尊敬各位領導、各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！ 非常高興參加第六屆中國政府網站效益評估結果發(fā)布會和經 驗交流會，非常感謝國務院信息辦給各地區(qū)、各部門一個相互學習和交流的好機會，感謝國務院辦公廳、國務院信息辦和各地區(qū)、各部門對國 防科工委政府網站建設的工作長期的關心支持和幫助。
按照黨中央國務院的有關部署，近兩年，國防科工委堅定不移貫徹落實胡錦濤總書 記，黨中央中央一系列的指示，以及國務院辦公廳加強政府網站建設與管理工作的意見和精神，加快政府網站步伐，構建服務型政府，提高干 部行政能力，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，大力推動政務公開工作，取得實效，06年信息公開指數單向排名位居部委網 站的第二名，07年排名為第一名。
下面按照會議的安排，我向大家匯報一下2007年國防科工委利用政府網站開創(chuàng)政務公開新局面有關的做法。
第一，委黨組高度重視政府網站建設工作，政府網站建設工作絕不是一般意義上的政府上網，而是行政方式和業(yè)務流程的再造，是促進政府 的自身建設，轉變職能依法行政的重要平臺，是降低行政成本，提高行政效率重要手段，國防科工委黨組深刻認識并牢牢的記住，高度重視并 積極推動了我委的政府的網站建設工作，包括我們前任的主任，還有現任的主任，都多次對網站的建設工作做出重要的批示。前不久，張慶偉 主任就批示，網站信息要準確、及時、全面反映國防科技工業(yè)改革與發(fā)展的情況，機關各部門、竣工行業(yè)各單位要創(chuàng)新管理與服務方式，利用 政府網站提高工作的透明度和行政效率，擴大網民對國防科技工業(yè)的參與和支持。 2007年的3月和7月委黨組的副書記，副主任陳求發(fā)同志 先后召集政府的網站，講評會，動員會，親自向工業(yè)管理機構和主要的軍工企事業(yè)單位，這個網站的建設是一把手工程，大家非常的重視，我 每天上班的第一件事情就是瀏覽一下中央政府網站和委里自己的門戶網站。
第二，妥善處理公開與保密的關系，國防科工委許多工作高度 涉密，妥善處理好公開與保密的關系問題十分重要，我們在實際工作中探索實踐，一方面必須要保密，我們要求各單位強化保密意識，加強保 密教育，確保涉密信息不上網，上網信息不涉密。另一方面要求機關各部門和各有關單位，不能簡單的以保密理由不作為，具體工作中我們也 積累了一些經驗，比如說重視網站信息涉密審查的三關，第一關是信息源所在的處處室和部門承擔起保密責任的主體作用，第二關是安全保密 局承擔起全局性、戰(zhàn)略性、單個部門不好界定密級信息的把關作用，第三關是新聞宣傳中心承擔起信息的發(fā)布審查關的作用，那么這三關既相 互聯(lián)系，又相互獨立，運轉的良好，再比如國防科工委有42項行政的審批事項，部分涉密項目具體審批內容我們沒有公開，但是相關不涉密的 審批程序我們都公開了。還有機關一些司局的業(yè)務涉密的內容多，認真加工處理成，就是不涉密的信息也把它公開了，就是公眾的反映很好。 實踐證明，我們嚴格遵守保密紀律，就是該保的密保住了，可以公開的我們都公開了，網站內容對安全保密的機制日益成熟。
