一個官員“網絡化生存”的時代正在來臨。隨時通過互聯(lián)網,去了解民情、匯聚民智逐步成為每一個領導干部的必修課。7月11日,記者從海南省澄邁縣有關部門獲悉,該縣縣委日前下發(fā)《關于領導干部上縣黨政網關注社會問題的通知》,要求縣四套班子領導成員,各鎮(zhèn)、機關單位副科級以上領導干部,每兩天至少1次登錄縣黨政內網,疏通民意,關注民生。(7月12日海南《商旅報》)
在網絡高度發(fā)展的今天,政府網站已經成為百姓了解政府信息,政府“連線網民”、收集社情民意,讓群眾實現(xiàn)利益訴求的重要渠道,是政府的耳朵與嘴巴。
當百姓的利益遭到損害或者有牢騷時,他們需要有人傾聽、回應。網民在政府內網發(fā)帖反映問題,一方面反映出他們對政府的信任;另一方面也反映出百姓權利意識、民主意識的覺醒。更重要的是,它還說明百姓對政府存在許多權利渴望,希望政府為他們主持公道,解決問題。如果政府不重視網絡民意,實際上就是民意渠道不暢通,行政不作為,辜負百姓期待的大問題。
互動反饋是政府網站的重要職能,而上網關注民生,回復網民,是政府與百姓實現(xiàn)互動的重要形式,政府不上網了解民意,不解決問題,就是不重視民意訴求。當然,官員不上網,不回復網民、不解決問題的原因很多,有的是工作太忙,應酬太多;有的是回避問題,推委扯皮,牽扯到部門與個人利益;有的領導對政府網站的認識存在偏差,認為政府網站就是一個“擺設”,根本沒有把網絡民意當一回事。不管是哪種情況,政府不重視網絡民意,都會傷害到政府公信力。這不僅冷落了民意,而且失去與網民坦誠交流的平臺與機會。如果公眾的訴求得不到回應,他們在政府內網灌水發(fā)帖的熱情自然會大大降低。
現(xiàn)在,海南省澄邁縣專門下發(fā)通知,要求縣四套班子領導成員與副科級以上領導干部,每兩天至少1次登錄縣黨政內網,疏通民意,關注民生。傳遞出政府重視網絡民意的積極信號,自然值得期待。但我認為,官員上網只是一種形式,解決民意訴求還有很多事可做,現(xiàn)實生活中政府對百姓的回應還不是官員幾天上一次網,了解民意這么簡單。
政府網站面向眾多網民,工作千頭萬緒,除了少數(shù)灌水發(fā)泄以外,絕大多數(shù)網民都有所訴求,網民反映的問題不僅急需解決,有時甚至比較尖銳、敏感。規(guī)定官員上網無疑是必要的。但這只是政府尊重網絡民意的第一步。群眾真正需要的不僅是官員的身影活躍在網絡上,而且需要官員與網民互動,及時回復、釋疑,為網民主持公道、解決問題。面對市民的訴求帖文,官員不僅要上網去了解、回應,而且要思考怎樣落實責任,及時解決問題。不能“雷聲大雨點小”,造成官員上網“熱熱鬧鬧”,網下“問題依舊”的虛假繁榮局面。
官員即使按《通知》量化要求上網了,甚至對網民做了回復與承諾,但是如果遲遲不解決問題,或者說問題解決不夠及時,不夠好。這實際上也是對網民的忽悠與傷害。因此,筆者認為,政府重視網絡民意,應該以群眾的滿意度與互動的工作效率為衡量標準。在解決問題方面,還應該完善監(jiān)督問責機制。在回復網民、督辦解決問題方面還應該有具體的界定標準與細致的配套措施,給解決問題的流程列出時間表。什么時候解決問題,解決到什么程度?要自覺接受群眾監(jiān)督與檢驗,給網絡民意提供通暢的制度出口。唯有如此,網路民意才會有所附麗。
