21世紀(jì)的中國(guó)公民應(yīng)當(dāng)比前人享受更多的知情權(quán),包括平等享有公共信息的權(quán)利。我更企盼,汶川大地震所展現(xiàn)的中國(guó)信息輿論公開化、透明化的良好趨勢(shì),能夠常態(tài)化、縱深化。少一些封鎖與禁錮,多一些陽光與公開,透明些,再透明些!這既是中國(guó)傳媒業(yè)界的共同企盼,更是億萬中國(guó)公民的共同企盼。
施昌學(xué):汶川大地震發(fā)生后,中國(guó)民眾和國(guó)際社會(huì)最先感受到的和贏得一致贊譽(yù)的一個(gè)巨變,是震災(zāi)信息發(fā)布的實(shí)時(shí)化與公開化。
我是從遠(yuǎn)在貴州采訪的女兒電話中得知地震消息的,此時(shí)離地震發(fā)生剛剛過去不到40分鐘。即刻上網(wǎng),新華社關(guān)于四川汶川發(fā)生強(qiáng)烈地震的消息已赫然在目。很快,胡錦濤總書記就四川汶川大地震做出重要指示、溫家寶總理正緊急趕赴地震災(zāi)區(qū)的消息接踵而至。轉(zhuǎn)身打開電視,中央電視臺(tái)新聞?lì)l道已開始汶川大地震的滾動(dòng)直播,中國(guó)地震局新聞發(fā)言人正在舉行新聞發(fā)布會(huì)。更出人意料的是,航行途中的溫家寶總理在飛機(jī)上向全國(guó)發(fā)表了緊急電視講話。在我的印象中,這是應(yīng)對(duì)特大自然災(zāi)害中國(guó)政府最高領(lǐng)導(dǎo)人首次在第一時(shí)間直接通過電視傳媒公開講話。透過這一打破常規(guī)的方式,全國(guó)民眾對(duì)于汶川地震可能造成的巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,已然有了心理準(zhǔn)備。更為重要的是,為舉國(guó)體制下快速應(yīng)對(duì)特大震災(zāi),特別是搶救遇險(xiǎn)生命贏得了寶貴的時(shí)間。
以此為發(fā)端,一次慘烈空前的巨大震災(zāi)的真實(shí)場(chǎng)景,一場(chǎng)眾志成城的抗震救災(zāi)特殊戰(zhàn)役,通過傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的傳媒介質(zhì),實(shí)時(shí)原生地、立體多維地、客觀真實(shí)地展現(xiàn)給中國(guó)民眾和國(guó)際社會(huì)。
錢鋼:信息公開化,讓公民享有平等的知情權(quán),這是現(xiàn)代民主法制社會(huì)的基本定義與規(guī)則,也是中華人民共和國(guó)憲法賦予國(guó)民的正當(dāng)權(quán)利。我注意到,就在汶川地震發(fā)生前半個(gè)月,《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》剛剛生效。
勿庸置疑,這是改革開放30年中國(guó)的巨大進(jìn)步,更是32年前的唐山大地震所無可比擬的。
1976年7月28日凌晨3時(shí)42分,唐山地震發(fā)生后,全國(guó)民眾當(dāng)日僅僅從中央人民廣播電臺(tái)和中央電視臺(tái)獲得兩條新華社統(tǒng)一發(fā)布的信息:其一是《河北唐山豐南一帶發(fā)生強(qiáng)烈地震》,其二是《中共中央致電親切慰問受災(zāi)群眾和部隊(duì)指戰(zhàn)員》。而從紙質(zhì)媒體讀到這兩則文字消息,最快也是7月29日上午了。
對(duì)地震造成的毀滅性災(zāi)難,第一條電訊輕描淡寫:“震中地區(qū)遭到不同程度的損失。”中共中央的慰問電倒是承認(rèn):“人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受很大損失,尤其是唐山市遭到的破壞和損失極其嚴(yán)重。”但是,損失到底多大?嚴(yán)重到什么程度?普通民眾是無法從媒體公開的文字、圖片和電視畫面上獲得直接具體精準(zhǔn)的感觀印象的。
