??谑姓?wù)會25日原則通過《??谑芯W(wǎng)絡(luò)問政試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《海口市網(wǎng)絡(luò)問政工作暫行規(guī)定》、《??谑芯W(wǎng)絡(luò)問政督查工作制度》、《??谑芯W(wǎng)絡(luò)問政工作績效考核辦法》,決定在全市開展網(wǎng)絡(luò)問政試點(diǎn)工作,探索建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)問政平臺和網(wǎng)絡(luò)問政長效機(jī)制,為更好地傾聽民聲、了解民意、匯聚民智、促進(jìn)民生、加強(qiáng)社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理創(chuàng)造條件。據(jù)悉,海口市政府辦公廳、四個區(qū)政府,市各委、辦、局等成為網(wǎng)絡(luò)問政試點(diǎn)單位?!逗?谑芯W(wǎng)絡(luò)問政工作暫行規(guī)定》將于2012年6月1日起施行,有效期2年;其他制度、辦法自發(fā)布之日起施行。

  推動網(wǎng)絡(luò)問政上臺階

  市信訪局負(fù)責(zé)人介紹,去年8月5日,冀文林市長召開市長專題會議,研究解決網(wǎng)民反映的20個熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并在媒體公開答復(fù)。當(dāng)天點(diǎn)擊達(dá)數(shù)萬人次,引起社會各界強(qiáng)烈反響,得到省委、省政府充分肯定,將這一經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。這標(biāo)志著我市的網(wǎng)絡(luò)問政工作進(jìn)入一個全新階段,迫切需要建立健全長效的問政工作體制機(jī)制,推動我市網(wǎng)絡(luò)問政工作上新臺階。

  根據(jù)陳辭書記在??谑械谑吸h代會上關(guān)于“創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,搭建多種溝通平臺,拓寬社情民意表達(dá)渠道”的精神,及冀文林市長關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)問政工作長效機(jī)制的指示,市信訪局、市政府督查議案室草擬了這4個文件。文件起草著眼于創(chuàng)新黨和政府的執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力,化解社會矛盾,強(qiáng)化社會監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè),推動民主政治發(fā)展,目的是傾聽民意、匯聚民智、促進(jìn)民生,搭建黨和政府與人民群眾的互信、互動、互補(bǔ)的溝通橋梁,從而進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

  市民可到“網(wǎng)上信訪大廳”做客

  《方案》的目標(biāo)是建立一個突出海口特色、符合??趯?shí)際的網(wǎng)絡(luò)問政平臺,建立一套集信息收集處理、督辦反饋、檢查考核為一體的科學(xué)完善的網(wǎng)絡(luò)問政長效工作機(jī)制。

  市信訪局負(fù)責(zé)人介紹,這項(xiàng)工作的內(nèi)容主要有三項(xiàng)。一是搭建網(wǎng)絡(luò)問政平臺。依托市政府門戶網(wǎng)站和??谕韴?bào)??诰W(wǎng),搭建“問政??凇本W(wǎng)絡(luò)問政平臺。內(nèi)容包括“市長關(guān)注”、“椰城論壇”、“領(lǐng)導(dǎo)批示及部門落實(shí)情況”等欄目。網(wǎng)民可通過網(wǎng)絡(luò)問政平臺向區(qū)、各部門提交咨詢、建議、意見和投訴等;二是開通網(wǎng)絡(luò)信箱。按照積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則,在市政府門戶網(wǎng)站原有“市長信箱”的基礎(chǔ)上逐步開通“區(qū)長信箱”、“局長信箱”(部門信箱),網(wǎng)民可以向市領(lǐng)導(dǎo)、部門直接提出問題,由部門指定專人回復(fù)。市政府門戶網(wǎng)將建立對“問政??凇本W(wǎng)絡(luò)問政平臺的鏈接,進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)問政渠道;三是建立“網(wǎng)上信訪大廳”。“網(wǎng)上信訪”是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作意見》明確暢通信訪渠道、方便群眾表達(dá)訴求的一種有效渠道。結(jié)合??趯?shí)際,我市將籌建“網(wǎng)上信訪大廳”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上接訪、交辦、督辦、回復(fù)等工作流程一體化。

  7個工作日內(nèi)回復(fù)

  我市建立健全運(yùn)行機(jī)制,確保網(wǎng)絡(luò)問政平臺順利運(yùn)行。

  一是建立處理機(jī)制。各區(qū)、市直各部門是網(wǎng)絡(luò)問政的辦理主體,要建立起具體的工作機(jī)制,以便及時做好網(wǎng)民反映問題的收集、辦理和回復(fù)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時對本單位信息摘報(bào)進(jìn)行批閱并及時轉(zhuǎn)辦處理。對收到一般的咨詢建議、投訴類的信件在發(fā)帖后7個工作日內(nèi)回復(fù)處理意見;對較復(fù)雜一時無法回復(fù)處理的信件應(yīng)在7個工作日內(nèi)向網(wǎng)民作出說明,在15個工作日內(nèi)回復(fù)處理;特別復(fù)雜需多部門協(xié)商處理的信件,經(jīng)批準(zhǔn)可延長時限,原則上不超過2個月。市領(lǐng)導(dǎo)在在線訪談交流中,要求各區(qū)、各部門落實(shí)問題,及現(xiàn)場尚未答復(fù)的問題,統(tǒng)一由市網(wǎng)絡(luò)問政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行整理后,轉(zhuǎn)有關(guān)部門按規(guī)定辦理。二是建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。三是建立網(wǎng)絡(luò)問政運(yùn)維機(jī)制。四是建立領(lǐng)導(dǎo)上線制度。利用市“椰城糾風(fēng)熱線”、市政府門戶網(wǎng)站和海口廣播電視臺、海口晚報(bào)社現(xiàn)有資源,定期開展市領(lǐng)導(dǎo)在線訪談,與各職能部門領(lǐng)導(dǎo)一起上線和網(wǎng)民互動交流。

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