昆山首個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)版”作風效能電子監(jiān)察平臺,日前在該市北部工商重鎮(zhèn)周市鎮(zhèn)投入使用。新平臺結合基層紀檢監(jiān)察工作實際,開發(fā)了民聲辦理、資產(chǎn)管理、績效評估和電子監(jiān)察等多項實用功能,較好地克服了傳統(tǒng)電子政務功能單一、兼容性差、互動性不強等問題,效率大大提高。目前,該平臺已辦結各類民聲辦理事項1027項,處理平均用時67.62小時,多數(shù)事項處理可在兩個工作日內(nèi)完成,最快用時不到1個小時。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府身處基層一線,工作紛繁復雜,如果還沿用老一套的書面、電話通知,不僅效率低下、浪費資源,甚至會發(fā)生拖拉扯皮不作為現(xiàn)象。”周市鎮(zhèn)黨委書記史紅亮說。
周市鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)實際,開發(fā)了作風效能電子監(jiān)察平臺,采用“短信指令”領導回復和“短信測評”技術,使用手機短信全程輔助管理。系統(tǒng)下達交辦指令、發(fā)出監(jiān)察提醒,不僅事項處理的每個環(huán)節(jié)都有短信同步通知,還能同時監(jiān)控到對方接收的狀態(tài),從而使相關政務更加高效、快速、便捷。
為進一步拓展民意訴求采集途徑,周市鎮(zhèn)把“民聲110”、陽光便民、寒山聞鐘、數(shù)字城管、網(wǎng)上信訪等蘇州、昆山上級平臺批交辦件,政府網(wǎng)站民聲留言、書記信箱、來電來信來訪、鎮(zhèn)領導下基層走訪等鎮(zhèn)級平臺搜集的民意,以及當?shù)馗鞔濉⑸鐓^(qū)、部門在辦事走訪過程中搜集的情況全部納入平臺統(tǒng)一管理,使之成為解決民意訴求的“快車道”。
周市鎮(zhèn)紀委書記計華明介紹,以“民聲110”轉來的市民反映情況為例,在平臺啟用前,市里收到信息轉發(fā)到鎮(zhèn)里后,由工作人員下載復印,再傳真給相關單位處理,費時費力?!捌脚_啟用后,反映和處理的情況全過程短信輔助、跟蹤監(jiān)察,對交辦事項實行四色預警、限時辦結,明顯提升了效率效能?!?/p>
效率提升了,質量又如何保證?能否讓群眾滿意?
今年3月,周市鎮(zhèn)借助“短信測評”技術,進一步開發(fā)建立了群眾滿意度短信訪評監(jiān)察子平臺,并將短信測評結果納入全鎮(zhèn)效能考核之中,分值達40%以上。其中,村、社區(qū)以居民作為測評對象,工商、稅務等部門以企業(yè)主、個體工商戶作為測評對象。截至目前,該鎮(zhèn)已建立轄區(qū)村民、居民、企業(yè)主等人員信息3萬余條,并將99家單位納入滿意度測評范圍,村民、企業(yè)主等被服務對象只需通過短信回復,即可對干部走訪、行政服務等進行“背對背”測評。
“回復短信進行測評,直接隨機擇取居民、企業(yè)主或其他被服務對象,打破了原有模式,實現(xiàn)了雙向互動和全程監(jiān)察?!敝苁墟?zhèn)紀委副書記陳瑜說,短信測評有效避免了“印象打分”,對了解居民及企業(yè)需求、促進有關職能部門改進工作方式有很大幫助。
與此同時,周市鎮(zhèn)以電子平臺自動考核記分代替人工操作,變年終考核為日常考核、月度考核、季度考核與年度考核相結合,使考核成績更有說服力。由于考核指標公開下發(fā)、考核過程客觀公正、考核結果同步公示,各被評單位均表示“心服口服”,徹底打消了“暗箱操作”的顧慮。