此次汶川大地震,我們不僅可以從中央和災(zāi)區(qū)政府每日召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲得權(quán)威的抗震救災(zāi)信息,甚至可以從網(wǎng)絡(luò)上乃至官方媒體上看到普通民眾手機(jī)、照相機(jī)、攝影機(jī)拍攝的地震瞬間的圖相和震后的災(zāi)景;不僅可以讀到全國(guó)各地乃至國(guó)外記者發(fā)自災(zāi)區(qū)的真實(shí)報(bào)道,更可以從網(wǎng)絡(luò)上看到數(shù)以萬計(jì)的博客上傳的有關(guān)震災(zāi)的各種信息和評(píng)論。
但是,32年前的唐山大地震,即使是專業(yè)新聞工作者,要深入災(zāi)區(qū)一線采訪,也是受到嚴(yán)格限制的。對(duì)于媒體的報(bào)道,不僅審查嚴(yán)格,而且口徑統(tǒng)一。只允許報(bào)道軍民“公而忘私、患難與共、百折不撓、勇往直前”的抗震精神,而不允許報(bào)道國(guó)內(nèi)外受眾普遍關(guān)心的具體災(zāi)情。為了不干擾“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”政治斗爭(zhēng)的“大方向”,每天發(fā)布有關(guān)抗震救災(zāi)消息的數(shù)量也受到嚴(yán)格限制。
在震區(qū)現(xiàn)場(chǎng),如果有人拿一部照相機(jī)拍攝,立刻就會(huì)被公安干警抓起來,相機(jī)也會(huì)被沒收。我們今天能看到的許多珍貴的唐山大地震的歷史照片,不是由當(dāng)時(shí)的記者拍攝的,而是科研工作者在日后去災(zāi)區(qū)考察拍攝的。所以,大量的是同一類照片,叫做“地震造成的建筑物破壞”。人呢?那些死去的人,受傷的人,埋在廢墟下被救的人的照片呢?幾乎是找不到的。在創(chuàng)作《唐山大地震》的采訪中,我花了很大功夫,找到了一幅起重機(jī)從廢墟里把死者搬運(yùn)出來的模模糊糊的照片。不知秘密拍攝的作者是誰,在當(dāng)時(shí)那是犯法的。
至于地震造成的人員傷亡,今次汶川大地震,我們每天都可以及時(shí)了解到不斷更新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在死亡人數(shù)剛剛接近2萬的時(shí)候,有關(guān)權(quán)威部門便做出了遇難民眾可能突破5萬人的前瞻性預(yù)報(bào)。5月24日,溫家寶總理陪同聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文視察四川地震重災(zāi)區(qū)時(shí)再度表示,四川大地震的死亡人數(shù),恐怕還要繼續(xù)上修,大概會(huì)上升到8萬人以上。而在唐山大地震發(fā)生后,傷亡人數(shù)被視為核心機(jī)密,在官方公開的新聞信息中,是絕對(duì)不會(huì)透露的。不僅僅是唐山大地震,從新中國(guó)建立到改革開放初期,幾乎所有的自然災(zāi)害中的人員傷亡數(shù)字,官方從未正式公開過。典型的如三年自然大災(zāi)害、1954年長(zhǎng)江大水災(zāi)、1966年邢臺(tái)大地震、1970年通海大地震、1975年河南大水災(zāi)等等。唐山大地震死亡24萬多人的數(shù)字也不是政府主動(dòng)披露的,而是新華社記者徐學(xué)江在參加一個(gè)全國(guó)性地震專業(yè)會(huì)議上獲悉后,“千方百計(jì)”冒著極大“政治風(fēng)險(xiǎn)”對(duì)外發(fā)布的,并不是官方組織或政府官員授權(quán)或授意“要求他”或“允許他”報(bào)道的。即便如此,這條“爆炸性的新聞”,也是在唐山大地震發(fā)生3年多以后的1979年11月22日才得以問世。
施昌學(xué):從唐山大地震到汶川大地震,32年的時(shí)空跨越,伴隨著改革開放和思想解放的陣痛,中國(guó)自然災(zāi)害信息公開化經(jīng)歷了一個(gè)艱難曲折的過程。
