10月15日，國務院辦公廳發(fā)布《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》，要求積極探索用政務微博、微信發(fā)布政務信息，確保在應對重大突發(fā)事件以及社會熱點事件時“不失聲”、“不缺位”。那么，國務院各部門開設微博進展如何呢？記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，國務院75個單位(議事協(xié)調機構未列入)中，有32個單位已開微博，約占總數(shù)的42.6%。而由單位辦公廳、新聞辦直接開設的“部委微博”僅有19個，占25.3%。
焦點1
哪些單位開設了微博？
32個單位已開政務微博，43單位未開設，占57.4%
記者統(tǒng)計了包括國務院辦公廳、國務院組成部門、直屬機構、直屬事業(yè)單位、部委管理的國家局等共計75個單位在新浪、騰訊開設微博情況，發(fā)現(xiàn)有四成單位已開設微博。
第一類為相關單位辦公廳、新聞辦直接開設的認證微博，其中包括其下屬重點職能部門的微博，如外交部的“@外交小靈通”，教育部的“@微言教育”，公安部治安管理局的“@公安部打四黑除四害”。
此外，還有一些部委、機構下屬單位設有微博，發(fā)布的信息與公眾密切相關。如公安部治安管理局的“@公安部打四黑除四害”，公安部交管局的“@交通安全微發(fā)布”，中國地震局的“@中國地震臺網速報”，國家鐵路局的“@中國鐵路”。
值得注意的是，國務院辦公廳政府信息公開辦公室的官微“@中國政府網”和國土資源部的“@國土之聲”，只在騰訊開通了微博，而未進駐新浪微博。經統(tǒng)計，屬于第一類情況的單位有19家，占總數(shù)的25.3%。
第二類為國務院相關單位下屬部門開設的微博，開設這類政務微博的單位有13家，占總數(shù)的17.3%。
如水利部景區(qū)辦開設的“@水利風景區(qū)”，農業(yè)部開設的“@美麗鄉(xiāng)村”，文化部文化市場司開設的“@12318文化市場熱線”，這類微博雖然都為官方政務微博，但其微博內容所關注的都是某一方面的具體活動。
以“@水利風景區(qū)”為例，其微博內容多為各地有旅游性質的水利設施、景點建設等動態(tài)消息，粉絲對其的轉發(fā)和評論數(shù)寥寥。
第三類單位沒有開設相關政務微博，這類單位有43家，約占總數(shù)的57.4%。
焦點2
政務微博如何成為大V？
提供實用信息，使用年輕化網絡化語言，與網友及時互動
“@外交小靈通”是國務院部委中第一個開通的微博，由外交部公共外交辦公室運營，于2011年4月開通，迄今已發(fā)布超過9000條微博，有約514萬粉絲。
在過去的一周里，該微博賬號及時發(fā)布李克強總理出訪東南亞的新聞。一周約100條微博中，關于李克強總理出訪的信息有74條。此外，還提供了出國旅游相關信息13條，其中包括簽證信息、海外熱門景點惡劣天氣預報，以及如美國政府關門游客需注意的事項等。
“@微言教育”在新浪微博的認證信息為，教育部新聞辦公室官方微博。截至昨晚，該微博有超過255萬粉絲，已發(fā)微博3008條。在過去7天，該賬號共發(fā)布了55個微博。由于近日2014年國考報名開始，該賬號為網友提供了詳細的咨詢“基層工作經歷時間長度如何界定”等考生關心的問題。
根據(jù)人民網輿情觀察室上周發(fā)布的數(shù)據(jù)，“@公安部打四黑除四害”以超過626萬粉絲被稱為政務微博中的大“V”，亦是最具活躍度的微博之一。該官微自2011年8月開通以來，累計發(fā)博逾萬條。今年，截至目前已發(fā)博近5千條，被轉發(fā)逾百萬次、評論超過30萬條，成為網絡人氣很高的政務微博。
該微博內容以警法新聞為主，使用的語言年輕化、口語化、網絡化。常以網絡語言“蜀黍”(叔叔)自稱，風格清新幽默，緊跟熱點新聞。
