分奪秒“拼效率”，讓辦事速度更快

　　優(yōu)化審批流程。全省首推“抵押即交證”，通過“一碼關(guān)聯(lián)”實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦，環(huán)節(jié)壓縮40%，為經(jīng)營主體節(jié)省巨額過橋資金，目前已辦結(jié)業(yè)務(wù)217宗，助力融資超219億元。深化“高效辦成一件事”改革，創(chuàng)新“涉路施工一件事”等417項(xiàng)“一件事”，9個(gè)案例入選“廣東政務(wù)服務(wù)百優(yōu)案例”。持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)開辦一網(wǎng)一窗通辦通取”“一照通行”等改革，14個(gè)部門39項(xiàng)改革事項(xiàng)的證照聯(lián)動(dòng)審批，全市企業(yè)開辦全流程平均時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦各類事項(xiàng)100%“網(wǎng)上可辦”“指尖可辦”“零費(fèi)用”。

　　加強(qiáng)幫辦代辦。建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、部門服務(wù)幫辦推進(jìn)模式，為重大項(xiàng)目提供“一對(duì)一”幫辦代辦。累計(jì)通過“項(xiàng)目管家”服務(wù)重大項(xiàng)目264個(gè)，協(xié)助75個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”。

　　創(chuàng)新“接訴即辦”。推行企業(yè)訴求“馬上辦”工作機(jī)制，訴求平均辦理時(shí)長6.76天，辦理時(shí)間壓縮55.91%，企業(yè)訴求辦結(jié)滿意率達(dá)99.84%。

　　提升通關(guān)效率。實(shí)施“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“匯總征稅”等改革措施，提高非入侵式查驗(yàn)比例，壓縮跨境貿(mào)易通關(guān)時(shí)間。推動(dòng)首票粵澳、粵港貨物“一單兩報(bào)”貨物申報(bào)模式業(yè)務(wù)落地中山，實(shí)現(xiàn)“一次錄入、兩地申報(bào)”。

　　三、精益求精“拼細(xì)節(jié)”，讓服務(wù)品質(zhì)更好

　　完善用地保障。建設(shè)項(xiàng)目落地協(xié)同管理平臺(tái)，水電等市政公用服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)互通共享，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地“一次申報(bào)、并聯(lián)管理、多方協(xié)作、一跟到底”。目前，已歸集社會(huì)投資類項(xiàng)目4600余個(gè)，匯聚數(shù)據(jù)超80萬條。創(chuàng)新建立新出讓用地預(yù)受理機(jī)制，通過容缺受理、提前介入、并聯(lián)審批等方式縮減項(xiàng)目供地審批時(shí)間，最快1個(gè)工作日內(nèi)完成審批。

　　加強(qiáng)金融賦能。充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，優(yōu)化民營小微企業(yè)金融服務(wù)。累計(jì)走訪小微企業(yè)60余萬戶，累計(jì)投放貸款金額超1000億元。

　　加強(qiáng)信用修復(fù)。多渠道創(chuàng)新“信用修復(fù)”模式，提升信用修復(fù)服務(wù)水平，2025年移出經(jīng)營異常戶5.6萬次。

　　助力搶訂單拓市場。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接、數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型、電商選品對(duì)接、工改項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，成功舉辦供需對(duì)接活動(dòng)150場。