走進南寧市國稅局寬敞明亮的辦稅服務廳，你會感到這里充滿朝氣蓬勃、昂揚向上的氛圍。

　　這個曾榮獲“全國文明單位”等眾多殊榮的團隊，在工作實踐中，認真實施市委、市政府“創(chuàng)新年”的具體部署，以推進發(fā)展為己任，在服務大局中勇挑重擔；以構建和諧為追求，在服務環(huán)境上打造一流；以爭先創(chuàng)優(yōu)為標桿，在服務手段上彰顯特色；以提高素質為根本，在服務上錘煉真金。堅持管理與服務并重，積極營造良好稅收環(huán)境就是對納稅人最根本的服務理念，以不斷提升服務水平為突破口，創(chuàng)造納稅人和國稅機關都滿意的雙贏局面。

　　細節(jié)決定成敗

　　將稅務機關的職能由管理型轉向服務型，是市場經濟發(fā)展的必然要求。要提高服務水準，不能只是停留在保持微笑、送茶水送水的層面上，這是值得稅務機關思考的一個問題。

　　南寧市國稅局思考的結果是：細節(jié)決定成敗，一切從細節(jié)做起。

　　辦稅服務廳，是該局最主要的對外服務窗口，在今年的行政效能建設中，他們率先提出“五零”標準，既實現(xiàn)稅企溝通零距離、辦稅服務零距離、執(zhí)法流程零障礙、辦稅質量零差錯、服務對象零投訴。要達到此標準，市國稅局要求抓好每一個細節(jié)：除了開辟納稅人自助服務區(qū)，提供自助專用發(fā)票認證和網上申報，還將為納稅人提供節(jié)假日特事特辦、預約服務等加以固定化落實；通過上門、電子、短信、自助四類辦稅渠道，大大降低了納稅人的成本；縮減不合理環(huán)節(jié)，將原來要納稅人多部門投遞審批的涉稅文書轉入內部流轉；該局從查找可能引起服務質量糾紛的各個細節(jié)入手，從源頭上降低辦稅出錯的概率，保證質量，減少投訴。

　　目前，市國稅局管轄的納稅戶已達8萬多戶，如何解決繳稅高峰期造成納稅人排長隊的現(xiàn)象，是該局首要解決的一個突出問題。該局加強辦稅服務廳建設，規(guī)范服務內容和操作標準，實行“一窗式管理”“一站式服務”“文明辦稅八公開”等措施，進一步整合征管系統(tǒng)，優(yōu)化業(yè)務流程，精簡辦稅程序，一改往日一個窗口只能辦理一種涉稅事務的情況，實現(xiàn)“一窗多能、一崗多職”的納稅服務新格局。此外，該局改革出口退稅管理模式，將原來的六級審批減少為四級審批，實現(xiàn)出口退稅管理“征退合一”，有效地保證了企業(yè)出口退稅款的及時退付。

　　打造“電子國稅”

　　如果說良好的服務意識是做好服務工作的前提，那么通過提高科技水平來帶動效率快速提升，則是市國稅局提供優(yōu)質服務的保障。

　　近年來，該局堅持探索、應用、創(chuàng)新相結合，全面推進信息化建設，不斷優(yōu)化服務手段，依靠信息化技術構建“電子稅務”平臺，為納稅人提供更規(guī)范、便捷、高效的涉稅服務，使為納稅人服務的時間提速、空間拓展，使納稅服務工作走上科學化、精細化的科技興稅之路。

　　9月19日，由廣西區(qū)國稅局牽頭，南寧市國稅局參與搭建的12366納稅服務系統(tǒng)正式開通。12366納稅服務系統(tǒng)將過去的多頭受理納稅業(yè)務改為適度集中受理、分部門協(xié)助處理，有效地提高了納稅服務水平。

　　對于管轄納稅戶多、征管人員不足、征收機構相對集中的現(xiàn)狀，該局積極推行多元化納稅申報方式，全面推廣短信申報、電話申報、網上申報等多元化申報方式，讓納稅人足不出戶就可完成申報納稅。如該局推廣應用的增值稅專用發(fā)票網上認證系統(tǒng)和廣西財稅庫行橫向聯(lián)網系統(tǒng)，24小時服務，特別適合網上電子申報、電話申報的納稅人，方便快捷。

　　營造和諧環(huán)境

　　在稅收工作實踐中，南寧市國稅局積極打造以全程服務為核心的全方位涉稅服務體系，緊緊抓住與納稅人利益密切相關的事項，從以滿足征管需求為主向以服務納稅人為主轉變，向管理服務型和執(zhí)法服務型轉變，推動了新型征納關系的建立，增加了首府國稅的親和力。

　　南寧市國稅局圍繞如何打造服務精品的主題，開展了形式多樣的活動。該局提倡“換位思考”意識，并通過“辦稅開放日”“上門調研服務日”“稅收宣傳月”等納諫活動，多方聽取基層、社會和納稅人的意見，優(yōu)化工作流程，清簡涉稅資料，進一步減輕基層單位和納稅人的工作負擔，提高征納雙方辦稅效率。目前，納稅人辦理涉稅事項的工作環(huán)節(jié)由過去的5至11個減少到2至3個；一般納稅人資格認定由法定時限30個工作日縮短為16個工作日；專用發(fā)票增量審批流程由管理局內部五級審批改為三級審批，審批時限由20日縮短為5個工作日。

　　積極探索融管理與服務于一體的征管制度，不斷優(yōu)化服務形式，提高服務質量。在全區(qū)國稅系統(tǒng)整合管理要素，開設“國稅局長服務熱線”和國稅網站，實行市局、城區(qū)局、股所三級領導值班制度和市局領導接待日制度，為納稅人提供咨詢服務及受理服務投訴；在辦稅服務廳內建立“納稅人之家”，為納稅人提供涉稅業(yè)務咨詢，受理納稅人投訴，誠心接受納稅人評議，營造公開、透明、文明、高效的納稅環(huán)境。

　　真誠服務，善于服務，市國稅局構建了新型的征納關系，促進了首府國稅工作又好又快地發(fā)展，促使稅收收入連年穩(wěn)步增長。