甘肅省張掖市生態(tài)環(huán)境局錨定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善核心目標(biāo)，將綠色發(fā)展理念貫穿執(zhí)法全過(guò)程，以精準(zhǔn)監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三維發(fā)力，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)，讓營(yíng)商環(huán)境在嚴(yán)格監(jiān)管中持續(xù)優(yōu)化，讓綠色發(fā)展動(dòng)能在精準(zhǔn)服務(wù)中不斷增強(qiáng)。

　　精準(zhǔn)監(jiān)管+規(guī)范執(zhí)法，筑牢公平有序發(fā)展根基

　　秉持“科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理、差別管控、應(yīng)納盡納”原則，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，通過(guò)縣區(qū)分局初審、市執(zhí)法隊(duì)復(fù)核、市局會(huì)議審議三級(jí)審核，2025年新增6家環(huán)保制度健全、無(wú)違法違規(guī)記錄的企業(yè)納入正面清單。同時(shí)，將8家存在拒不整改、多次被投訴等問(wèn)題的企業(yè)移出清單，清單信息通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)全程公開，接受社會(huì)監(jiān)督，讓監(jiān)管在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　全面規(guī)范涉企檢查流程，嚴(yán)格執(zhí)行檢查審批、備案、告知等全流程管控，推行“掃碼入企”備案制度和“雙人雙證”執(zhí)法要求，檢查前明確告知執(zhí)法依據(jù)與內(nèi)容，檢查后及時(shí)反饋結(jié)果并督促整改，從源頭上杜絕“無(wú)依據(jù)、無(wú)備案”的隨意檢查。2025年以來(lái)，正面清單內(nèi)企業(yè)投訴舉報(bào)次數(shù)和行政處罰次數(shù)均實(shí)現(xiàn)“零記錄”。

　　柔性服務(wù)+普法賦能，彰顯執(zhí)法為民溫度情懷

　　推行“告知承諾+審慎處罰”包容監(jiān)管模式，通過(guò)發(fā)放《正面清單企業(yè)告知書》、組織機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂守法經(jīng)營(yíng)承諾書等方式，讓企業(yè)清晰知曉權(quán)利與義務(wù)，主動(dòng)落實(shí)污染防治責(zé)任。

　　嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“兩輕一免一重”清單要求，對(duì)首次違法、影響輕微且及時(shí)改正的行為實(shí)行“首違不罰”，以容錯(cuò)機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)從“被動(dòng)守法”向“主動(dòng)治污”轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升執(zhí)法公信力。

　　秉持“普法先行、服務(wù)靠前”理念，將普法宣傳融入執(zhí)法全過(guò)程，開展“營(yíng)商加速度·我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)”專項(xiàng)活動(dòng)。針對(duì)工業(yè)、加油站、汽修等不同行業(yè)特點(diǎn)，量身定制生態(tài)環(huán)境保護(hù)明白卡、告知單，實(shí)現(xiàn)“一卡知責(zé)、一單明規(guī)”。通過(guò)“面對(duì)面解讀+案例式教學(xué)”，深入宣講《環(huán)境保護(hù)法》《排污許可管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，累計(jì)發(fā)放宣傳資料1000余份，有效強(qiáng)化了企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)，解決了企業(yè)“不懂政策、不明規(guī)范”的痛點(diǎn)。

　　數(shù)字賦能+減負(fù)增效，激活企業(yè)綠色發(fā)展動(dòng)能

　　依托“一庫(kù)一圖十二網(wǎng)九平臺(tái)”智慧張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全面運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，整合污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代化手段，大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，對(duì)126家正面清單企業(yè)開展線上檢查86家次，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。

　　截至目前，全市生態(tài)環(huán)境行政檢查數(shù)量較去年同期下降64%，在提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平的同時(shí)，最大限度減少了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。

　　通過(guò)健全完善《規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制》等制度，將各類執(zhí)法檢查全部納入“雙隨機(jī)”監(jiān)管范疇，深化跨部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，2025年聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、住建、商務(wù)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法63次，檢查企業(yè)240家次，實(shí)現(xiàn)“一次進(jìn)門、一次查清”，有效破解了多頭檢查、重復(fù)檢查等問(wèn)題。

　　針對(duì)企業(yè)在排污許可、環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收、問(wèn)題整改中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，構(gòu)建“無(wú)事不擾、有需必應(yīng)”服務(wù)模式，通過(guò)“問(wèn)題清單+整改處方”精準(zhǔn)幫扶，成功指導(dǎo)1家加油站整改油氣泄漏問(wèn)題，邀請(qǐng)專家為污水處理廠解決曝氣池污泥膨脹等難題，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，企業(yè)滿意度和支持度顯著提升。