近年來,大埔縣始終將“放管服”改革作為轉變政府職能、提高治理能力的重點任務,堅持簡政放權不停步、強化監(jiān)管不松勁、優(yōu)化服務不打折,通過權力的“放”,實現(xiàn)對經(jīng)濟社會事務更好的“管”、對人民群眾更好的“服”。如今隨著大埔縣“放管服”改革的不斷深化,一個良好的政務服務環(huán)境正加速形成。

市民在大埔縣綜合政務服務中心快速辦理業(yè)務。 (劉潤濤 攝)
簡政放權 升華政府新形象
大埔縣湖寮、三河派出所近日正式開通“一窗通辦”服務,全面實現(xiàn)辦理車駕管業(yè)務、出入境業(yè)務、戶政業(yè)務、證明業(yè)務等29項公安業(yè)務,標志著大埔縣“放管服”改革再次取得新的進展。
“放管服”改革以來,大埔縣加大事項合并精簡和向基層下放實施的力度。對不涉及公共安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和意識形態(tài)安全的事項,進行清理精簡;對同一部門實施的管理內(nèi)容相近或屬于同一階段辦理的多個事項,推動整合優(yōu)化;對量大面廣且經(jīng)評估后風險可控、下級政府有能力承接的事項,下放或委托實施。尤其與群眾生產(chǎn)生活密切相關、業(yè)務量大的縣社保、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門作為下放或委托實施的第一批試點單位,學習借鑒先進兄弟縣(市、區(qū))經(jīng)驗,按照“能放盡放”的原則,推進事項下放或委托實施工作。
記者從大埔縣政管辦獲悉,為了讓下放的事項確實能夠在鎮(zhèn)(場)公共服務中心辦理(以下簡稱鎮(zhèn)級服務中心),該縣在現(xiàn)行審批制度下大膽創(chuàng)新,刻制業(yè)務專用印章并下放至鎮(zhèn)級服務中心。建立“中心(登記收件)—單位(實質審批)—中心(蓋章出件)”的業(yè)務辦理模式,將蓋章環(huán)節(jié)前移到鎮(zhèn)級服務中心,打通基層公共服務中心審批權限不足的桎梏,解決群眾“蓋章難”的問題。
優(yōu)化服務 增強群眾獲得感
在大埔縣城文化廣場的公安移動警務車中,執(zhí)勤民警楊淑媛正在為前來的市民辦理臨時身份證業(yè)務?!斑^去一周共有12位市民前來辦理個人業(yè)務,主要以身份證業(yè)務及車管所業(yè)務為主?!彼蛴浾呓榻B道,至目前為止,大埔縣公安局已開通3個“一窗通辦”公安業(yè)務服務點,分別是湖寮鎮(zhèn)文化廣場移動警務車、湖寮及三河派出所,市民可選擇就近公安服務點辦理三大板塊業(yè)務,內(nèi)含車駕管業(yè)務、出入境業(yè)務、戶政業(yè)務、證明業(yè)務等共29項公安業(yè)務。
深入推進優(yōu)化服務,大埔縣公安局并非孤例。
“10多個工作部門,最長耗時900多個工作日……以往辦理建設投資項目審批,不僅需要各部門‘分頭跑’,各部門互為前置還有可能‘反復去’。如今,審批辦理集中在一個大廳,審批時限短至100多個工作日……”在大埔縣綜合政務服務中心,浙商丘林東對大埔縣行政審批大提速贊不絕口。而投資項目審批實現(xiàn)了從‘跑斷腿’到‘一站式’的轉變,源于大埔縣審批“綠色通道”的開通。
除個別復雜事項外,大埔縣在審批服務流程原則上統(tǒng)一整合為“受理、審查、決定”3個環(huán)節(jié),不能實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)的事項由該部門書面說明原因,條件成熟的部門可探索推行“一審一核”兩環(huán)節(jié)制,為實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”奠定基礎。與此同時,對檢驗、檢測、現(xiàn)場勘察、專家評審、社會聽證等尚未納入時限計算的特殊環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化,建立目錄管理,明確申請材料、完成時限和操作流程。