第三，樹立 服務意識，提高政府工作的透明度和公信力，公眾網民非常關注國防科技工業(yè)的有關知識和政務信息，特別是和航天航空船舶、兵器等領域的 知識，以及有關國防科技工業(yè)股份制改造，非工經濟參與、十一五的規(guī)劃等方面的信息，2007年圍繞著公眾關注的熱點，機關的各個部門堅持 執(zhí)政為民的作風，在網站上相繼發(fā)布了22個專欄和20個專題，滿足了公眾第一時間的信息需要。比如發(fā)布了國防科工委2001年到2007年間印發(fā) 大量的政策法規(guī)文件，2007年委領導司局的負責同志12次就公眾和軍工企事業(yè)單位關注的熱點政策進行了解讀，提高了政策的透明度和執(zhí)行效 力。再比如網站的行政審批許可申報大廳，及時公示了許可的審批，大學項目竣工項目審批，還有核電廠等等的一些審批結果。政務辦理結果 查詢系統(tǒng)，及時公示了民報行業(yè)，安全保密，核電行業(yè)有關事項的詳細的辦理結果。這些事項的公開保障了公眾的監(jiān)督權，彰顯了公平、公正 的原則。 還有建立了嫦娥1號任務飛行的專欄，第一時間全方位報道工程的目標，進展的動態(tài)，圖文直播了每次新聞發(fā)布會和發(fā)生任務， 首次變軌，遠程的通訊，升空基本概念和知識點技術了普及和宣傳。激發(fā)了公眾特別是青少年投身國防事業(yè)，參與祖國現代化建設的熱情，增 強了民族的凝聚力和自信心。一個月以后陳秋發(fā)副主任率隊接受專訪，介紹了一些情況，有理有力有節(jié)澄清了一些情況，提高了政府的公信力 。
第四，整合行業(yè)資源，構建全行業(yè)共同參與的良好局面，政府網站內容保障要有強大的體系支撐，不能光靠機關或者是某一個或者各個 部門，經過有序的引導為機關的各部門，各地方機構，圍繞高校，行業(yè)各有關的企事業(yè)單位，積極參與形成合力，共同構建根壯葉茂的政府網 站體系，目前十個委領導，17個機關的司局，28個地方機構，8個委屬的內容更新及時全面，保障了網站子站的信息內容。國防工業(yè)、數據庫、 軍工企事業(yè)單位等一大批欄目都體現出了影響力。 第五，發(fā)布政府信息公開指南和目錄，推動網站建設進入以內容為導向的發(fā)展階段，07 年初機關信息化部門為政務公開部門密切配合，啟動了網站政府的信息公開指南和目錄的編制工作，三月份編制了國防科工委業(yè)務信息資源調 研表，對委機關17個司局的業(yè)務信息進行了調研和確認，國務院辦公廳8月份下發(fā)關于做好中華人民共和國政府信息公開條例，這個之前，我們 就完成了國防科工委網站政府信息公開的目錄和國防科工委政府網站信息分類辦法。
此外還制定了國防科工委政府網站，政務信息公開暫行辦 法，國防科工委政府信息指南，明確了范圍和程序，目前這個網站政府公開欄目，包括政府信息公開的規(guī)定、指南、目錄。以申請公開統(tǒng)計意 見箱六個子欄目，受到了網民和各部委的廣泛關注。六個子欄目內容增強保障機關干部政務公開的意識，提高了網站信息的深度和廣度。 第六，堅持創(chuàng)新，保持政務公開的生機和活力。創(chuàng)新是國防科工委政府網站的生命源泉，在線網站，圖文直播，政府信息公開，行政審批系統(tǒng) 建設，公眾意見答復，成為07年我委網站政府建設的亮點，全年共進行了25場的直播活動，包括全國工作經濟會議，04年居民產業(yè)發(fā)展推進會 ，還有一些總裝下線等等，圖文直播已經成為網站的品牌欄目，在網站內容保障的效益評價方面，完善了指標體系，07年建立完善了包括委機 關，地方機構，委屬中心，軍工集團公司，委屬高校，共建高校6單位4個績效評估體系，將機關各部門的績效評估結果與年度的評優(yōu)掛鉤，將 地方機構的績效評估結果與十一五電子政務工程建設相掛鉤。尊敬的各位領導、各位來賓，國防科工委政府網站建設雖然取得了一定的成績， 也還存在著很多亟待加強的地方，我們十分愿意利用今天非常難得的機會，誠懇向各部門、各地區(qū)學習，不斷改進工作，進一步把國防科工委 政府網站辦成政務公開的重要窗口和建設服務政府、效能政府的重要平臺。 謝謝大家！