建國(guó)之初,特別是10年“文革”時(shí)期,中國(guó)媒體在報(bào)道自然災(zāi)害時(shí),要么裝聾作啞,搞新聞封鎖,要么隱去悲劇的一面,“喪事當(dāng)成喜事報(bào)”。黨的十一屆三中全會(huì)以后,新聞媒介逐漸公開了以往歷次天災(zāi)人禍的真相。但對(duì)于在這之后新發(fā)生的特大災(zāi)害,總體上仍難突破“大災(zāi)大勝利,大災(zāi)大開英雄花”的思維定勢(shì)與傳統(tǒng)模式。盡管在渤海2號(hào)鉆井平臺(tái)沉沒事件、哈爾濱亞麻廠特大爆炸事件等報(bào)道中,新聞媒體曾試圖發(fā)起沖擊,力求突破,但最終還是功虧一簣,知難而退。
就我的記憶所及,中國(guó)媒體第一次沖破思維禁錮對(duì)自然災(zāi)難展開大規(guī)模實(shí)時(shí)跟蹤立體深度報(bào)道,是1987年春末夏初發(fā)生的大興安嶺特大火災(zāi)報(bào)道。從報(bào)道一開始,就讓受眾感受到氣象迥異,而隨著救災(zāi)的進(jìn)程,報(bào)道越來越開放,越來越深入,越來越立體。中國(guó)青年報(bào)記者于火災(zāi)后期采寫推出的“三色報(bào)道”(長(zhǎng)篇系列通訊《紅色的警告》、《黑色的詠嘆》、《綠色的悲哀》),至今仍令新聞業(yè)界同行津津樂道,奉為佳品。
98抗洪,是新中國(guó)歷史上抵御自然災(zāi)害報(bào)道聲勢(shì)最為浩大的一次。作為中央人民廣播電臺(tái)的軍事記者,我跟隨抗洪部隊(duì)參與了全程報(bào)道。但理性反思,這次報(bào)道過于“正面化”和“平面化”,缺乏深度感和縱深感。因此,就新聞傳播本身的標(biāo)本價(jià)值而言,對(duì)推進(jìn)中國(guó)媒介災(zāi)害報(bào)道的改革與發(fā)展,其歷史作用與定位則難以超越大興安嶺大火災(zāi)報(bào)道。
進(jìn)入新世紀(jì),中國(guó)新聞傳媒在推動(dòng)信息公開化的征途中,進(jìn)行了不懈的努力和堅(jiān)韌的探索。2003年初春的“非典”疫情,從廣州傳染到北京,繼而在全國(guó)大面積爆發(fā)。突如其來的瘟疫,引起全社會(huì)的極大恐慌,但相關(guān)政府職能部門和相關(guān)地方行政當(dāng)局,置人民安危于不顧,仍然以高壓手段封鎖信息,世界輿論一片嘩然。4月20日,中央采取斷然措施,免除了剛剛就任不久的國(guó)家衛(wèi)生部部長(zhǎng)和北京市市長(zhǎng)的職務(wù)。此后,一場(chǎng)抗擊“非典”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)與一場(chǎng)抗擊“非典”的新聞?shì)浾搼?zhàn)在中國(guó)大地同時(shí)打響。
“非典”,作為信息封鎖導(dǎo)致嚴(yán)重社會(huì)災(zāi)難的一個(gè)典型惡例,將被永載史冊(cè)。正是“非典”的慘痛教訓(xùn),加速了中國(guó)政府信息公開制度化法制化的進(jìn)程;正是有了唐山大地震和“非典”的前車之鑒,今天的汶川大地震,我們的信息才變得如此公開,如此及時(shí),如此豐富,如此多元!
錢鋼:中國(guó)多災(zāi)。中國(guó)多難。中國(guó)歷史,亦災(zāi)難歷史。中國(guó)960萬平方公里的廣袤陸地國(guó)土,是自然界充滿動(dòng)蕩、充滿異象的舞臺(tái)。自然災(zāi)害與社會(huì)進(jìn)步,沒有必然的邏輯聯(lián)系。我只想說,對(duì)于自然災(zāi)害,中國(guó)人民應(yīng)該有同外族入侵的戰(zhàn)爭(zhēng)慘劇一樣刻骨銘心的記憶和居安思危的警覺。21世紀(jì)的中國(guó)公民應(yīng)當(dāng)比前人享受更多的知情權(quán),包括平等享有公共信息的權(quán)利。我更企盼,汶川大地震所展現(xiàn)的中國(guó)信息輿論公開化、透明化的良好趨勢(shì),能夠常態(tài)化、縱深化。我更企盼,與中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的成就相比仍顯滯后而屢受國(guó)際社會(huì)詬病與批評(píng)的中國(guó)輿論傳媒管理體制、運(yùn)作模式與發(fā)布機(jī)制,改革的膽子更大些,前行的步伐更快些。
少一些封鎖與禁錮,多一些陽光與公開,透明些,再透明些!這既是中國(guó)傳媒業(yè)界的共同企盼,更是億萬中國(guó)公民的共同企盼。
