新年第一個工作日，上海市今天（1月4日）上午召開2026年全市優(yōu)化營商環(huán)境大會。

　　市委書記陳吉寧在會上強調，要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會和習近平總書記考察上海重要講話精神，按照十二屆市委八次全會部署，把優(yōu)化營商環(huán)境擺在推動高質量發(fā)展的突出位置，作為深化高水平改革開放的重要內容，作為加快“五個中心”建設的基礎抓手，持續(xù)抓深抓實，進一步優(yōu)化工作機制、改進工作作風、提高工作能力，更好提振市場信心和引導社會預期，促進海內外一流企業(yè)和人才集聚，激發(fā)高質量發(fā)展動力活力，為實現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力支撐。

　　市委副書記、市長龔正主持會議。市人大常委會主任黃莉新、市政協(xié)主席胡文容、市委副書記朱忠明出席。市委常委、常務副市長吳偉部署2026年上海市優(yōu)化營商環(huán)境工作。100余家各類中外企業(yè)、商協(xié)會和專業(yè)服務機構應邀參會。

　　過去一年，上海聚焦落實優(yōu)化營商環(huán)境8.0版方案，著眼企業(yè)需要，堅持問題導向，強化改革攻堅，推動58項改革任務全面落地，準入準營更加便利、企業(yè)服務精準高效、涉企監(jiān)管質效提升、權益保護不斷完善、企業(yè)成本持續(xù)降低。在世界銀行去年發(fā)布的營商環(huán)境企業(yè)調查中，上海有22項全球最優(yōu)。營商環(huán)境的優(yōu)化，有力促進全市經(jīng)濟回升向好、提質增效。

　　認真抓好優(yōu)化營商環(huán)境9.0版方案的落實，推動我市營商環(huán)境實現(xiàn)新的更大躍升

　　陳吉寧指出，黨的二十屆四中全會對打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境作出部署。習近平總書記對上海優(yōu)化營商環(huán)境寄予殷切期待。全市上下要強化“一盤棋”意識，爭當敢打敢拼敢爭先的“小老虎”，干字當頭、奮力一跳，認真抓好優(yōu)化營商環(huán)境9.0版方案的落實，推動我市營商環(huán)境實現(xiàn)新的更大躍升。

　　進一步優(yōu)化工作機制，發(fā)揮整體效能，強化問題的主動發(fā)現(xiàn)和解決機制、經(jīng)驗總結和人員培訓機制、工作的系統(tǒng)謀劃和推進機制

　　陳吉寧指出，打造國際一流營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程。要進一步優(yōu)化工作機制，發(fā)揮整體效能。要強化問題的主動發(fā)現(xiàn)和解決機制，及時跟進新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，強化對共性問題、重點問題和突出問題的評估分析，推動從“解決一個問題”上升為“解決一類問題”，以深化改革、創(chuàng)新制度的思路和辦法，形成優(yōu)化營商環(huán)境的政策和舉措，動態(tài)提升營商環(huán)境質量。要強化經(jīng)驗總結和人員培訓機制，及時總結推廣基層一線的好做法，更好放大改革效應。定期開展針對性培訓，加強權威性的政策解讀、典型性的案例剖析、實戰(zhàn)性的業(yè)務輔導、互鑒性的經(jīng)驗交流，更好吃透中央政策精神、把握政策意圖。要強化工作的系統(tǒng)謀劃和推進機制，以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”和深化“高效辦成一件事”為牽引，帶動跨層級、跨部門、跨領域的協(xié)同聯(lián)動，共同促進政府整體效能提升。

　　把強化服務意識、改進服務態(tài)度、提升服務質量擺在優(yōu)化營商環(huán)境的重要位置，站穩(wěn)人民立場，強化擔當作為，始終務求實效

　　陳吉寧指出，部門的服務質量和效率，干部的工作作風和態(tài)度，是影響營商環(huán)境的重要因素。要把強化服務意識、改進服務態(tài)度、提升服務質量擺在優(yōu)化營商環(huán)境的重要位置，站穩(wěn)人民立場，強化擔當作為，始終務求實效。樹牢正確政績觀，深化對親清政商關系的認識，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，設身處地幫助企業(yè)解難題、克難關，千方百計、盡心竭力做好涉企社會公共服務，當好有求必應、無事不擾的“店小二”。把企業(yè)反映強烈的問題訴求作為工作重點，及時回應、認真解決，推動各項工作、各方面政策和制度與時俱進、向前一步，讓企業(yè)和群眾有更強的認同度感受度。

　　優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟、科技、法律、管理等方方面面，要提高專業(yè)能力、溝通能力、調研能力、數(shù)字化能力、法治能力

　　陳吉寧指出，優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟、科技、法律、管理等方方面面，對干部素質能力提出更高要求。要提高專業(yè)能力，對營商環(huán)境政策和相關制度規(guī)定爛熟于心，成為企業(yè)“問不倒”的行家里手。要提高溝通能力，耐心傾聽了解企業(yè)訴求，善于運用清晰易懂的方式把企業(yè)訴求和政策舉措匹配起來。推動市區(qū)政策協(xié)同，進一步提升政策的顆粒度、清晰度，確保政策簡潔明了。要提高調研能力，主動走下去問需問計，總結經(jīng)驗、分析不足，凝練企業(yè)和產(chǎn)業(yè)共性需求，在推動具體問題解決的同時及時上升為政策制度。要提高數(shù)字化能力，熟練運用大數(shù)據(jù)、人工智能等工具，幫助分析研判、監(jiān)測預警、優(yōu)化流程，實現(xiàn)智能服務、精準監(jiān)管、效率提升，更好賦能基層治理。要提高法治能力，牢固樹立法治思維、用好法治方式，處理好“放得活”與“管得好”的關系，依法履行監(jiān)管職責、保障公共利益、維護市場公平，讓各類經(jīng)營主體在法治框架內放心投資、安心經(jīng)營。

　　認真對照優(yōu)化營商環(huán)境9.0版方案26條任務舉措，壓實責任、逐項分解、扣緊節(jié)點，全力抓好落實

　　龔正就貫徹落實本次會議精神指出，要按照市委部署，提高站位、強化統(tǒng)籌、改進作風抓營商環(huán)境優(yōu)化，用好經(jīng)濟運行調度、招商引資和企業(yè)服務、區(qū)及街鎮(zhèn)訴求協(xié)調辦理和穩(wěn)外貿調度“3+1”機制，緊扣企業(yè)和基層面臨的難點堵點問題，聚焦政務服務、市場競爭、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會共治等重點領域，加強協(xié)同配合、形成工作合力，持續(xù)推動構建上下貫通、密切聯(lián)動的營商環(huán)境整體工作格局。要認真對照優(yōu)化營商環(huán)境9.0版方案26條任務舉措，壓實責任、逐項分解、扣緊節(jié)點，全力抓好落實，進一步彰顯上海全力支持各類經(jīng)營主體高質量發(fā)展的信心和決心，鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭，更好為全國改革發(fā)展大局挑大梁、作貢獻。

　　市領導陳金山、李政、華源、陳杰、張小宏、張亞宏、陳宇劍、舒慶、彭沉雷，市高級法院院長賈宇、市檢察院檢察長陳勇出席會議。市委、市政府相關部委辦局，各區(qū)主要負責同志，各重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責人等參加會議。