2020年5月6日，廣州市工業(yè)和信息化局印發(fā)《廣州市推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見（2020—2022年）》（下稱《實施意見》），對廣州推動區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了目標任務和保障措施。
到2022年，廣州將突破一批區(qū)塊鏈底層核心關鍵技術，引進培育2—3家國內(nèi)領先且具有核心技術的區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)；推進以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)建設，打造2—3個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有安全穩(wěn)定區(qū)塊鏈產(chǎn)品的行業(yè)重點企業(yè)；形成一批可復制推廣的區(qū)塊鏈典型應用示范場景，建設成為國家級區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)。
技術創(chuàng)新搭建平臺、組建人才隊伍助力攻關
技術的發(fā)展首先在創(chuàng)新?！秾嵤┮庖姟分赋觯瑥V州將構建自主信息技術體系。一方面，廣州將圍繞物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應鏈管理、產(chǎn)品溯源等核心技術組織實施技術攻關。
另一方面，廣州希望加強區(qū)塊鏈創(chuàng)新平臺建設，支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合攻關，建設區(qū)塊鏈實驗室、創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新載體。支持建設面向中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的區(qū)塊鏈孵化平臺，推動申報市級、省級、國家級孵化器，并按照一定政策予以獎勵。
區(qū)塊鏈作為近年來的新興技術，其發(fā)展與人才隊伍的建設密不可分。接下來，廣州將加大產(chǎn)業(yè)人才扶持力度。
對符合條件的區(qū)塊鏈企業(yè)個人年應稅所得（含工資薪金所得、勞務報酬所得）達到60萬元以上的區(qū)塊鏈高端人才，廣州給予每人不超過10萬元的獎勵。獲得獎勵支持的區(qū)塊鏈高端人才申辦人才公寓、子女入園入學、人才落戶、出入境等，可同等享受廣州市總部企業(yè)人才優(yōu)惠政策。
廣州也注重引進國內(nèi)外區(qū)塊鏈高精尖人才和技能型人才。同時，鼓勵高校開設區(qū)塊鏈相關課程，引導企業(yè)、職業(yè)院校（含技工院校）、培訓機構聯(lián)合建設區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)培訓基地。
應用落地將區(qū)塊鏈技術與“數(shù)字政府”建設結合
科技成果實現(xiàn)落地轉化，應用場景是關鍵。為此，廣州將開展區(qū)塊鏈應用示范。面向行業(yè)企業(yè)組織開展區(qū)塊鏈應用場景示范案例征集，擇優(yōu)遴選一批典型應用場景并開展示范推廣。
在促進區(qū)塊鏈技術集成應用方面，廣州將區(qū)塊鏈技術與“數(shù)字政府”建設緊密結合，探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，深化“最多跑一次改革”。在政務、金融、醫(yī)療、交通運輸、司法、商務等政府投資的信息化項目領域，支持黨政信息化實施部門采用區(qū)塊鏈解決方案。
行業(yè)中，企業(yè)往往是推動技術走向市場的活躍主體。廣州將引進培育區(qū)塊鏈領先企業(yè)。全市將組織開展區(qū)塊鏈企業(yè)入庫工作。對入庫企業(yè)，廣州將其納入重點企業(yè)服務工作機制，市、區(qū)聯(lián)動做好跟蹤服務，協(xié)調(diào)解決項目資源對接、項目投融資等問題。
同時支持區(qū)塊鏈領軍企業(yè)按規(guī)定申報廣州市總部企業(yè)。區(qū)塊鏈總部企業(yè)按規(guī)定可享受中高級管理人員獎勵、用地支持、人才戶籍、子女入學、醫(yī)療服務、汽車牌照等政策。
對區(qū)塊鏈領域龍頭企業(yè)遷入或在穗新設立公司，以及引進的重大區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)項目，市、區(qū)聯(lián)動采取“一項目一議”等方式給予重點支持。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進“建鏈、上鏈、用鏈”工程
著眼于區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，廣州將打造打造協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
具體而言，廣州加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)“建鏈”。實施區(qū)塊鏈生態(tài)合作伙伴計劃，擇優(yōu)遴選2—3個區(qū)塊鏈平臺項目納入產(chǎn)業(yè)生態(tài)重點培育對象。推進具有核心區(qū)塊鏈技術的龍頭企業(yè)加大在穗產(chǎn)業(yè)布局，建設開源開放平臺。
廣州還將促進區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)資源“上鏈”。引導區(qū)塊鏈應用企業(yè)圍繞廣州市產(chǎn)業(yè)生態(tài)，利用重點培育平臺研發(fā)區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用和產(chǎn)品，支持區(qū)塊鏈中小企業(yè)“上鏈上平臺”。培育一批具有推廣示范意義的區(qū)塊鏈應用產(chǎn)品，形成一批可復制可推廣的商業(yè)模式，培育形成極具活力的區(qū)塊鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。
此外，廣州將引導區(qū)塊鏈實施主體“用鏈”。組織開展區(qū)塊鏈與經(jīng)濟社會深度融合項目示范工程，鼓勵區(qū)塊鏈企業(yè)舉辦區(qū)塊鏈發(fā)展論壇、創(chuàng)新大賽等活動，擴大廣州市、區(qū)塊鏈產(chǎn)品和應用影響力。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數(shù)據(jù)分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數(shù)據(jù)均來自各地各級政府網(wǎng)站、官方微博微信以及官方統(tǒng)計渠道，從政府管控、社會治理、數(shù)字化服務、信息公開等維度開展數(shù)據(jù)采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆粒化、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
