為進一步提升天津市公共信用服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，近日我市出臺《天津市公共信用服務工作指引》（以下簡稱《指引》）。《指引》首次對市、區(qū)兩級公共信用管理機構提供的全部服務事項進行了系統(tǒng)性梳理、全流程規(guī)范與標準統(tǒng)一，標志著我市公共信用服務體系建設邁入系統(tǒng)整合、提質增效的新階段，將為各類信用主體提供更加清晰、便捷、高效的“信用導航”服務。

　　長期以來，公共信用服務涉及修復、核查、報告、異議等多個事項，相關流程和標準散見于不同文件，導致服務標準不一、信息獲取不便、辦理流程不清等問題。為進一步規(guī)范服務行為、提升服務效能，我市制定出臺《指引》，通過明確服務內(nèi)容、優(yōu)化服務流程、統(tǒng)一服務標準，形成全市統(tǒng)一的“服務操作指南”，旨在為全市各級公共信用管理機構提供統(tǒng)一、規(guī)范、可操作的“標準作業(yè)程序”，確保市、區(qū)兩級公共信用管理機構為各類主體提供一致、高效、優(yōu)質的公共服務。

　　《指引》系統(tǒng)集成八大類核心公共信用服務事項，構建了完整的服務框架。

　　信用修復事項明確了符合條件的信用主體如何申請終止失信信息公示、解除懲戒措施，強調(diào)“依申請為主，主動提示為輔”，并列明線上（“信用中國”網(wǎng)站）、線下（市、區(qū)服務窗口）兩種辦理途徑和具體流程。

　　信用核查事項規(guī)范了各級國家機關及授權組織在履職中依法進行信用核查的申請方式與流程，確保核查工作的合規(guī)性與嚴肅性。

　　信息查詢事項明確了通過“信用天津”等網(wǎng)站向社會提供主動、透明的公共信用信息查詢服務，包括“雙公示”、信用評價、失信名單等，保障社會公眾知情權。

　　公共信用報告事項根據(jù)適用場景的不同，面向不同服務對象提供“普通版信用報告”和“專項信用報告”，明確不同類型報告的差異化服務方式與獲取渠道。

　　自主申報信用信息事項鼓勵信用主體通過“信用天津”網(wǎng)站自主申報資質、榮譽、履約等正面信息，豐富自身信用畫像，展示信用價值。

　　異議申訴事項建立了標準化信息異議處理渠道和流程，保障信用信息的準確性，維護信用主體合法權益。

　　公益誠信教育事項明確了市、區(qū)信用管理機構將主動通過線上、線下方式，開展信用政策、修復流程、信用管理等公益培訓與宣傳，提升全社會誠信意識。

　　其他服務事項預留了創(chuàng)新空間，積極回應經(jīng)營主體個性化、特色化信用服務需求。

　　《指引》首次實現(xiàn)市、區(qū)兩級公共信用管理機構在服務事項、流程、材料、時限等方面的規(guī)范統(tǒng)一，形成標準化辦事指引。每一項服務均明確“政策依據(jù)—服務事項—服務類型—服務方式—服務流程—服務對象”六要素，辦事指南一目了然。首次在制度層面清晰界定各項服務的提供方式，明確劃分“依申請服務”與“主動服務”兩類，厘清政府主動服務職責與社會自主申請權利邊界，推動信用服務供給更規(guī)范、更透明。構建以線上平臺為主、線下窗口為輔的服務體系，全面推廣“網(wǎng)上辦、掌上辦”模式，同步保留實體窗口及自助終端，滿足各類主體差異化辦事需求。推廣公共信用報告替代證明、修復“兩書同達”等機制，直接降低企業(yè)制度性交易成本，提升辦事效率。貫穿修復、異議、自主申報等環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)對信用主體知情權、異議權、修復權及信用重建權的保障。