此外，該賬號與粉絲積極互動，對反面聲音也不避諱回答。如一位網友質疑，“政府一年花十幾萬養(yǎng)一個公務員，就是來發(fā)微博的嗎？”該賬號轉發(fā)此評論并回答，“發(fā)微博只是我們工作額外新增的一部分，目前并沒有一個人是被養(yǎng)著專門發(fā)微博的”。
焦點3
開通政務微博說了什么？
及時回應熱點事件受關注，行業(yè)信息等轉發(fā)數(shù)寥寥
據(jù)統(tǒng)計，政務微博發(fā)布的信息，活動宣傳、行業(yè)新聞等最為常見，但這類信息往往受到網友冷遇，轉發(fā)數(shù)寥寥。中國保監(jiān)會官微“@保監(jiān)微新聞”，開博不到4個月，發(fā)布微博約80條。開博當天發(fā)了5條微博，幾乎全為保險業(yè)形象宣傳廣告片。全部微博中，30余條是保險公眾宣傳日活動報道，行業(yè)新聞約40余條，轉發(fā)和評論率均不高，有半數(shù)轉發(fā)不到10次。
而政務微博對一些社會熱點事件的回應，即使是淹沒在平實、枯燥的宣傳內容中，也能“一石激起千層浪”。
國家衛(wèi)計委官方微博“@健康中國”有71萬粉絲，在近1個月，發(fā)布了約140條微博，內容大多為衛(wèi)生新聞播報、健康知識及常規(guī)事務通報。其中，9月27日，直播相關負責人的報告，80余條微博，轉發(fā)量均在20次上下。
而9月23日該微博轉發(fā)了“湖南3名醫(yī)護人員被患者砍傷”的消息，并表態(tài)“我們強烈譴責傷害醫(yī)務人員的暴力犯罪行為！望醫(yī)院配合公安部門盡早偵破案件，采取切實措施保障醫(yī)務人員人身安全”。該條微博得到了高達1300余次的轉發(fā)。
記者發(fā)現(xiàn)，雖有近一半的國務院單位開設了微博，但微博的名稱卻五花八門，教育部的“@微言教育”，外交部公共外交辦的“@外交小靈通”，民政部的“@民政微語”，國資委的“@國資小新”，證監(jiān)會的“@證監(jiān)會發(fā)布”，微博名稱的不統(tǒng)一，給公眾查詢帶來一定的難度。
專家觀點
30個單位接洽開博
中山大學傳播與設計學院副教授張志安：政務微博的定位與政府部門的職能、級別等有關，通常有宣傳型、服務型和問政型。與民生相關的部門，如氣象、交通等自然會偏向于服務型，而像財政等部門多偏向宣傳型。大部分的政務微博還是介于宣傳和服務型之間。
問政型的微博比較受歡迎，但是需要部門一把手的大力支持。
新浪副總編輯周曉鵬：目前全國各地在新浪微博平臺開設政務微博超過8萬個，其中國務院各部門的賬號約20個左右。目前有30個單位正與新浪微博接洽調研，預期將開設政務微博。
政務微博忌“瞎盲”
人民網輿情監(jiān)測室主任龐胡瑞：目前政務微博主要存在的問題是“瞎”和“盲”。
所謂“瞎”，即有的政務微博“永遠看不到問題，永遠朝上看”。
所謂“盲”，就是指政務微博因為盲目而忽視了特定環(huán)境，因此有些信息發(fā)布會適得其反。比如，前些日子北京空氣重污染的時候，“@北京發(fā)布”卻發(fā)微博稱北京空氣14年連續(xù)好轉，在微博平臺上引起了網民的負面評論。
為了改善上述情況，政務微博運營需改變“朝上看”的現(xiàn)狀，應在細節(jié)處理上站在網民的角度，考慮其信息需求。
要張開嘴要邁開腿
龐胡瑞：開設政務微博的第一個前提是能接受反面的聲音，因此遇到反面聲音，就應有包容的心態(tài)。如果沒有這種心態(tài)，在運營的過程中就沒有正確的處理方法。
對于敏感性新聞，政務微博首先要張開嘴，敢于說話；其次要邁開腿，多走路，走到基層群眾中；第三是要多學習，要跟得上網民的思路。
張志安：政務微博應用通俗的語言發(fā)布政策，要與地方相關部門的微博形成聯(lián)動機制，還應對公眾關心的問題進行及時的回應?！氨热?，二胎放不放開，各地沒有解釋權，只能由衛(wèi)計委來回答了”。
